Решение по делу № 5-413/2020 от 06.04.2020

16RS0046-01-2020-003266-40

№ 5-413/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 апреля 2020 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ Камалова ФИО5,

у с т а н о в и л:

06 апреля 2020 г. из ОП № 8 «Горки» УМВД России по г.Казани поступил в Вахитовский районный суд г. Казани протокол об административном правонарушении на ФИО6 Камалова по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и другие материалы дела для рассмотрения по месту жительства ФИО7.Камалова - ..., за подписью начальника ОП № 8 «Горки» УМВД России по г.Казани А.Т. Хаматвалеева.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

19 марта 2020 г. дежурным ОП № 8 «Горки» УМВД по г.Казани младшим лейтенантом полиции Галявиевым И.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ на ФИО8. Камалова.

Местом совершения административного правонарушения является бар «Алар», который расположен по адресу: ...

Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает наряду с административным штрафом административное наказание в виде административного ареста.

Однако в день поступления в суд дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (...) лицо, привлекаемое к административной ответственности, в суд не доставлен.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является обязательным.

Указанная норма, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 года № 1125-О, от 29 сентября 2015 года № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации прав при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограниченных по своему характеру мер административной ответственности.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в отдел полиции для доставления правонарушителя в суд по подведомственности одновременно с делом об административном правонарушении.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

Однако в нарушение требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО9.Камалова и другие материалы дела направлены в Вахитовский районный суд г.Казани для рассмотрения по месту жительства ФИО10.Камалова.

При указанных выше обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ФИО11Камалова по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и другие материалы дела подлежат возврату начальнику ОП № 8 «Горки» УМВД России по г.Казани для устранения указанных нарушений в определении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Камалова ФИО12 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении начальнику ОП № 8 «Горки» УМВД России по г.Казани для устранения указанных нарушений в определении.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Судья: