Решение по делу № 2-413/2020 от 09.06.2020

Дело № 2-413/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» июля 2020 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.

при секретаре Самойловой С.Н.

рассмотрев исковое заявление Департамента лесного хозяйства по южному федеральному округу к Лещенко В.А., третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, администрация Шолоховского района, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, внесении изменений в с ведения ЕГРН о местоположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером 61.2.00.413, восстановления описания местоположения границ Шолоховского лесничества до его изменения органом регистрации прав в связи с пересечениями с границами спорного участка с кадастровым номером №

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства по южному федеральному округу обратился в суд с иском к Лещенко В.А., третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, администрация Шолоховского района, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером №, восстановления описания местоположения границ Шолоховского лесничества до его изменения органом регистрации прав в связи с пересечениями с границами спорного участка с кадастровым номером №, указав в иске, что органом регистрации прав выявлено наличие пересечений границ Шолоховского лесничества с границами земельного участка иной категории с кадастровым номером №. Сведения о местоположении границ указанного лесничества были внесены в ЕГРН 09.01.2018 на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 11.07.2017 № 322 «Об установлении границ Шолоховского лесничества в Ростовской области», карты–схемы Шолоховского лесничества Ростовской области и текстового описания местоположения границ Шолоховского лесничества Ростовской области. В целях проведения проверки выявленного органом регистрации прав пересечения, территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства направлено обращение в ФГБУ «Ролесинфорг» о сверке графических данных путем привязки границ спорного земельного участка к картографическим материалам лесоустройства. Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект», в результате сопоставления рабочих планов - картографических материалов лесоустройства установлено, что земельный участок с кадастровым номером № иной категории, в границах части выдела 38 квартала 2 Еланского участкового лесничества, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером № Площадь пересечения составила 2237 кв.м., согласно, представленного заключения. Наложение земельных участков также подтверждается выпиской из государственного лесного реестра, таксационным описанием, Актом натурного обследования фактического использования земельного участка лесного фонда, результатами проведения земельного надзора, публичной картой. Российская федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: <адрес> Государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано согласно свидетельства ЕГРН 26.03.2004 г. В ходе проведения государственного земельного надзора установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью на площади 2.7 га., находится в собственности у Лещенко В.А., в отношении которого 14.08.2019 составлен протокол по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ. Согласно Акту № натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером № от 13.12.2018 «спорная часть земельного участка не используется для сельскохозяйственного производства, строения отсутствуют, ограждения отсутствуют. Просит суд признать отсутствующим права собственности Лещенко В.А. на земельный участок кадастровым номером №, снять земельный участок с кадастрового учета, внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером №, восстановив описания местоположения границ Шолоховского лесничества до его изменения органом регистрации прав в с вязи с пересечениями с границами спорного участка с кадастровым номером №.

Представитель Департамента лесного хозяйства по южному федеральному округу в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствие.

Ответчик Лещенко В.А. в судебное заседание явился, пояснив, что земельный участок выдавался ему на законных основаниях в 1997 г., к тому же он образовал крестьянское - фермерское хозяйство в том же году. В 2014 г. он заказал кадастровому инженеру Коломойцеву Е.В. кадастровый паспорт на земельный участок, после выдела участков из основного исходного земельного участка, он зарегистрировал сведения об участке в ЕГРН, поставив на кадастровый учет. Межевой план, чертеж земельного участка, указанные границы соответствует первоначальным границам исходного земельного участка. На фотографиях, которые представлены суду истцом сфотографирована его земля, которая отдана ему в собственность под пастбища, он выгоняет КРС, косит траву. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв.

Представитель филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, в судебное заседание не явился

Представитель администрации Шолоховского района, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы ответчика, явившегося в судебное заседание, рассмотрев дело в отсутствии не явившихся сторон в соответствии с ст.167 ГПК РФ, считает необходимым в иске отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что 24.03.1997 г. Главой администрации Шолоховского района вынесено постановление № о регистрации КФХ Лещенко В.А. и на основании решения от 19.03.1997 совета общества «<данные изъяты> » предоставлено в собственность 10.1 га пашни, 3.4 га пастбищ, 0.2 га дорог.

Лещенко В.А. 12.01.1998 г. выдано свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому выделено в собственность на основании Постановления главы администрации Шолоховского района № от 24.03.1997 г сельхоз угодий 13, 7 га, из них 10.1 га пашни, 3.4 га пастбищ, 0.2 га дорог; земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского хозяйства по адресу <адрес>.

