Решение по делу № 2-1087/2022 (2-5310/2021;) от 30.11.2021

Дело № 2-1087/2022

УИД:23RS0002-01-2020-009838-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адлерский район город Сочи                                  03 марта 2022 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                  Машевец С.Ю.,

при секретаре                                                               Чобанян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о демонтаже самовольных строений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сочинский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в Адлерский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о демонтаже самовольных строений.

В обоснование исковых требований истец указал, что Сочинской транспортной прокуратурой в июле 2020 года в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации выявлены нарушения в указанной сфере. На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:159, расположенном в полосе отвода железной дороги на 1983 км. ПК 9-10 в <адрес> установлены некапитальные (сборно-разборные) строения - торговые павильоны общей площадью 176 кв.м. Указанные строения самовольно возведены и используются ФИО2. Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду. Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:159, на котором установлены строения, является федеральной собственностью, предоставлен в аренду ОАО «РЖД» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> сроком на 49 (сорок девять) лет, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, участок, самовольно занятый ответчиком, находится в полосе отвода железной дороги. ФИО2 не является правообладателем земельного участка, на котором возведены сборно-разборные конструкции, использует его без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно. Из смысла ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» следует, что земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. Таким образом, спорный объект не относится к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства. В соответствии с п. 2 Устава ОАО «ФИО1 железные дороги», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем общества является ФИО1. Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с ФИО2 не заключался. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд признать установленные ФИО2 самовольные конструкции (торговые павильоны) общей площадью 176 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:159 в полосе отвода железной дороги на 1983 км. ПК 9-10 перегона Хоста-Адлер, незаконным. Обязать ФИО2 устранить нарушение права ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:159, не соединенного с лишением владения путем демонтажа сборно-разборных конструкций общей площадью 176 кв.м., расположенных на земельном участке в полосе отвода железной дороги на 1983 км. ПК 9-10 перегона Хоста-Адлер.

В судебном заседании помощник Сочинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о демонтаже самовольных строений.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, представил отзыв на исковое заявление, исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о демонтаже самовольных строений, просит удовлетворить.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о демонтаже самовольных строений обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Сочинской транспортной прокуратурой в июле 2020 года в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации выявлены нарушения в указанной сфере.

На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:159, расположенном в полосе отвода железной дороги на 1983 км. ПК 9-10 в <адрес> установлены некапитальные (сборно-разборные) строения - торговые павильоны общей площадью 176 кв.м.

Указанные строения самовольно возведены и используются ФИО2.

Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:159, на котором установлены строения, является федеральной собственностью, предоставлен в аренду ОАО «РЖД» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> сроком на 49 (сорок девять) лет, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, участок, самовольно занятый ответчиком, находится в полосе отвода железной дороги. ФИО2 не является правообладателем земельного участка, на котором возведены сборно-разборные конструкции, использует его без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно.

Из смысла ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» следует, что земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Спорный объект не относится к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 Устава ОАО «ФИО1 железные дороги», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем общества является ФИО1.

Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с ФИО2 не заключался.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таком положении суд считает, что исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о демонтаже самовольных строений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о демонтаже самовольных строений, - удовлетворить.

Признать установленные ФИО2 самовольные конструкции (торговые павильоны) общей площадью 176 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:159 в полосе отвода железной дороги на 1983 км. ПК 9-10 перегона Хоста-Адлер, незаконным.

Обязать ФИО2 устранить нарушение права ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:159, не соединенного с лишением владения путем демонтажа сборно-разборных конструкций общей площадью 176 кв.м., расположенных на земельном участке в полосе отвода железной дороги на 1983 км. ПК 9-10 перегона Хоста-Адлер.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                  подпись.                                     С.Ю. Машевец

Копия верна:       Судья-                                         Секретарь-