Решение по делу № 2-551/2022 от 07.02.2022

Гражданское дело № 2-551/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 7 июля 2022 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.,

при секретаре Ольховской К.С.,

с участием ответчика Нерсесяна С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства транспорта Красноярского края к Нерсесяну Славику Мирзаевичу о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта Красноярского края обратилось в Енисейский районный суд Красноярского края с иском к Нерсесяну С.М. о взыскании в доход бюджета Красноярского края суммы 79143,68 руб. в счет возмещения вреда причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза.

Требования мотивированы тем, что водитель Нерсесян С.М. 17.02.2021 года следовал с грузом по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края «а/д Мотыгино-Широкий Лог (90 км-144 км)- а/д Красноярск-Енисейск (274км -31 км)» по маршруту «Красноярский край, Мотыгинский район, п. Кулаково, ул. Заречная, -31 км а/д Красноярск-Енисейск» (протяженностью 270 км), управлял принадлежащим ему автотранспортным средством МАЗ 642290-2123, государственный регистрационный знак У 214 МА 142, с прицепом МАЗ 9370, государственный регистрационный знак АК 9928 55.

Указанные автомобильные дороги общего пользования являются объектами государственной собственности Красноярского края и закреплены на праве оперативного управления за КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю». Указанные обстоятельства и протяженность маршрута следования транспортного средства ответчика подтверждается выпиской из реестра государственной собственности Красноярского края. Постановлением Совета администрации Красноярского края от 17.06.2022 № 205-п данные автомобильные дороги включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в установленном порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность владельцев транспортных средств, при получении специального разрешения согласовать маршрут движения транспортного средства и возместить вред, причиняемый при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, установлена частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ.

Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложениях 2, 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2020 N 2200.

В соответствии с «Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», утверждённым приказом Минтранса РФ от 31.08.2020 № 348 (п. 3, п. 7) весогабаритный контроль транспортных средств на автомобили дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габарит контроля транспортных средств, в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, уполномоченными контрольно-надзорными органами в рамках предоставленных им полномочий.

Пунктом 2.3.5 Устава КГКУ «КрУДор», утверждённого приказом Министерства транспорта Красноярского края №3/112 от 27.07.2011 г., с учетом изменений, зарегистрированных налоговым органом 19.09.2012 г., предусмотрено обеспечение взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края.

В ходе проведения совместных мероприятий на основании «Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края», заключенного Министерством транспорта Красноярского края с ГУВД по Красноярскому края 15.01.2011 г., проведено взвешивание выше указанного транспортного средства, по результат которого составлен Акт №152 от 14.04.2021 г., согласно которому зафиксировано превышение предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства: полная масса составила: 44,42 (предельно допустимая - 40), нагрузки на оси: ось №2 – 8,72 (предельно допустимая - 8), ось №3 - 8,88 (предельно допустимая - 8), ось №4 – 9,68 (предельно допустимая - 9), ось №3 - 11,28 (предельно допустимая - 9).

Таким образом, ответчиком осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением приведенных требований законодательства Российской Федерации, а именно - допущено превышение общей массы и осевых нагрузок автотранспортного средства, что дополнительно подтверждается расчетом размера вреда (приложение 1), отсутствием специального разрешения.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средства осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Указанным Постановлением введена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, а также порядок исчисления и взимания платы. Согласно п. 2 Правил возмещения вреда вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункту 2 части 13 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ, определение размера причиняемого вреда при перевозке тяжеловесных грузов осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Размер вреда установлен Постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 г. № 178-п «Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимися в собственности красноярского края».

Расчет размера вреда, причинённого транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования края произведен в соответствии с порядком, установленным в п. 6 Правил возмещения вреда с применением предельно допустимых значений масс и осевых нагрузок транспортных средств, указанных в Приложениях 1, 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и составляет 79143,68руб.

В связи с превышением полной массы и осевых нагрузок автотранспортного средства и отсутствием специального разрешения, ответчик обязан возместить вред, причиненный при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, в указанном размере.

До настоящего времени ответчик не возместил причиненный вред, вследствие чего, Министерство транспорта Красноярского края, как орган исполнительной власти Красноярского края, осуществляющий управление и распоряжение государственной собственностью края в области дорожного хозяйства в соответствии с пунктом 1.1 «Положения о министерстве транспорта Красноярского края», а также как главный администратор доходов краевого бюджета в отношении поступлений сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, которые являются доходным источником краевого бюджета, в соответствии с пунктом 3.18 Положения, обратилось в суд с настоящим исков заявлением.

В судебное заседание представитель истца Министерства транспорта Красноярского края не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик Нерсесян С.М., участвуя в ходе рассмотрения дела, возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие превышения предельно допустимых осевых нагрузок принадлежащего ему транспортного средства.

