Решение от 20.10.2023 по делу № 2-3019/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-3019/2023

42RS0019-01-2023-002389-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи         Будасовой Е. Ю.,

При секретаре                                                             Вагиной Д. А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

                                                                                    20 октября 2023 года

гражданское дело по иску Администрации г.Новокузнецка к Акинфиеву Е. С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

    УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новокузнецка обратилась в суд с иском к Акинфиеву Е. С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Просит взыскать с Акинфиева Е. С. неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № в размере 52337,18 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2443,43 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что Акинфиев Е.С. согласно выпискам из ЕГРН о переходе права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и №№ является собственником нежилых помещений в части здания по <адрес>: помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>; помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>. Использование земельного участка осуществлялось Акинфиевым Е.С. без законных оснований и без заключения договора аренды. У лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование, следовательно, в соответствии со ст.1102 ГК РФ действия ответчика по использованию земельного участка следует рассматривать как неосновательное обогащение за счет чужого имущества. Отношения по неосновательному использованию земельного участка под объектом недвижимости сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя право пользования и владения, без права распоряжения. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. платежи за пользование земельным участком не поступали. Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком за ДД.ММ.ГГГГ.г. произведен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. №. Размер неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 48698,66 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 3638,52 руб., итого 52337,18 руб. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляют 2443,43 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования, просит взыскать с Акинфиева Е. С. неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № в размере 48698,66 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2443,43 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель истца администрации г. Новокузнецка Юдина Е.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

    Ответчик Акинфиев Е.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика Жданова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что признает расчет исходя из новой кадастровой стоимости.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные документ, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 п.1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.44 Постановления Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 N 11/117 (в ред. от 30.05.2023) "О принятии Устава города Новокузнецка в новой редакции" администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского округа - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

Согласно пп.16,18 п.2 статьи 45 Постановления Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 N 11/117, в пределах своих полномочий администрация города предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, резервирует, а также изымает земельные участки для муниципальных нужд, принимает решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах городского округа; осуществляет контроль за поступлением денежных средств, полученных от использования и приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа.

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под общественную застройку., площадью <данные изъяты> кв.м.

Акинфиев Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, именуемым в дальнейшем «Арендодатель», в лице Жаворонковой О.В. – заместителя председателя Комитета-начальника отдела договорной работы, действующей на основании Положения о Комитете, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., и Акинфиевым Е.С., именуемым в дальнейшем «Арендатор/Соарендатор» было заключено соглашение № о присоединении к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, согласно п.1 которого арендодатель сдал, а арендатор, собственник нежилых помещений в части нежилого здания по <адрес>, принял в пользование на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) помещений в части нежилого здания по <адрес>, в дальнейшем именуемый Соарендаторами, из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

В силу п.2 Соглашения условиями использования земельного участка стороны признают условия Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, за исключением п.п.3.1, 3.2,3.3.

Размер арендной платы за 2022г., порядок и сроки внесения арендной платы установлены на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы. За земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты» (<адрес>).

Арендные платежи исчисляются с ДД.ММ.ГГГГ. и оплачиваются в порядке, установленном п.6 настоящего соглашения и Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка (п.4 Соглашения).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца. Арендная плата, исчисленная за период до заключения настоящего Соглашения и оплачивается в течение месяца с даты заключения Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Стороны не оспаривали, что на долю ответчика приходится пользование земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере рыночной стоимости 824 000 руб.

Согласно представленным документам ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вносил платежи за пользование земельным участком, в связи с чем, истцом был произведен расчет неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из кадастровой стоимости земельного участка установленного в размере 4823716, 21 руб., согласно пояснениям представителя истца данный размер кадастровой стоимости был взят за основу, т.к. кадастровая стоимость земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 4823716, 21 руб. и была установлена в размере рыночной только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, только за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ размер неосновательного обогащения был рассчитан из кадастровой стоимости в размере рыночной 824 000 руб.

Однако, суд не может согласиться с доводами истца исходя из следующего.

Часть 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 11.08.2020, устанавливала правило, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Законом N 269-ФЗ в Закон N 135-ФЗ внесены изменения, часть 5 статьи 24.20 изложена в новой редакции, согласно которой кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Закон N 269-ФЗ введен в действие с 11.08.2020 и с этого момента, как указано в ответе на вопрос 6 Обзора N 2 (2021), утратила правовое значение дата подачи в суд общей юрисдикции заявления об оспаривании кадастровой стоимости, поскольку новая величина кадастровой стоимости теперь подлежит учету со дня начала применения изменяемой величины, а не с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Вместе с тем, в отличие от налогообложения, как публично-правовой обязанности, следующей непосредственно из закона, при использовании кадастровой стоимости объекта недвижимости в иных целях (в частности, в арендных отношениях и приватизации) содержание взаимных прав и обязанностей сторон опосредуется, в том числе договором.

