Решение от 02.12.2021 по делу № 2а-6216/2021 от 07.09.2021

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2021 года

№ 2а-6216/2021

66RS0007-01-2021-006934-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года                           г. Екатеринбург                

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Парамоновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,

с участием административного истца Дубровцева А.А., представителя административного ответчика ГУФСИН России по Свердловской области Мамаевой К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дубровцева Александра Анатольевича к заместителю начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В., ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными решений,

установил:

Дубровцев А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В., в котором просит признать незаконными решения от 17 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2917, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2949, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2950.

В обоснование требований указано, что 18 августа 2021 года административным истцом получены вышеуказанные решения, в которых содержатся основания для отказа в удовлетворении заявления в порядке статьи 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Так в оспариваемых решениях указано, что по факту обращения от 09 июля 2021 года к сотрудникам администрации ФКУ ИК-26 о выезде за пределы исправительного учреждения, установлено, что Дубровцевым А.А. допущено 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем, не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет, к работе по благоустройству исправительного учреждения относится посредственно, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает, в общении с представителями администрации допускает грубость.

Административный истец, не согласившись с указанными основаниями в оспариваемых ответах, полагает, что данная аргументация нарушает статьи 2, 38 Конституции Российской Федерации, статьи 5, 8 Конвенции по правам человека и протоколов к ней. Указывает, что по заявлению от 19 июля 2021 года начальнику ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области о разрешении выезда за пределы исправительного учреждения в связи с госпитализацией супруги, на время операции и реабилитации послеоперационного периода в связи с необходимостью ухода за несовершеннолетнего ребенка, ответа не дано, что ставит под угрозу жизнь несовершеннолетнего ребенка. Также административным ответчиком при подготовке ответов не было учтено, что дисциплинарные нарушения совершены в период с 2017 года по 2019 год во время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, инициатором оформления дисциплинарных нарушений являлся начальник ФКУ ИК-12 Панкратов И.О., осужденного в рамках уголовного дела по заявлению о преступлении Дубровцева А.А., в настоящее время отбывающего наказание. Административный истец указывает, что участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, работах по благоустройству исправительного учреждения и трудоустройство лиц, признанных злостными нарушителями и отбывающими наказание в строгих условиях Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрены ограничения. Таким образом, административный ответчик отнеслась халатно к своим обязанностям и приняла решение об отказе в удовлетворении заявления.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Свердловской области.

Административный ответчик ГУФСИН России по Свердловской области в письменных пояснениях считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В адрес ГУФСИН России по Свердловской области 11 августа 2021 года из ФСИН России и аппарата Губернатора Свердловской области, 28 июля 2021 года непосредственно в ГУФСИН России по Свердловской области поступили обращения Дубровцева А.А. о нарушении его прав сотрудниками ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области в части непредставления ему поступившей информации о состоянии здоровья его супруги. На указанные обращения были направлены ответы от 17 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2917, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2949, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2950. Ответ на поставленные в обращении заявителя вопросы являются исчерпывающими и понятными, права и законные интересы заявителя не нарушены, препятствия к осуществлению им его прав и свобод не созданы, незаконно на него какая-либо обязанность возложена не была и незаконно к ответственности не привлекался. Разъяснено, что сведения о состоянии здоровья супруги ему было сообщено администрацией ФКУ ИК-26, с письменным заявлением о разрешении выезда за пределы исправительного учреждения он не обращался. Указание на оставление несовершеннолетнего ребенка одного на период операции не относится к исключительным обстоятельствам, указанным в статье 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Действия администрации ФКУ ИК-26 по непредставлению Дубровцеву А.А. информации о состоянии здоровья, непредставлении выезда за пределы исправительного учреждения, а также наложенные на него дисциплинарные взыскания, им не обжалованы в установленном порядке.

Административный истец Дубровцев А.А., участвовавший в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, пояснив, что ответы даны однообразные, не дают четкого ответа, полагает, что в связи с халатным исполнением должностных обязанностей необходимо Волегову Я.В. привлечь к дисциплинарной ответственности, наложить штраф и взыскать компенсацию с должностного лица в пользу Российской Федерации.

Представитель административного ответчика Мамаева К.И. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Административный ответчик заместитель начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волегова Я.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, представителя не направила, каких-либо ходатайств или письменным возражений не направила.

Учитывая надлежащее извещение лиц, неявившихся в судебное заседание, руководствуясь статьями 150, 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика ГУФСИН России по Свердловской области, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Предметом оспаривания по настоящему административному делу являются ответы заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В. от 17 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2917, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2949, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2950.

Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 августа 2021 года ФСИН России в адрес ГУФСИН России по Свердловской области направило для рассмотрения обращение осужденного Дубровцева А.А. от 20 июля 2021 года.

