Решение по делу № 12-7/2016 (12-715/2015;) от 27.08.2015

Дело № 12-7/16                                                                                                   (марка обезличена)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород              (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Г.С.В., (дата) года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

на постановление старшего инспектора ДСП полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду О.И.И. от (дата) о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ДСП полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду О.И.И. от (дата) Г.С.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

(дата) копия вышеуказанного постановления вручена Г.С.В.

Будучи несогласным с постановлением старшего инспектора ДСП полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду О.И.И. от (дата), Г.С.В. обратился с жалобой на указанное постановление.

(дата) материалы административного дела поступили в суд.

В своей жалобе, Г.С.В. указал, что с вынесенным постановлением он не согласен, так как он не совершал вменяемое правонарушение.

Просит постановление старшего инспектора ДСП полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду О.И.И. от (дата) отменить.

В судебном заседании Г.С.В. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что на данном участке дороги имеется светофор, он проезжал в общем потоке на разрешающий свет светофора, никаких пешеходов не было. Пешеходы на данном участке дороги должны руководствовать сигналом светофора, который на данном участке дороги установлен.

Должностное лицо, составивший протокол - старший инспектор ДСП полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду О.И.И. о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.

При таких данных суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии должностного лица.

Выслушав пояснения Г.С.В., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Как следует из материалов дела, (дата) в 18 часов 40 минут, Г.С.В., управляя автомобилем Форд, государственный номер №..., на ....Н.Новгорода, не предоставил преимущество в движение пешехода на пешеходной переходе.

В постановлении о привлечении к административной ответственности Г.С.В. указано, что он, не предоставил преимущество в движение пешехода на пешеходной переходе, однако не указан какой именно пункт Правил дорожного движения был нарушен Г.С.В.

Из объяснений, данных в судебном заседании Г.С.В. и ответа из муниципального казенного учреждения «Центр организации дорожного движения г.Н.Новгорода», видно, что на участки дороги около ... г.Н.Новгорода имеются разметка на проезжей части обозначающие пешеходный переход, но данная разметка не дают основания преимущество в движении пешехода, поскольку она относится к регулируемому пешеходному переходу и пешеходы должны руководствоваться сигналами светофора.

Обстоятельства данного административного дела не могут быть выяснены в судебном заседании, так как инспектор ГИБДД был вызван в суд, но он не являлся. Также в материалах данного дела отсутствует схема места нарушения ПДД, которая смогла бы отразить обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу изложенного, установленный законом порядок реализации административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и назначающих административные наказания. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что административное наказание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к административной ответственности, административное правонарушение.

В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд находит, что доказательства в обоснование выводов о наличии в действиях Г.С.В. состава административного правонарушения в обжалуемом постановлении не приведены, оценка собранных доказательств, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, не дана.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление старшего инспектора ДСП полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду О.И.И. от (дата) о привлечении Г.С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей подлежит отмене, а административное производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3; 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Г.С.В. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДСП полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду О.И.И. от (дата) о привлечении Г.С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья -                                       /подпись/                                             О.Н. Колягина

(марка обезличена)а