Решение по делу № 33-2123/2020 от 03.02.2020

Судья – Нигаметзянова О.В.

Дело № 2-2478/2019 (33 –2123/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Варовой Л.Н.,

судей Кириенко Е.В., Смирновой М.А.,

при секретаре Абузовой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 16 марта 2020 года дело по апелляционной жалобе Леонгардта Максима Валерьевича на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 06 ноября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Товарищества собственников жилья «Лебедева **» к Косякевич Виталию Станиславовичу, Леонгард Максиму Валерьевичу, Орлову Павлу Викторовичу, Сельяновой Светлане Борисовне, Павлениной Галине Николаевне, Костареву Алексею Юрьевичу, Масальской Наталии Геннадьевне, Масальскому Юрию Константиновичу, Давыдову Роману Анатольевичу, Сутягину Михаилу Васильевичу, Поздеевой Наталье Сергеевне, Макарову Вячеславу Геннадьевичу, Кречетову Павлу Андреевичу, Кречетовой Ксении Павловне, Медведевой Татьяне Александровне, Егоян Шогагат Айковне, Николаевой Светлане Алексеевне, Санкину Александру Евгеньевичу, Иванову Алексею Григорьевичу, Ивановой Людмиле Павловне, Бауэр Анастасии Викторовне, Симоновой Олесе Олеговне, Симонову Олегу Владимировичу, Бардиной Елене Николаевне, Кобозевой Галине Павловне, Соковиковой Нине Николаевне, Мильман Майе Леонидовне, Исаковой Яне Леонидовне, Мильману Михаилу Леонидовичу, Тулоевой Элисо Амирановне, Смирнову Антону Олеговичу, Смирновой Ирине Олеговне, Смирновой Ольге Александровне, Стояновой Марине Алексеевне, Публичному акционерному обществу «Уральский банк реконструкции и развития», Кобозеву Сергею Валентиновичу, Мормуль Андрею Викторовичу, Коваленко Наталье Петровне, Шеревкулову Александру Михайловичу, Шеревкуловой Елене Михайловне, Бардину Евгению Викторовичу, Струговой Лидии Родионовне, Карповой Елене Альбертовне, Ларкиной Елене Степановне, Сергеевой Ольге Владимировне, Шагивалееву Юрию Александровичу, Новикову Александру Сергеевичу, Тюрикову Алексею Павловичу, Окуловской Светлане Борисовне, Киселевой Татьяне Ивановне, Вазиеву Фариту Аритовичу, Кайданюк Светлане Федоровне, Крохалеву Антону Анатольевичу, Мальцевой Елене Станиславовне, Ларионову Александру Федоровичу, Зуевой Тамаре Федоровне, Шадрину Игорю Геннадьевичу, Симоновой Раисе Наурдыевне, Смирнову Олегу Викторовичу, Косякевич Светлане Вениаминовне, Шардаковой Лидии Александровне, Копылову Вячеславу Александровичу, Тимошиной Светлане Александровне, Шардакову Руслану Евгеньевичу, Левину Вадиму Егоровичу, Лозинскому Алексею Леонидовичу, Вдовину Денису Викторовичу, Цандер Наталье Брониславовне, Злобиной Анне Владимировне, Истоминой Яне Владимировне, Кайгородову Александру Николаевичу, Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании незаконным описания границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать незаконным описание границ земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу г.Пермь, ул. **** и исключить данные сведения о границах земельного участка из ЕГРН».

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителей истца Зориной Г.А., Вертяшевой С.С., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, представителя третьего лица ТСЖ «Металлистов, **» по доверенности Сергиенко Ю.А., полагавшей доводы апелляционной жалобы обоснованными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ «Лебедева **» обратилось с иском о признании незаконным описания границ земельного участка с кадастровым № **, расположенного по адресу: г.Пермь, ул.Металлистов, **, исключении данных сведений о границах земельного участка из ЕГРН.