В обращении Дубровцев А.А. указывает, что 17 июля 2021 года ему поступило письмо супруги Дубровцевой Н.В., отправленное 09 июля 2021 года, содержащее сведения, что 15 июля 2021 года супруга госпитализируется в больницу на операцию. 19 июля 2021 года он обратился с заявлением к начальнику ФКУ ИК-26 Егоренко И.П. о рассмотрении возможности выезда за пределы исправительного учреждения по личным обстоятельствам в связи с болезнью супруги. В удовлетворении данного заявления Дубровцеву А.А. было отказано, в связи с чем Дубровцев А.А. просил инициировать проверку по факту нарушения прав и свобод гражданина в Российской Федерации и устранении нарушений.

18 августа 2021 года в адрес ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области за подписью заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В. подготовлен и направлен для вручения осужденному Дубровцеву А.А. ответ № ог-68/ТО/27-2950.

В данном ответе заявителю указано, что о поступлении обращения Дубровцевой Н.В. от 07 июля 2021 года с просьбой о выезде за пределы исправительного учреждения осужденного Дубровцева А.А., с целью осуществления контроля за малолетним сыном, по причине ухудшения состояния здоровья и дальнейшего амбулаторного лечения Дубровцевой Н.В., Дубровцев А.А. был извещен 09 июля 2021 года. По факту обращения 09 июля 2021 года к сотрудникам администрации ФКУ ИК-26 о выезде за пределы исправительного учреждения было отказано в предоставлении права на выезд за пределы исправительного учреждения, поскольку Дубровцев А.А. за период отбывания наказания допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем УПОН, не трудоустроен и желания трудоустроиться не проявляет, к работам по благоустройства исправительного учреждения и прилегающих территорий согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации относится посредственно, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает, на мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно, в общении с представителями администрации допускает грубость.

11 августа 2021 года в ГУФСИН России по Свердловской области из аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области поступило для рассмотрения заявление Дубровцева А.А. от 20 июля 2021 года, содержащее аналогичные сведения и факты, изложенным в обращении Дубровцева А.А. от 20 июля 2021 года в адрес ФСИН России.

18 августа 2021 года в адрес ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области за подписью заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В. подготовлен и направлен для вручения осужденному Дубровцеву А.А. ответ № ог-68/ТО/27-2949. Указанный ответ идентичен по содержанию ответу от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2950.

28 июля 2021 года в ГУФСИН России по Свердловской области из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области поступило обращение осужденного Дубровцева А.А., поданное в закрытом виде. Обращение Дубровцева А.А. от 20 июля 2021 года, адресованное ГУФСИН России по Свердловской области, по содержанию аналогично обращениям от 20 июля 2021 года, направленным Дубровцевым А.А. в адрес ФСИН России и Губернатору Свердловской области.

17 августа 2021 года в адрес ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области за подписью заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В. подготовлен и направлен для вручения осужденному Дубровцеву А.А. ответ № ог-68/ТО/27-2917. Указанный ответ идентичен по содержанию ответам от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2950 и № ог-68/ТО/27-2949.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статьей 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (часть 1).

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (часть 2).

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть 3).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из обстоятельств дела, при подготовке ответов на обращения Дубровцева А.А. от 20 июля 2021 года ГУФСИН России по Свердловской области запросил сведения из личного дела осужденного.

Согласно представленной справке от 13 августа 2021 года № 68/26/3-1101, Дубровцев А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации на 11 лет лишения свободы.

09 июля 2021 года осужденный Дубровцев А.А. обратился к администрации учреждения в устной форме о выезде за пределы исправительного учреждения. Осужденному было разъяснено о правилах предоставления выезда за пределы исправительного учреждения.

Согласно статье 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений:

а) краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения;

б) длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным, указанным в части второй статьи 103 настоящего Кодекса, или осужденным, не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска.

Выезды по основаниям, указанным в частях первой – второй настоящей статьи, не разрешаются осужденным при особо опасном рецидиве преступлений; осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденным к пожизненному лишению свободы; осужденным, больным открытой формой туберкулеза; осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированным осужденным, а также в случаях проведения противоэпидемических мероприятий. Выезды по основаниям, указанным в частях второй - второй.2 настоящей статьи, не разрешаются также осужденным, признанным в соответствии со статьей 116 настоящего Кодекса злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания; осужденным за преступление в отношении несовершеннолетних; осужденным за преступления, предусмотренные статьями 205 - 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 228, 228.1, частью второй статьи 228.2, частью второй статьи 228.3, статьями 228.4 - 230, 231 - 234, частями второй и третьей статьи 234.1, статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 - 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также осужденным, которым отсрочка отбывания наказания была отменена судом на основании части второй статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено в течение суток.

Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного.

Порядок разрешения осужденным выездов за пределы мест лишения свободы определяется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно пунктам 113, 114, 115 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, разрешение на длительный и краткосрочный выезд за пределы ИУ, а также на выезды для свидания с ребенком и устройства детей у родственников либо в детском доме дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного и оформляется приказом ИУ, копия которого направляется в территориальный орган ФСИН России.

