Решение от 25.05.2016 по делу № 33а-1988/2016 от 29.04.2016

Судья <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 25 мая 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Баранова Е.В.

судей областного суда Сорокиной О.А., Стёпина А.Б.

при секретаре П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционным жалобам административного истца Левченко А.В. и его представителя по доверенности Юрьева А.В. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 марта 2016 года по административному исковому заявлению Левченко А.В. к судебному приставу- исполнителю Кировского РОСП Управления ФССП России по Астраханской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по изъятию и передаче имущества под охрану,

установила:

Левченко А.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по составлению акта от ДД.ММ.ГГГГ по изъятию автомобиля у Левченко А.В. и передаче его под охрану Чебунькову Ю.А., указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП Управления ФССП России по Астраханской области Логунова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Инж-Строй-15». Предметом исполнения являлось взыскание с ООО «ИнжСтрой-15» в пользу Левченко А.В. задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей. В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Логуновым М.В. по акту описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, цвет <данные изъяты>, государственный номер №, принадлежащего должнику ООО «ИнжСтрой-15». Автомобиль передан на ответственное хранение взыскателю Левченко А.В. ДД.ММ.ГГГГ между Левченко А.В. и ООО «ИнжСтрой-15» заключено мировое соглашение, согласно которому ООО «ИнжСтрой- 15» передает указанный автомобиль в собственность Левченко А.В. в счет исполнения обязательств по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением об утверждении мирового соглашения Левченко А.В. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и Чебуньковым Ю.А. заключен договор купли-продажи принадлежащего должнику автомобиля, оцененного в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Логуновым М.В. произведены изъятие автомобиля у Левченко А.В. и передача автомобиля под охрану Чебунькову Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ Чебуньковым Ю.А. внесена оплата по договору купли-продажи имущества. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между ООО «ИнжСтрой 15»

и Левченко А.В. На основании изложенного, административный истец просил признать действия судебного пристава-исполнителя Логунова М.В. по изъятию и передаче имущества (автомобиля) под охрану незаконными, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность передать автомобиль на ответственное хранение Левченко А.В.

В судебном заседании административный истец Левченко А.В., являющийся законным представителем заинтересованного лица ООО «ИнжСтрой-15» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца Левченко А.В. по доверенности Юрьев А.В. поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Кировского РОСП Управления ФССП России по Астраханской области Логунов М.В. возражал против удовлетворения административного иска.

Представитьель административного ответчика Управления ФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо Чебуньков Ю.А. участие в судебном заседании не принимали.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 25 марта 2016 года в удовлетворении административного искового заявления Левченко А.В. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по изъятию и передаче имущества под охрану отказано.

В апелляционных жалобах административного истца Левченко А.В. и его представителя по доверенности Юрьевым А.В. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. С договором купли-продажи автомобиля до передачи его покупателю судебный пристав-исполнитель не ознакомился, информация об оценке имущества и его реализации до сведения должника и взыскателя не доведена. Нарушены права взыскателя тем, что с истцом не согласовано проведение исполнительских действий, чем он лишен права обратиться с заявлением об их отложении. Административный истец лишен права на получение автомобиля в рамках заключенного мирового соглашения и исполнения решения суда, автомобиль реализован по заниженной цене. В нарушение норм процессуального права, дело рассмотрено в отсутствие извещения заинтересованных лиц ООО «ИнжСтрой15», Чебунькова Ю.А.

На заседание судебной коллегии административный истец Левченко А.В., являющийся законным представителем заинтересованного лица ООО «ИнжСтрой-15» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитьель административного ответчика Управления ФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо Чебуньков Ю.А., будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалоб ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП Управления ФССП России по Астраханской области Логунова М.В., возражавшего против удовлетворения доводов апелляционных жалоб, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по административному делу решения суда по указанным в них доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП Управления ФССП России по Астраханской области Логунова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «ИнжСтрой-15». Предметом исполнения является взыскание заработной платы в пользу Левченко А.В. в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Логунов М.В. произвел арест имущества должника ООО «ИнжСтрой-15» в виде транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, цвет кузова - <данные изъяты>, принадлежащего должнику ООО «ИнжСтрой-15». Указанное транспортное средство передано на ответственное хранение взыскателю Левченко А.В.

Предварительная стоимость автомобиля определена в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем МООИП Управления ФССП России по Астраханской области вынесено постановление о принятии результатов оценки, ДД.ММ.ГГГГ - о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем получено уведомление ТУ Росимущества в Астраханской области об истечении месячного срока реализации автомобиля и необходимости переоценки имущества согласно соглашению ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30 апреля 2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о снижении цены имущества должника, переданного на торги на пятнадцать процентов в

соответствии со статями 91, 92 Федерального закона «Об исполнительном

производстве».

10. ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и Чебуньковым Ю.А. заключен договор купли - продажи принадлежащего должнику автомобиля, оцененного в размере <данные изъяты> рублей.

11. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Логуновым М.В. произведено изъятие и передача имущества под охрану Чебунькову Ю.А. с составлением соответствующего акта. Автомобиль изъят у взыскателя Левченко А.В. и передан под охрану Чебунькову Ю.А.

12. ДД.ММ.ГГГГ Чебуньковым Ю.А. внесена оплата по договору купли - продажи имущества.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных административных требований, районный суд исходил из того, что судебным приставом-исполнителем при составлении акта по изъятию автомобиля и передаче его под охрану Чебунькову Ю.А., не допущено нарушений норм закона. Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»),

В соответствии со статьей 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве» движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор (часть 2). При необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества (часть 5).

Исходя из содержания вышеуказанных норм закона допускается передача имущества, на которое наложен арест, на хранение как должнику, так и взыск░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-15» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ - ░░░ «░░░░░░░░-15».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 92 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░15», ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░