Исковые требования мотивированы тем, что для строительства многоквартирного дома по ул.Металлистов, ** в г.Перми ОАО «Стройиндустрия» на период строительства на основании Постановления администрации г.Перми № 498 от 02.03.2004 были выделены земельные участки площадью 108,1 кв.м в аренду на 11 месяцев и 5 192,09 кв.м сроком до 01.01.2005. Сведения о земельном участке площадью 108,1 кв.м с кадастровым № ** по ул.Металлистов, ** были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления администрации г.Перми от 02.03.2004 года № 498 «О предоставлении ОАО «Стройиндустрия» дополнительного земельного участка в Мотовилихинском районе». Указанный земельный участок был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев. Сведения о земельном участке площадью 5 192, 09 кв.м с кадастровым № ** расположенном по ул.Металлистов, ** были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Договора на аренду земли под строительство объектов в г.Перми от 09.01.2002 года № 005-02. Земельный участок площадью 5 434,86 кв.м, расположенный по адресу: г.Пермь, ул.Металлистов, ** поставлен на государственный кадастровый учет 26.01.2007 года с кадастровым № ** на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет, приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Перми от 29.11.2006 года № 2039 «О формировании земельного участка, расположенного под многоквартирным домом со встроенными помещениями по ул.Металлистов, ** в Мотовилихинском районе», а также описания земельного участка от 25.12.2006 года № б/н, подготовленного в соответствии с данным приказом. Указанный земельный участок сформирован из земельных участков с кадастровыми номерами **, **. Государственный кадастровый учет данного земельного участка осуществлен на основании документов, предусмотренных ст.19 Федерального закона от 02.01.2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Сведения о местоположении границ земельного участка ответчиков внесены в ГКН на основании описания земельного участка. Межевание квартала проводилось по инициативе ТСЖ «Металлистов, **» на основании проекта межевания территории города Перми, утвержденного Постановлением администрации г.Перми от 30.06.2006 года № 1119. В связи с тем, что процедура подготовки и утверждения указанного проекта была нарушена, было принято Постановление администрации г.Перми от 29.08.2011 года № 449 «О признании утратившим силу Постановления администрации г.Перми от 30.06.2006 года № 1119 «Об утверждении проектов межевания территории города Перми». Таким образом, документы, являющиеся правоустанавливающими, послужившие основанием для формирования описания границ земельного участка **, отсутствуют. ТСЖ «Лебедева, **» обращалось к ТСЖ «Металлистов, **» с предложением привести границы земельного участка с учетом обстоятельств, установленных Мотовилихинским районным судом г.Перми на основании решения от 10.12.2009 года и признанного недействительным приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Перми от 29.11.2006 года № 2039. Однако, досудебное урегулирование спора не дало никаких результатов.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласен ответчик Леонгардт М.В., в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, что установлено решением Арбитражного суда Пермского края от 29.11.2017 по делу № **/2017. При вынесении оспариваемого решения судом первой инстанции нарушен принцип правовой определенности и обязательности судебных актов, вступивших в законную силу.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

При разрешении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым № **, расположенный по ул.Металлистов, ** в г.Перми, площадью 5 434,86 +/- 16 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирный дом со встроенными помещениями, правообладателями которого являются собственники помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, поставлен на кадастровый учет 26.01.2007 (л.д.1-17 т.2). Данный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами ** и **.

Из кадастрового дела следует, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ** произведен на основании заявления представителя Управления земельных отношений администрации г.Перми от 29.12.2006, описания земельного участка и приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Перми № 2039 от 29.11.2006 (л.д.38-49 т.2).

02.08.2007 в Управление Росреестра по Пермскому краю обратились собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по ул.Металлистов, ** в г.Перми с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом многоквартирного дома, расположенного по ул.Металлистов, ** в г.Перми, представив Приказ о формировании земельного участка от 29.11.2006 № 2039, кадастровый план сформированного земельного участка от 26.01.2007 № **. На основании представленных документов проведена государственная регистрация права общей собственности на земельный участок.