26.03.2014 г. кадастровым инженером Х. подготовлен межевой план на образование двух земельных участков, путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка каждый площадью 130000 кв.м. В межевом плане представлен Акт согласования местоположения земельного участка, границы согласованы.

01.10.2014 г. Лещенко В.А. выдано свидетельство ЕГРН на земельный участок в собственность, площадью 130000кв.м, кадастровый номер №, Адрес местоположения: <адрес>

Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект», в результате сопоставления рабочих планов - картографических материалов лесоустройства, как то указал истец, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № иной категории, в границах части выдела 38 квартала 2 Еланского участкового лесничества, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером № Площадь пересечения составила 2237 кв.м., согласно, представленного заключения.

Также истец указывает, что сведения о местоположении границ Шолоховского лесничества были внесены в ЕГРН 09.01.2018 на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 11.07.2017 № 322 «Об установлении границ Шолоховского лесничества в Ростовской области», карты –схемы Шолоховского лесничества Ростовской области и текстового описания местоположения границ Шолоховского лесничества Ростовской области.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, и при установлении факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из обоснования заявленных истцом требований по данному делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись, выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, факта их наложения, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки относятся к объектам недвижимости.

Как указано в статье 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 5 данного закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

С учетом того, согласно приобщенного истцом свидетельства ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. право Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земли лесного фонда. Адрес объекта: <адрес> суд считает, что истцом не учтены первоначальные сведения о получении ответчиком земельного участка сельхозназначения, поскольку из свидетельства на право собственности на землю, выданного Лещенко 12.01.1998 г. следует, что на основании Постановления главы администрации Шолоховского района № от ДД.ММ.ГГГГ Лещенко в собственность выделено сельхоз угодий 13, 7 га, из них 10.1 га пашни, 3.4 га пастбищ, 0.2 га дорог; земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского хозяйства по адресу <адрес>.

Данное Постановление положено в основу одним из документов как основание права собственности, что следует из представленных в судебное заседание ответчиком свидетельства о праве собственности на землю, зарегистрированного в ЕГРН 01.10.2014 г.

Анализируя представленные в дело ответчиком свидетельство на право собственности на землю, выданного Лещенко 12.01.1998 г., свидетельство о регистрации права в ЕГРН на земельную долю, площадью 130000кв.м, кадастровый номер №, Адрес местоположения: <адрес> суд считает, что регистрация права собственности Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером №, земли лесного фонда. Адрес объекта: <адрес> произведенная в 2004 году без учета права постоянного (бессрочного) пользования ранее совхоза «Терновской», поскольку при постановке на учет земельного участка Российской Федерации с кадастровым номером № границы не были установлены (внесены декларативно).

Кроме того, удовлетворив исковые требования о признании права ответчика отсутствующими на весь земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 130000 кв.м. образованным из исходного земельного участка с кадастровым номером № как то просит истец, ответчик Лещенко В.А. будет лишен возможности осуществить выдел в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № из которого произошел выдел земельного участка с кадастровым номером №

С учетом того, что в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ если в соответствии с Государственным лесным реестром участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Заявляя о признании права ответчиков на земельный участок отсутствующим, истец ссылается лишь на фактическое наложение границ его участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены.

Сведения о местеположения границ Шолоховского лесничества, где находится спорный участок были внесены в ЕГРН 09.01.2018 г. на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от ДД.ММ.ГГГГ г. №, карты-схемы Шолоховского лесничества Ростовской области от 2016 г. и текстового описания местоположения границ Шолоховского Лесничества Ростовской области, что следует из отзыва.

С учетом того, что в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ если в соответствии с Государственным лесным реестром участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами ответчиков, данными межевого дела, земельный участок с кадастровым номером относится к землям сельскохозяйственного назначения, оснований считать его лесным участком, нет.

Как установлено судом, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ Шолоховского лесничества не определено, межевое дело отсутствует.

Кроме того истцом не учтена возможность воспроизведения в ЕГРН ошибки в местоположения земельных участков, реестровой ошибки, следствием которой и могло явиться выявленное истцом пересечение.

Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств в обосновании своих требований.

В связи с выше изложенным, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента лесного хозяйства по южному федеральному округу к Лещенко В.А., третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, администрация Шолоховского района, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, внесении изменений в с ведения ЕГРН о местоположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером № восстановления описания местоположения границ Шолоховского лесничества до его изменения органом регистрации прав в с вязи с пересечениями с границами спорного участка с кадастровым номером № - отказать.

Обеспечительный меры, принятые по определению Шолоховского районного суда от 09.06.2020 по заявлению истца отменить по вступлению решения в законную силу

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.

Председательствующий- подпись Л.А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020.