Решение по делу № 2а-129/2021 от 10.02.2021

№ 2а-129/2021

УИД-02RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 05 апреля 2021 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.

при секретаре Тоновой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Кыбыевой К.П. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в общей сумме 3 651 рубль 18 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Кыбыевой К.П. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в общей сумме 3 651 рубль 18 копеек, указывая, что административный ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности. В силу закона у нее возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Согласно реестру поступления платежей от ответчика недоимка по страховым взносам и пени не уплачивались, сумма недоимки на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 года составила 3 650 рублей 58 копеек, сумма начисленных пеней составила 00 рублей 60 копеек. Управлением по итогам проверки ответчику направлено требование, которое на сегодняшний день не исполнено. Вместе с тем, сумма неуплаченных страховых взносов, пени не признана в порядке ст.59 НК РФ безнадежной ко взысканию, в связи с чем не может быть списана налоговым органом и числиться за налогоплательщиком как задолженность.

В судебное заседание административный истец Управления ФНС России по Республике Алтай, административный ответчик Кыбыева К.П. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Административный истец в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Административный ответчик направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и ходатайствовала о приобщении к материалам дела копий квитанций в количестве 11 штук.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы первый - третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что Кыбыева К.П. 27.12.2013 года зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, 31.12.2013 года зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

21.02.2017 года Кыбыева К.П. прекратила деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства. В силу закона у нее возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование, однако данная обязанность ответчиком не была выполнена.

В адрес Кыбыевой К.П. УФНС России по Республике Алтай направлено требование № 04S01160004765 от 15 марта 2016 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени в срок до 25 марта 2016 года, однако требование административным ответчиком не исполнено.

Из представленных Кыбыевой К.П. копий чеков-ордеров, следует, что ею произведены налоговые платежи 25.02.2021 года в сумме 3 672 рублей 60 копеек; 26.02.2021 года в сумме 922 рубля 41 копейка, 3 978 рублей 59 копеек, 15 840 рублей 00 копеек; 30.03.2021 года в сумме 130 рублей 16 копеек, 922 рубля 75 копеек, 300 рублей 00 копеек, 522 рубля 00 копеек, 89 рублей 38 копеек, 300 рублей 00 копеек, 2 392 рубля 00 копеек. Получатель платежей – Управление ФНС России по Республике Алтай.

Вместе с тем, исходя из положений ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа начинает исчисляться со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Поскольку общая сумма недоимки превысила 3000 рублей по требованию от № 04S01160004765 от 15 марта 2016 года о необходимости оплатить задолженность в срок до 25 марта 2016 года, следовательно, шестимесячный срок на предъявления иска следует исчислять с 26 марта 2016 года по 26 сентября 2016 года. В то время как настоящее административное исковое заявление подано в суд 10 февраля 2021 года, то есть по истечении шестимесячного срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

При этом в административном исковом заявлении не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по <адрес> к Кыбыевой К.П. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в общей сумме 3 651 рубль 18 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Т.К.Штанакова