Земельный участок по адресу: г.Пермь, ул.Лебедева, ** на кадастровый учет не поставлен, сведения в ЕГРН о нем отсутствуют (л.д.196 т.№ 1).

Постановлением Главы г.Перми от 30.11.2001 за № 3296 «О предоставлении ОАО «Стройиндустрия» земельного участка в Мотовилихинском районе», последнему был предоставлен в аренду на 2 года (на период строительства) земельный участок площадью 5 192,09 кв.м для строительства жилого дома с продовольственным магазином по ул.Металлистов, ** в Мотовилихинском районе за счет городских земель со сносом самовольных гаражей (л.д.91 т.№ 2).

Согласно материалам инвентарного и правового дела на домовладение в Мотовилихинском районе по ул.Металлистов, **, 09.01.2002 между администрацией г.Перми (арендодатель) и ОАО «Стройиндустрия» (арендатор) заключен Договор № ** на аренду земли под строительство объектов в г.Перми, границы земельного участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка (приложение № 1).

Постановлением администрации г.Перми «О предоставлении ОАО «Стройиндустрия» дополнительного земельного участка в Мотовилихинском районе» № 498 от 02.03.2004 ОАО «Стройиндустрия» предоставлен в аренду на 11 месяцев дополнительный земельный участок площадью 108,1 кв.м для строительства жилого дома с продовольственным магазином по ул.Металлистов, ** в Мотовилихинском районе на землях поселений (городские земли), одновременно продлен ОАО «Стройиндустрия» до 01.01.2005 срок аренды земельного участка площадью 5 192,09 кв.м по ул.Металлистов, **, предоставленного Постановлением Главы города от 30.11.2001 года № 3296 (л.д.92 т.2).

31.03.2004 Департаментом планирования и развития территории г.Перми ОАО «Стройиндустрия» выдано разрешение № ** на ввод в эксплуатацию законченного строительством жилого дома по ул.Металлистов, ** г.Перми (л.д.220 т.2).

Постановлением администрации г.Перми № 1119 от 30.06.2006 утвержден проект межевания территории, в частности, квартала № ** в границах ул.Авиационной, ул.Металлистов, ул.Лебедева, ул.Работницы.

Согласно экспликации земельных участков к проекту межевания территории площадь земельного участка по ул.Металлистов, ** г.Перми составляет 5 436, 35 кв.м, площадь земельного участка по ул.Лебедева, ** г.Перми – 3 360, 8 кв.м.

Приказом № 2039 от 29.11.2006 Департаментом имущественных отношений администрации г.Перми постановлено сформировать земельный участок площадью 5 434,86 кв.м под многоквартирный дом со встроенными помещениями по ул.Металлистов, ** г.Перми из земель поселений (городские земли) (л.д.93 т.2).

Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 10.12.2009 Приказ Департамента имущественных отношений администрации г.Перми от 29.11.2006 года за № 2039 «О формировании земельного участка, расположенного под многоквартирным домом со встроенными помещениями по ул.Металлистов, ** в Мотовилихинском районе» признан недействительным (л.д.71-72 т.2).

Решение суда вступило в законную силу 25.02.2010.

Данным решением установлено, что участок, сформированный по результатам межевания на основании приказа Департамента имущественных отношений № **, включает придомовые площадки, ранее построенные для жилого дома ** по ул.Лебедева. Также установлено несоответствие данного приказа проекту межевания квартала, так как не установлен публичный сервитут в интересах жильцов дома 18 по ул.Лебедева г.Перми, что нарушает права жильцов, делает невозможным проезды к дому, развороты транспорта, парковку автомобилей, обслуживание инженерных сетей.

