Решение от 24.01.2019 по делу № 2-70/2019 от 14.11.2018

Дело № 2-70/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года                            г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Кармановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючковой Т. И. к администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Ереминой О. И., Прониной Т. П., Коневой Е. Г. об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Крючкова Т.И. обратилась в суд с иском к администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об установлении границ земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СТ «Пигмент» на землях ТОО «Цна», участок №, согласно плану границ земельного участка, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Ходаевым В.Н., указав, что она является собственником данного земельного участка в порядке наследования после смерти мужа Крючкова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ По результатам кадастровых работ был составлен акт согласования местонахождения. При этом администрация Тамбовского района Тамбовской области от подписи в акте согласования границ отказалась. Акт согласования границ не может быть согласован с СТ «Пигмент», поскольку деятельность данного юридического лица была прекращена. Из-за невозможности согласования границ она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Определениями Тамбовского районного суда Тамбовской области к участи в деле в качестве соответчиков были привлечены Конев Е.Г., Еремина О.И., Пронина Т.П.; в качестве третьих лиц — администрация Тамбовского района Тамбовской области; Касаткина Е.А.

В судебное заседание Тамбовского районного суда Тамбовской области истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик администрация Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,

Ответчики Конев Е.Г., Еремина О.И., Пронина Т.П., третье лица Касаткина Е.А., администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от 29 июля 2017г, № 217-ФЗ Федерального закона от 29 июля 2017г, № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017г, № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно абз.абз. 1-4 п.2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.н.1-5 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (ч.2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (ч.З).

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч.4).

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:

в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (ч.5).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано землепользование Тамбовского производственного объединения «Пигмент», предоставленное решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № на площади 4,5 га пастбищ, расположенное в границах землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Цна» для ведения садоводства. За членами садоводческого товарищества «Пигмент» закреплен в собственность земельный участок площадью 2,19га пастбищ согласно прилагаемому списку и в коллективно-совместную собственность - 2,31га. Зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Пигмент», принятый и утвержденный решением собрания садоводческого товарищества «Пигмент» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.п. 1,2,3 устава СТ «Пигмент» садоводческое товарищество создано на добровольной основе для организации коллективного сада на землях совхоза «Цна» Тамбовского района в соответствии с решением исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на площади 4,5га (п.1).

Садоводческое товарищество представляет собой объединение граждан для совместной обработки земли с целью удовлетворения потребностей работников АО «Пигмент» в плодах, овощах, ягодах, а также для реализации излишков продукции на рынке (п.2).

За каждым членом садоводческого товарищества закрепляется земельный участок площадью 0,04-0,08га (п.3).

    По сведениям ЕГРН, истица Крючкова Т. И. является собственником:

    земельного участка площадью 400 кв.м., с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 3;

    садового домика общей площадью 24,7кв.м. с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №.

В сообщении администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГг. на обращение Крючковой Т.И. о подписании акта согласования границ земельного участка указывалось, что в соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, расположенных на межселенных территориях муниципального района осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена. Удовлетворить заявление не представляется возможным, поскольку согласно постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность за членами садоводческого товарищества «Пигмент» и о регистрации устава» земельные участки предоставлены в собственность членам садоводческого товарищества «Пигмент» (л.д.16).

Суд считает, что исковые требования Крючковой Т.И. об установлении границ земельного участка также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,2,3,11,12 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч.1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3).

При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;

2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;

3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности) (ч.11).

При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости) (ч.12).

В силу п.п. 3,9 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

описание местоположения объекта недвижимости (п.3);

площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п.9).

В плане границ земельного участка площадью 400кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Пигмент», №, составленном кадастровым инженером В.Н. Ходаевым ДД.ММ.ГГГГг., по которому истица просит установить границы, указано описание смежеств:

А-Б — земли участка № СНТ «Пчела» с КН <данные изъяты>;

Б - В — земли участка № СНТ «Пчела» с КН <данные изъяты>;

В-Г- земли участка № СНТ «Пигмент» с КН <данные изъяты>;

Г-А — земли общего пользования СНТ «Пигмент».

По сведениям ЕГРН, из перечисленных участков зарегистрировано право собственности на:

земельный участок № СНТ «Пчелка» с КН <данные изъяты>-за Ереминой О. И.;

земельный участок № СНТ «Пчелка» с КН <данные изъяты>-за Прониной Т. П.;

земельный участок № СТ «Пигмент» с КН <данные изъяты>-за Коневой Е. Г..

При этом согласно плану СНТ, представленному истицей на л.д.19, смежным являются также земельный участок №, а через проезд - №.

По сведениям ЕГРН, собственником земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, является Касаткина Е. А..

Право собственности на вышеуказанный земельный участок № ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, все лица, чьи земельные участки, являются смежными с границами спорного земельного участка, и отражены в вышеуказанном плане границ, а также администрация Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и администрация Тамбовского района Тамбовской области являются лицами, участвовавшими в деле, каких-либо возражений против исковых требований, в том числе в части его границ, суду не представили. Наложения границ спорного участка с перечисленными участками в указанном плане не зафиксировано.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 400 ░░.░.░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░.18).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░░░░░░░░░░░ ░.░.