Решение по делу № 11а-113/2021 от 10.11.2021

Дело № 11а-113/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Мировой Рубан М.В.

Дело № Ма-0089/16/2021

г. Севастополь                                   02 декабря 2021 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Истягиной Н.М. при секретаре Ворочек А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю Медведевой И.Г. на определение мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района города Севастополя от 17.09.2021 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Честных Н.В.,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Честных Н.В. пени в связи с неуплатой налога, взымаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджет городов федерального значения, за период с 21.05.2017 по 06.04.2018 в сумме 1174,79 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 27 941,33 руб., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды с 01.02.2018 по 06.04.2018, с 26.11.2020 по 11.02.2021 в сумме 737,17 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 255,72 руб., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды с 01.02.2018 по 06.04.2018, с 26.11.2020 по 11.02.2021 в сумме 157,56 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 в сумме 3 796,85 руб., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 за период с 17.02.2017 по 06.04.2018 в сумме 779,65 руб.

Определением мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка № 16 от 17.09.2021 года Управлению Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя отказано в принятии указанного заявления, в связи с истечением установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд.

На данное определение Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта.

Частная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Жалоба мотивирована тем, что мировой судья пришел к ошибочному выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в сиу несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и неправильного применения норм процессуального права.

На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам главы 33 КАС РФ.

Проверив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя о вынесении судебного приказа на основании ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, мировой судья руководствовался положениями ч. 2 ст. 286 КАС РФ и п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, и пришел к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, ввиду чего заявленные требования не являются бесспорными.

Суд апелляционной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции обоснован.

В силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    Из материалов дела следует, что мировому судье судебного участка № 16 Ленинского судебного района г. Севастополя 10.09.2021 поступило заявление УФНС России по г. Севастополю о вынесении судебного приказа о взыскании с Честных Н.В. пени в связи с неуплатой налога, взымаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджет городов федерального значения, за период с 21.05.2017 по 06.04.2018 в сумме 1174,79 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 27 941,33 руб., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды с 01.02.2018 по 06.04.2018, с 26.11.2020 по 11.02.2021 в сумме 737,17 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 255,72 руб., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды с 01.02.2018 по 06.04.2018, с 26.11.2020 по 11.02.2021 в сумме 157,56 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 в сумме 3 796,85 руб., пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 за период с 17.02.2017 по 06.04.2018 в сумме 779,65 руб.

Принимая обжалуемое определение, мировой судья пришел к выводу, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Как установлено в оспариваемом определении на день подачи заявления 08.09.2021 года по требованию № от 06.04.2018 года (6257,09 рублей) со сроком исполнения до 26.04.2018 года об уплате недоимки по страховым взносам и пени, по которому сумма требований превысила 3000 рублей, шестимесячный срок предъявления заявления мировому судье истек, новое требование должнику на данную сумму недоимки не направлялось.

При этом в остальной же части заявленных ко взысканию сумм недоимки и пени по требованию № от 12.02.2021 года срок для обращения к мировому судье не истек.

Мировой судья пришел к верному выводу, ссылаясь на предписания п.п.2-4 ст.5 НК РФ, п.9 ст.1, ст.9 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения ст.48 НК РФ в редакции закона от 23.11.2020, о том, что положения закона в части установления общей суммы подлежащей взысканию с физического лица в размере 10 000 рублей, исходя из которой налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности, не имеют обратной силы.

Отказывая в вынесении судебного приказа, мировой судья справедливо указал на то, что действующим процессуальным законом не предусмотрено вынесение судебного приказа в отношении части требований.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы не нашли свое объективное подтверждение, обжалуемое определение мирового судьи отмене не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 315-317 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении частной жалобы и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю Медведевой И.Г. на определение мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района города Севастополя от 17.09.2021 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Честных Н.В. – отказать.

Определение мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района города Севастополя Бабарика О.В. от 17.09.2021 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолденности с Честных Н.В. – оставить без изменения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Резолютивная часть апелляционного определения вынесена и оглашена 02.12.2021 года, мотивированное апелляционное определение составлено 02.12.2021 года

Председательствующий судья                    Н.М. Истягина