Постановлением № 449 от 29.08.2011 года администрации г.Перми признано утратившим силу Постановление администрации г.Перми от 30.06.2006 года № 1119 «Об утверждении проектов межевания на территории города Перми» (л.д.138 том № 2).

Согласно ответу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми от 10.07.2019 года на территорию, в границах которой расположены земельные участки, занятые под многоквартирными домами по адресам ул. Лебедева, ** и ул. Металлистов, ** в Мотовилихинском районе г.Перми, был разработан проект межевания территории, утвержденный Постановлением администрации г.Перми от 20.12.2016 года № 1133 (л.д.58-59 том № 2). В указанном проекте межевания земельный участок по ул.Металлистов, ** г.Перми площадью 5 435 кв.м отображен как существующий земельный участок, стоящий на ГКУ на момент утверждения проекта межевания. Сведения о границах земельного участка по ул.Лебедева, ** г.Перми в данном проекте межевания отсутствуют.

При разрешении спора суд, руководствуясь ст.36 ЖК РФ, ст.16 закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.39.20 ЗК РФ, ст.11, ст.12 ГК РФ, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ТСЖ «Лебедева, **» исковых требований. При этом суд исходил из того, что на день рассмотрения спора границы земельного участка под многоквартирным домом по ул.Металлистов, ** в г.Перми, содержащиеся в ГКН, внесены в соответствии с описанием земельного участка, составленным на основании Приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Перми № 2039 от 29.11.2006. Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 10.12.2009, вступившим в законную силу, данный приказ признан незаконным, поскольку участок, сформированный по результатам межевания на основании приказа № ** от 29.11.2006, включает придомовые площадки, ранее предоставленные для жилого дома по ул.Лебедева, ** в г.Перми. Вместе с тем, права собственников многоквартирного дома по ул.Лебедева, ** в г.Перми, до настоящего времени не восстановлены, поскольку какие-либо изменения в данные ЕГРН органом по государственной регистрации прав не внесены, что препятствует формированию земельного участка под жилым домом по ул.Лебедева, ** с учетом обстоятельств, установленных приведенным судебным актом. В связи с этим суд посчитал возможным признать незаконным описание границ земельного участка с кадастровым № **, расположенного по адресу: г.Пермь, ул.Металлистов, ** и исключить данные сведения о границах земельного участка из ЕГРН в качестве последствий признанного незаконным акта органа местного самоуправления.

Коллегия считает возможным согласиться с выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и основанием к его отмене не являются. При оценке доводов апелляционной жалобы коллегия исходит из следующего.

Решением арбитражного суда Пермского края от 29.11.2017 по делу № **/2017 (л.69-73 т.1 гр.дела № **/2018) отказано в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Металлистов, **» к ТСЖ «Лебедева,**» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 5 434, 86 кв.м с кадастровым № ** по ул.Металлистов, ** в г.Перми; а также отказано в удовлетворении встречного иска ТСЖ «Лебедева, **» к к ТСЖ «Металлистов,**» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка (основание иска – признание недействительным Приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Перми № 2039 от 29.11.2006).

Отказывая в удовлетворении встречного иска арбитражный суд указал, что спор о праве на земельный участок не может быть рассмотрен в порядке рассмотрения заявления об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, поскольку данный способ при наличии зарегистрированного права собственности ответчика на спорный участок не направлен на восстановление нарушенного права истца.

Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 19.06.2018 по делу № 2-1848/2018 ТСЖ «Лебедева, **» отказано в удовлетворении исковых требований к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по ул.Металлистов, ** в г.Перми об установлении границы земельного участка по адресу: г.Пермь, ул.Металлистов, **, установлении местоположения границ земельному участку по адресу: г.Пермь, ул.Лебедева, **, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка в части наложения земельного участка по ул. Металлистов, ** площадью 234 кв.м по поворотным точкам 33,34 (т.4 л.61-72 гр.дела № 2-1848/2018).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 03.10.2018 (дело № **/2018) решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19 июня 2018 года по доводам апелляционной жалобы ТСЖ «Лебедева, **» оставлено без изменения.

