Решение по делу № 8Г-19927/2021 [88-1753/2022 - (88-23393/2021)] от 27.09.2021

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-1753/2022

№ 13-1456/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург	10 января 2022 г.

Третий кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Бурматовой Г.Г., рассмотрев единолично в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

гражданское дело по заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Межобластная больница № 10 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области ФСИН России о предоставлении отсрочки исполнения решения суда

по кассационной жалобе Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Межобластная больница № 10 УФСИН России по Вологодской области на определение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 3 августа 2021 г.

установил:

решением Вологодского городского суда Вологодской области от 12 июля 2012 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 декабря 2013 г., на Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - УФСИН России по Вологодской области) и Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России) возложена обязанность устранить имеющиеся нарушения законов о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении отбывающих наказание в виде лишения свободы и заключенных под стражу лиц: провести необходимые ремонтные работы по восстановлению фундамента больницы, устранению его осадки и трещин, ликвидации выпучивания и сырости на стенах; обеспечить незамедлительное устранение текущих дефектов отделки помещений (ликвидации протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделки трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других); оборудовать отделения буфетными для раздачи пищи и помещениями для мытья посуды; обеспечить количество душевых кабин в стационарах из расчета не менее 1 душевой кабины на 10 человек, работающих в отделениях инфекционного и туберкулезного профилей, в других отделениях не менее 1 душевой кабины на 15 человек, работающих в наибольшей смене; обеспечить наличие в отделениях больницы санузлов для персонала, из расчета один санузел для мужчин и женщин при численности работающих в смену не более 15 человек; оборудовать светильники общего освещения во всех помещениях больницы, размещаемые на потолках, сплошными (закрытыми) рассеивателями; оборудовать операционный блок хирургического отделения автономной системой приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования, обеспечивающей нормируемые параметры микроклимата и чистоту воздуха; обеспечить условия для проведения перевязок пациентам, исключающие возможность распространения внутрибольничных инфекций; центральное стерилизационное отделение оборудовать системой приточновытяжной вентиляции и санитарным пропускником между нестерильной и стерильной зонами; поверхность стен, полов и потолков, а также приборы освещения помещений центрального стерилизационного отделения привести в состояние, обеспечивающее их легкодоступность для влажной уборки и устойчивость к обработке моющими и дезинфицирующими средствами; оборудовать системой приточно-вытяжной вентиляции флюорографический кабинет и фотолабораторию рентгенологического отделения, клинико- диагностическую лабораторию; оборудовать системой вытяжной вентиляции баню хозяйственной обслуги, работу бани организовать по типу санитарного пропускника; механизировать процессы, связанные с транспортировкой, погрузкой и разгрузкой белья в прачечной, привести в рабочее состояние лифт для доставки чистого белья в сушильное помещение; оборудовать прачечную системой приточно-вытяжной вентиляции; в пищеблоке оборудовать системой вытяжной вентиляции помещения моечной для посуды, установить на все находящиеся в данных помещениях светильники сплошные (закрытые) рассеиватели; обеспечить исправность и нормальное функционирование лифта для доставки готовой пищи из пищеблока в отделения больницы, исключить случаи доставки готовой пищи через общий вход с инфекционным отделением, баней, приёмным покоем и мойкой; обеспечить архитектурно-планировочными и конструктивными решениями зданий и помещений для медицинской деятельности, включая палаты приёмного покоя, штрафные изоляторы, пищеблок, центральное стерилизационное и инфекционное отделения, оптимальные условия для осуществления лечебно-диагностического процесса, соблюдения санитарно- противоэпидемического режима и труда медицинского персонала с допустимой высотой помещений не менее 2,6 метра; обеспечить искусственную освещенность (общую и местную) и типы ламп во всех помещениях учреждения в соответствии с действующими нормами; оборудовать контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы на территории хозяйственной зоны больницы на расстоянии не менее 25 метров от окон, обеспечив её защитой от постороннего доступа, ограждением и навесом. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Определениями Вологодского городского суда Вологодской области неоднократно 19 декабря 2014 г., 21 мая 2015 г., 09 декабря 2015 г., 07 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 12 декабря 2017 г., 21 мая 2018 г., 21 ноября 2018 г., 03 июня 2019 г., 15 ноября 2019 г., 22 мая 2020 г., 27 ноября 2020 г. ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России предоставлялась отсрочка исполнения приведенного судебного акта, срок предоставления последней истек 27 мая 2021 г.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 24 мая 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определоением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 3 августа 2021 г., ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России в предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 12 июля 2012 г. по делу № 2-7091/2012 отказано.

В кассационной жалобе ФКЛПУ Межобластная больница № 10 УФСИН России по Вологодской области просит судебные постановления отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Третий кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

Разрешая заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 13, 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исходил из того, что чрезвычайных, исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения, не имеется, а период, на который затянулось исполнение, превышает 8 лет, что нарушает интересы взыскателя и закрепленный в статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принцип обязательности судебных решений.

Соглашаясь с такими выводами суд апелляционной инстанции учитывал, что отсрочка исполнения решения суда, принятого в защиту неопределенного круга лиц, будет противоречить установленному статьей 13 Гражданского процессуального кодекса РФ принципу обязательности судебных решений, может существенным образом нарушить интересы неопределенного круга лиц, повлечь угрозу жизни и здоровья лиц, находящихся в исправительном учреждении.

Третий кассационный суд общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы не усматривается.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. По смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требования Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Приведенные заявителем обстоятельства не были отнесены судами к исключительным обстоятельствам, при наличии которых возможно отсрочить исполнение решение суда, объективных препятствий для исполнения судебного решения не установлено.

Доводы заявителя по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы ответчика, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и доказательственной базы по спору. Вновь приведенные в кассационной жалобе они не могут повлечь отмену судебных постановлений.

Доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, основаны на ошибочном толковании норм права.

В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Предусмотренных статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Третий кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 3 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Межобластная больница № 10 УФСИН России по Вологодской области – без удовлетворения.

Судья