Разрешение на краткосрочный выезд за пределы ИУ в связи с исключительными личными обстоятельствами дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного.

К заявлению о разрешении краткосрочного выезда в связи с исключительными личными обстоятельствами прилагаются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств. К заявлению осужденного о разрешении выезда для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения прилагается мотивированное ходатайство администрации ИУ по трудовому и бытовому устройству, социального работника ИУ.

Осужденному Дубровцеву А.А. было отказано в выезде за пределы исправительного учреждения по следующим основаниям:

- за весь период отбывания наказания допущено 29 нарушений УПОН;

- имеет 9 поощрений;

- 28 марта 2019 года признан злостным нарушителем УПОН;

- в ФКУ ИК-26 прибыл 31 июля 2020 года, не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет;

- к работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории относится посредственно;

- участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает;

- на мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно;

- в общении с представителями администрации допускает грубость.

Осужденный Дубровцев А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является нарушителем УПОН.

Согласно характеристике на осужденного Дубровцева А.А., осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является злостным нарушителем УПОН, поскольку за весь период отбывания наказания допустил 26 нарушений УПОН и имеет 9 поощрений, в ФКУ ИК-26 прибыл 31 июля 2020 года, не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет, к работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории относится посредственно. Имеет средне-специальное образование. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов не опускает, авторитетом не пользуется. Поддерживает дружеские отношения с отрицательно характеризующейся частью осужденных. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает, на мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Общие собрания осужденных посещает. Свой кругозор повышает в основном просмотром телепередач. Внешний вид опрятен, спальное место содержит в санитарном состоянии, правила личной гигиены соблюдает. В общении с представителями администрации допускает грубость. Связь с родственниками не утеряна, поддерживает путем переписки. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору признал полностью.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Дубровцев А.А. 26 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде водворения в ШИЗО, ПКТ, устных выговоров и выговоров за нарушение формы одежды, невыполнение требований администрации, невежливое обращение в адрес представителей администрации, нарушение санитарных норм, хранение запрещенных предметов, заклеивание защитного стекла камеры видеонаблюдения. Имеет 9 поощрений за хорошее поведение.

Учитывая установленные обстоятельства, проверив оспариваемые ответы заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В. на соответствие требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», суд приходит к выводу, что необходимой совокупности условий для удовлетворения требований Дубровцева А.А., предусмотренной статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется ввиду следующего.

Обращения Дубровцева А.А. от 20 июля 2021 года, направленные в ФСИН России, Губернатору Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, рассмотрены компетентным органом в пределах представленных полномочий в сроки установленные Федеральным законом № 59-ФЗ, подписаны уполномоченным на то должностным лицом. Ответы содержат основания, послужившие основанием для отказа ФКУ ИК-26 в предоставлении Дубровцеву А.А. права на выезд за пределы исправительного учреждения, не противоречат положениям статьи 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295. Учитывая, что Дубровцевым А.А. при обращении с заявлением о предоставлении выезда не представлены документы, подтверждающие наличие предусмотренных законом исключительных обстоятельств, являющихся основанием для предоставления такого права, а также личность осужденного, оспариваемые ответы являются законными и обоснованными. Административным ответчиком при подготовке ответов на вышеуказанные обращения для проверки доводов Дубровцева А.А. была запрошена информация в ФКУ ИК-26, характеризирующая личность осужденного и послужившая основанием для отказа ему в предоставлении права на выезд за пределы исправительного учреждения. Доводы заявителя были проверены в полном объеме, в связи с чем административном ответчиком в отсутствие каких-либо требований в заявлениях об обжаловании действий администрации ФКУ ИК-26в порядке подчиненности, правомерно даны ответы, в которых разъяснены основания отказа в удовлетворении заявления Дубровцева А.А., а также о том, что сведения об обращении его супруги до него доведены.

Действия администрации ФКУ ИК-26 по непредставлению Дубровцеву А.А. информации о состоянии здоровья, непредставлении выезда за пределы исправительного учреждения, а также дисциплинарные взыскания в порядке, предусмотренном законом, административным истцом не обжаловались.

Несогласие заявителя с содержанием ответов не является основанием для признания их незаконными, поскольку все основания, содержащиеся в ответах нашли свое подтверждение в материалах дела и представленных административным ответчиком доказательствах, каких-либо прав и законных интересов административного истца не нарушают.

В нарушение пунктов 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не указано в чем заключается нарушение его прав и доказательств в обоснование данных доводов также суду не представлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований Дубровцева А.А. о признании незаконными ответов заместителя начальника ГУФСИН России по Свердловской области Волеговой Я.В. от 17 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2917, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2949, от 18 августа 2021 года № ог-68/ТО/27-2950, поскольку признаются судом законными и обоснованными и не нарушающими права и законные интересы административного истца.

Административное исковое заявление рассмотрено в рамках заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                     (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░