Третье лица – КГКУ «Управление автомобильными дорогами по Красноярскому краю», Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, извещённые надлежащим образом о рассмотрении дела, в суд своих представителей не направили.

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Под вредом в статье 1064 ГК РФ понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего в результате нарушения принадлежащего ему материального права.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

В соответствии с ч.5 ст.27 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу п.2 ч.1 ст.29 Закона, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 46 Закона, в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в приложениях № 1 и № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2020 № 2200 (далее – Правила перевозок).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила возмещения вреда).

В силу п.2 Правил возмещения вреда, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что автомобильные дороги «Мотыгино-Широкий лог» и «Красноярск-Енисейск» относится к государственной собственности Красноярского края, и переданы на праве оперативного управления КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», что подтверждено выписками из реестра государственной собственности Красноярского края, выданными Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края.

14.04.2021 года на передвижном пункте весового контроля, расположенном на 31 километре автодороги Красноярск-Енисейск, был остановлен автомобиль МАЗ 642290-2123, государственный регистрационный знак У 214 МА 142, с прицепом МАЗ 9370, государственный регистрационный знак АК 9928 55, принадлежащий Нерсесяну С.М., что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, под управлением последнего. Согласно сопроводительному документу на транспортировку древесины от 13.04.2021 г., Нерсесян С.М. осуществлял перевозку пиломатериалов породы сосна в объеме 35 куб.м.

В результате проведенного взвешивания автомобиля было установлено превышение установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось транспортного средства, о чем составлен соответствующий акт № 152 от 14.04.2021 года.

Так, из содержания акта следует, что автомобиль осуществлял движение по маршруту Красноярский край, Мотыгинский район, п. Кулаково, ул. Заречная, -31км а/д Красноярск-Енисейск, протяженность маршрута составляет 270 километра. Автомобиль имеет 5 осей. Полная масса автомобиля составила (с учетом погрешности) 44,62 т., при допустимой норме 40 т., таким образом, превышение составило 4,42 т., или 11,05%. Нагрузка на вторую ось составила 8,72 т., при норме –8 т. (превышение – 9%), нагрузка на третью ось – 8,88 т., при допустимой – 8 т. (превышение – 11%), нагрузка на четвертую ось – 9,68 т., при допустимой – 9 т. (превышение – 4 %), нагрузка на пятую ось – 11,28 т. при допустимой – 9 т. (нагрузка – 25,3%). При этом специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствовало, что указано в акте и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

С содержанием акта водитель Нерсесян С.М. был ознакомлен, подписал его без каких-либо замечаний.

Постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 14.04.2021 года Нерсесян С.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. С данным постановлением Нерсесян С.М. ознакомлен под роспись, также без каких либо замечаний. Постановление вступило в законную силу 25.04.2021 года, ответчиком не обжаловано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, установленных в судебном заседании, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, исходя из того, что факт превышения установленных предельно допустимых значений полной массы транспортного средства и осевых нагрузок подтвержден материалами дела, доказательств наличия на момент осуществления перевозки специального разрешения, выданного в соответствующем порядке, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу оналичии оснований для взыскания с ответчика Нерсесяна С.М., как с собственника транспортного средства, платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края.

Довод ответчика о фактическом отсутствии какого-либо превышения полной массы и осевых нагрузок автотранспортного средства, является не состоятельным, и опровергается материалами дела, в том числе актом № 152 от 14.04.2021 года, подтвердившим факт превышения предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства ответчика; при этом, используемое при взвешивании весовое оборудование прошло поверку, что подтверждено соответствующими свидетельствами о поверке. Факт загрузки принадлежащего ему транспортного средства пиломатериалом ответчиком не оспаривался. При составлении акта взвешивания, замечаний относительно его содержания и достоверности внесенных в него сведений, Нерсесяном С.М. не указано. Сведения о том, что ответчик не был согласен с результатом взвешивания, в материалах дела отсутствуют.

Представленный истцом расчет размера вреда, причиненного транспортным средством ответчика при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования края, произведен верно, в соответствии с порядком, установленным п. 6 выше приведенных Правил возмещения вреда, и составил 79143,68 руб. Ответчиком данный расчет не оспаривался.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению; с ответчика Нерсесяна С.М. в пользу Министерства транспорта Красноярского края в доход бюджета Красноярского края в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза, подлежат взысканию денежные средства в размере 79143 руб. 68 коп.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются - государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

Таким образом, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с учетом суммы удовлетворённых требований, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2574 руб. 31 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Нерсесяна Славика Мирзаевича, <данные изъяты> в пользу Министерства транспорта Красноярского края (ИНН 24662330204/КПП 246601001)в доход бюджета Красноярского края, в возмещение вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края, 79143 рубля 68 копеек.

Взыскать с Нерсесяна Славика Мирзаевича в бюджет муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 2574 рубля 31 копейку.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок, со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий: Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 6 августа 2022 года