Решение по делу № 2а-770/2017 от 31.05.2017

Дело № 2а-770/2017                                                                                            подлинник

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...                                                                                     14 июня 2017 года

Чусовской городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Чикишевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Шитоева Д. Г.,

установил:

.... в Чусовской суд поступило заявление Межрайонной ИФНС России ... по ... об установлении для должника Шитоева Д.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из заявления следует, что Межрайонной ИФНС ... по ... в отношении должника Шитоева Д.Г. вынесено постановление о взыскании налога (сбора) за счет имущества Шитоева Д.Г. от .... ... в сумме .... Отделом судебных приставов по ... и ... УФССП по ... возбуждено исполнительное производство от ..... В пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, требование исполнительного документа должником не исполнено. Просит установить в отношении Шитоева Д.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Такую меру считают необходимой для своевременного, полного и правильного исполнения требования исполнительного документа.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном ходатайстве указал, что задолженность налогоплательщиком не уплачена, настаивают на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Шитоев Д.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом по месту регистрации на постоянное место жительства, возражений относительно заявленных требований не представил.

Судебный пристав-исполнитель также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном ответе указал, что по состоянию на .... требования по исполнительному производству не исполнены.

Суд, исследовав представленные материалы, в том числе материалы исполнительного производства ...-ИП приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по постановлению Межрайонной ИФНС России ... по ... ... от .... с Шитоева Д.Г. взыскан налог (сбор) в размере .... (л.д. 5).

На основании указанного постановления отделом судебных приставов по ... и ... УФССП по ... .... возбуждено исполнительное производство ...-ИП, при этом должнику, согласно постановления о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве с момента получения должником копии настоящего постановления. Однако, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вручении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не представлены такие сведения судебным приставом исполнителем и по запросу суда, указанному в определении от .... о принятии заявления к производству, в связи с чем, не имеется оснований полагать о том, что Шитоев Д.Г. без уважительных причин не исполнил исполнительный документ в течение срока, предусмотренного для его добровольного исполнения. Кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что должнику известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе.

Сам факт неисполнения должником требований исполнительного документа, по мнению суда, не влечет безусловное применение такой меры как ограничение должника на выезд из Российской Федерации, поскольку условием для ограничения права на выезд из Российской Федерации в силу закона является умышленное неисполнение должником требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... в удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Шитоева Д. Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд ... в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                    С.В. Азанова