При рассмотрении апелляционной жалобы, принимая во внимание установленный в ходе рассмотрения дела факт нарушения прав собственников многоквартирного дома по ул.Лебедева, ** в г.Перми в результате формирования земельного участка с кадастровым номером **, связанный со включением в территорию земельного участка придомовых детских площадок, возведенных изначально как объектов благоустройства многоквартирного дома по ул.Лебедева, ** (материалы дела №**/09 (л.д. 42, 105-109)), судебная коллегия указала, что истец не лишен возможности обратиться в суд с иском о применении последствий признания недействительным приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Перми от 29.11.2006 года №2039 «О формировании земельного участка, расположенного под многоквартирным домом со встроенными помещениями по ул. Металлистов, в Мотовилихинском районе», в виде признания незаконным описания границ земельного участка ** и исключения сведений о границах земельного участка из ЕГРН. После реализации истцом названного способа судебной защиты препятствия для формирования земельного участка по спорной границе с учетом законного интереса собственников многоквартирного дома по ул. Лебедева, д.** в г.Перми отпадут, в то время как остальные границы земельного участка истца будут определены органами местного самоуправления, исходя из красных линий, определенных в проекте межевания территории.

Принимая во внимание приведенные выше судебные акты и установленные данными актами обстоятельства, учитывая, что в удовлетворении исковых требований об установлении границы земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка, заявленных ТСЖ «Лебедева, **» после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Пермского края от 29.11.2017 по делу № **/2017, отказано вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции, а также то обстоятельство, что восстановления нарушенных прав собственников помещений в многоквартирном доме по ул.Лебедева, ** в г.Перми, установленное решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 10.12.2009 года, не произошло до настоящего времени (более 10 лет), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ТСЖ «Лебедева, **» исковых требований.

Судебная коллегия, дополнительно принимая во внимание изменение фактических обстоятельств дела после вынесения судебного акта арбитражным судом, иной круг участвующих в деле лиц, на права и обязанности которых повлияет рассмотрение заявленных требований, а также выводы суда апелляционной инстанции по делу № **/2018, полагает, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного постановления. При этом коллегия полагает, что применительно к рассматриваемой ситуации спор между сторонами идет именно по границам земельных участков, поскольку собственники помещений в многоквартирных жилых домах в силу норм части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют безусловное право на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Вместе с тем, коллегия считает необходимым указать следующее.
Суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления (абзац второй пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13).

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство ответчика Шеревкулова А.М. об исключении из числа ответчиков, обоснованное прекращением права на жилое помещение и земельный участок в доме по ул.Металлистов, ** в г.Перми с 08.07.2010 г. в связи с совершением сделки. Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю в соответствии со ст.61 закона «О государственной регистрации недвижимости» 02.12.2019 в ЕГРН на основании решения регистратора исключена запись о праве собственности Шеревкулова А.Н. в отношении доли в праве на земельный участок по ул.Металлистов, ** в связи с регистрацией перехода права собственности 08.07.2010 на основании договора купли-продажи.

При указанных обстоятельствах, свидетельствующих о прекращении права на земельный участок по ул.Металлистов, ** в г.Перми в связи с отчуждением помещения в доме в 2010 году, ошибочным сохранением в ЕГРН записи о праве на земельный участок, устраненной по решению государственного регистратора об исправлении технической ошибки, Шеревкулов А.М. не может быть признан надлежащим ответчиком по рассмотренным требованиям, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к указанному лицу должно быть отказано.

Руководствуясь ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 06 ноября 2019 года отменить в части удовлетворения исковых требований ТСЖ «Лебедева, **» к Шеревкулову Александру Михайловичу. В отмененной части принять новое решение – об отказе в иске.

В остальной части решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 06 ноября 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: