Решение по делу № 2а-3990/2016 от 09.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2016 года                                                       г. Домодедово                                                         

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                  Лебедева Е.В.

при секретаре                                                Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО2 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Домодедовского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованием: признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Домодедовского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 выразившееся в отсутствии должной организации работы подразделения судебных приставов в части соблюдения сроков установленных ч.7, 8 ст. 30 ФЗ РФ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно срока передачи судебному приставу исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа и срока вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа в его возбуждении.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сдал в канцелярию Домодедовского городского ОСП заявление на принудительное исполнение решения Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению был приложен исполнительный лист. В связи с нарушением сроков передачи исполнительного документа судебному приставу - исполнителю, сроков возбуждения исполнительного производства, вынужден обратиться в суд.

ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Судебный пристав - исполнитель ФИО4 в судебное заседание явился, требования не признал. Пояснил, что исполнительный документ он получил ДД.ММ.ГГГГ и в течении 3-х дневного срока вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Старший судебный пристав Домодедовского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления и исходит из нижеследующего.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 229 от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в пользу ФИО2. взыскано 333940 рублей, а также судебные расходы.

На основании указанного решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовский ОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 сдал заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника с оригиналом исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N58587/16/50006-ИП.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены соответствующие запросы.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствуется тем, что оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Домодедовского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> не имеется.

Согласно п. 7, 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, о том, что срок передачи исполнительного документа был нарушен, а именно заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, передано судебному приставу - исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ без нарушения установленного законом срока возбудил исполнительное производство. Срок передачи составил 9 рабочих дней, вместо трех.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о совершении должностным лицом службы судебных приставов необходимых действий для исполнения требований исполнительного документа, учитывая при этом, что причинная связь между нарушением срока передачи исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства и невозможностью исполнения судебного акта, судом не установлена.

Суду не представлено доказательств существенного нарушения прав ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Домодедовского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 выразившееся в отсутствии должной организации работы подразделения судебных приставов в части соблюдения сроков установленных ч.7, 8 ст. 30 ФЗ РФ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно срока передачи судебному приставу исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа и срока вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа в его возбуждении - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

    Председательствующий судья                                           Е.В.Лебедев