Решение по делу № 12-16/2024 от 07.06.2024

Дело № 12-16/2024

        УИД 35RS0007-01-2024-000242-98

РЕШЕНИЕ

с. Верховажье                                        3 июля 2024 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев жалобу Чернова В.В. на постановление и.о. начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Лютикова А.В. от 29.05.2024 № 06/02 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением и.о. начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Лютикова А.В. от 29.05.2024 № 06/02 Чернов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе Чернов В.В. просит отменить постановление должностного лица, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и допущенные должностным лицом при вынесении постановления процессуальные нарушения.

    В судебное заседание Чернов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его защитник Творилов А.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

    В судебном заседании представитель Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области Шадрина Ю.И. просила в удовлетворении жалобы отказать.

    Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Чернова В.В. – Творилова А.И., представителя Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области Шадрину Ю.И., прихожу к следующему.

Административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 КоАП РФ, установлена частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).

    Невыполнение требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, что повлекло невозможность всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела, является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущем отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

    Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

    Между тем, в постановлении и.о. начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества от 29.05.2024 № 06/02, вынесенном в отношении Чернова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, не указаны дата, время, место совершения правонарушения, нормы законодательства, которые нарушены Черновым В.В.

    Отсутствие указанных обстоятельств не позволяет суду проверить законность и обоснованность привлечения Чернова В.В. к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Лютикова А.В. от 29.05.2024 № 06/02, вынесенное в отношении Чернова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Срок давности привлечения Чернова В.В. к административной ответственности по настоящему делу, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

жалобу Чернова В.В. удовлетворить.

Постановление и.о. начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Лютикова А.В. от 29.05.2024 № 06/02, вынесенное в отношении Чернова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова В.В. направить в Верховажский территориальный отдел – государственное лесничество Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области на новое рассмотрение.

Судья                                                                                                   С.Ю. Жукова