Общие правила действия закона во времени и его соотношения с договором определены пунктом 2 статьи 4 и пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2978-О отмечено, что общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после его введения в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на отношения, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу. Закон N 269-ФЗ не содержит в себе прямого указания на то, что его действие в целом распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 580-О разъяснено, что часть пятая статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции Закона N 269-ФЗ) не содержит указания о распространении его на права и обязанности, возникшие из ранее заключенных и исполненных договоров, соответственно, подлежит применению с учетом общего принципа действия закона во времени, закрепленного, в частности, в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть распространяется только на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие.

Следовательно, новая редакция части пятой статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ признается применимой к случаям заключения и исполнения договоров аренды, где размер арендной платы определен с учетом результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до ДД.ММ.ГГГГ, лишь в отношении тех периодов пользования объектом аренды, которые следуют за введением в действие Закона N 269-ФЗ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, а до этой даты расчеты по договору (как состоявшиеся, так и не состоявшиеся вследствие просрочки со стороны должника) должны осуществляться по первоначально установленной кадастровой стоимости.

Истец обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГ (решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено).

На указанный момент действовала новая редакция части 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ.

При таких условиях суд приходит к выводу о том, что установленная решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка подлежала применению с ДД.ММ.ГГГГ.

Основываясь на указанных выводах, в связи с отсутствием ретроспективного действия новой редакции части пятой статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ суд считает необходимым определить размер взаимных обязательств участников арендных отношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исходя из кадастровой стоимости, определенной решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, размер неосновательного обогащения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (214 дней) размер арендной платы, подлежащей внесению из расчета кадастровой стоимости земельного участка – 578751,69 руб., составит 8318,83 руб., из расчета: 578751,69 руб.х0,02х1,2257990954х214/365=8318,83 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (90 дней) размер арендной платы, подлежащей внесению из расчета кадастровой стоимости земельного участка – 578751,69 руб., составит 3638,52 руб., из расчета: 578751,69 руб.х0,02х1,274831059х90/365=3638,52 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик произвел оплату в размере 3638,52 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. (операция 4967).

Таким образом, размер неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 8318,83 руб. (8318,83 руб.+ 3638,52 руб.-3638,52 руб.).

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из следующего расчета:

За период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

дата	начислено	сумма недоимки	даты расчета		кол-во дней	ставка	доля ставки	начислено	сумма недоимки
ДД.ММ.ГГГГ	1166,19	1166,19
1166,19	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	25	5,50	365	4,39	4,39
1166,19	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	8	6,50	365	1,66	6,05
ДД.ММ.ГГГГ	1205,06	2371,25
2371,25	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	29	6,50	365	12,25	18,30
ДД.ММ.ГГГГ	1205,06	3576,31
3576,31	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	12	6,50	365	7,64	25,94
3576,31	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	18	6,75	365	11,90	37,84
ДД.ММ.ГГГГ	1166,19	4742,50
4742,50	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	24	6,75	365	21,05	58,89
4742,50	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	7	7,50	365	6,82	65,71
ДД.ММ.ГГГГ	1205,06	5947,56
5947,56	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	30	7,50	365	36,66	102,37
ДД.ММ.ГГГГ	1166,19	7113,75
7113,75	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	19	7,50	365	27,77	130,14
7113,75	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	12	8,50	365	19,88	150,02
ДД.ММ.ГГГГ	7113,75	7113,75	150,02	150,02
7113,75	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	9	8,50	365	14,91	164,93
ДД.ММ.ГГГГ	1205,08	8318,83
8318,83	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	22	8,50	365	42,62	207,55
ДД.ММ.ГГГГ	1253,27	9572,10
9572,10	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	13	8,50	365	28,98	236,53
9572,10	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	14	9,50	365	34,88	271,41
9572,10	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	1	20	365	5,24	276,65
ДД.ММ.ГГГГ	1131,98	10704,08
10704,08	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	31	20	365	181,82	458,47
ДД.ММ.ГГГГ	1253,27	11957,35
итого	11957,35	11957,35	458,47	458,47

Итого проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляют 458,47 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Правовых оснований для уменьшения процентов за пользование чужими денежными средствами нет, поскольку ч. 6 ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, его требования частично удовлетворены, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб. с Акинфиева Е.С. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ (░░░░ 1024201470556, ░░░ 4216005979) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 8318, 83 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 458, 47 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░<░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░. ░. ░░░░░░░░