РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 16 ноября 2018 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.В.,
при секретаре Легуновой Я.Д.,
с участием истца Новикова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4069/2018 по иску Новикова А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Братске и Братском районе Иркутской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец Новиков А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором просит восстановить ему срок на обращение в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений застрахованного лица - Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска истец указал, что на его обращение в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей Н. он получил отказ по причине пропуска им шестимесячного срока для обращения. Считает, что срок пропущен им по уважительной причине, в связи с тем, что он не знал о том, что за указанной выплатой ему следует обратиться в течение шести месяцев после смерти застрахованного лица.
В судебном заседании истец Новиков А.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что считает, что срок для обращения к ответчику пропущен им по уважительной причине, а именно, по состоянию здоровья (после смерти жены перенес 2 инсульта), а также, в связи с тем, что он не знал о том, что за указанной выплатой ему следует обратиться в течение шести месяцев после смерти застрахованного лица, при этом, уведомление УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области о наличии причитающихся ему выплат, о порядке и сроке реализации права на получение указанной выплаты, он не получал.
В судебное заседание представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области - К., действующая на основании доверенности № ***, не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила суду письменный отзыв, в котором исковые требования Новикова А.А. не признала, поскольку считает указанные истцом причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не уважительными, так как они не связаны с личностью правопреемника. Считает, что истец имел реальную возможность узнать о своих правах, о порядке их реализации и не был лишен такой возможности. Субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав, порядка и срока обращения в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления ему пропущенного срока для обращения к ответчику. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу своевременно обратиться в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области, истцом не представлено. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Новикова А.А. в полном объеме.
Изучив предмет и основание заявленного иска, его доводы, выслушав истца, изучив письменный отзыв ответчика, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Так, в соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, определяющие порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм (далее по тексту - Правила от 30 июля 2014 года № 711).
В соответствии с п. 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711, под правопреемниками понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. К правопреемникам по закону отнесены: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Согласно п. 3 Правил от 30 июля 2014 года № 711, правопреемники, за исключением лиц, указанных в п. 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно п. 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
В силу п. 10 Правил от 30 июля 2014 года № 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Судом установлено, что согласно Положению о Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области, утвержденному Постановлением Правления ПФР за № 401п от 5 мая 2017 года, Управление имеет официальное сокращенное наименование учреждения: УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области, является территориальным органом ПФР., обеспечивает, в том числе, установление выплат за счет средств пенсионных накоплений и других социальных выплат, отнесенных законодательством РФ к компетенции ПФР; прием, обработку и учет заявлений правопреемников умерших застрахованных лиц о выплате (об отказе от получения) средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, а также заявлений застрахованных лиц о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуальных счетов.
В соответствии со свидетельством о заключении брака II-СТ *** от ДД.ММ.ГГГГ, Н. приходится истцу Новикову А.А. супругой, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись ***.
Согласно свидетельству о смерти I - CТ *** от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись ***, Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Страховым свидетельством государственного пенсионного страхования *** подтверждается, что Н., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являлся застрахованным лицом, в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно письменному сообщению УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 24 февраля 2016 года № СП-10/2257, Новикову А.А. было рекомендовано обратиться в суд для восстановления срока для обращения в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - Н., поскольку им был пропущен шестимесячный срок для обращения с указанным заявлением.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что истец Новиков А.А. является супругом умершей Н., которая являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, и имел на индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления. При жизни Н. заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавала, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определяла. Исходя из вышеизложенного, истец Новиков А.А. входит в круг лиц, которым законом предоставлено право на обращение в территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Однако, в установленный законом шестимесячный срок после смерти застрахованного лица истец не обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений умершей Н. поскольку не мог это сделать по состоянию здоровья, а также не знал о порядке и сроке реализации своего права на получение указанной выплаты из-за отсутствия извещения ее об этом УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области.
Вместе с тем, исходя из вышеуказанных норм закона, по мнению суда, довод истца о наличии у УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области обязанности по извещению его о порядке и сроках обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не основан на законе, принимая во внимание отсутствие у ответчика сведений о наличии правопреемников умершей Н., об их месте жительства, а также отсутствия заявления Н. об определении лиц, имеющих право на получение ее пенсионных накоплений, и о распределении указанных средств между данными лицами.
Однако, принимая во внимание наличие у Новикова А.А. права на обращение в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с вышеуказанным заявлением, которое ответчиком не оспаривается, данное обстоятельство не влияет на вывод суда о том, что отсутствие у Новикова А.А. сведений о наличии причитающихся ему выплат, о порядке и сроке обращения в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением для получение указанной выплаты является уважительной причиной пропуска срока для обращения.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым восстановить Новикову А.А. шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица - Н., как ее правопреемнику.
Восстановление срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений во внесудебном порядке, в силу п. 10 Правил от 30 июля 2014 года № 711, невозможно, при этом, позволит Новикову А.А. реализовать свое право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
Разрешая данный спор, суд исходит из того, что вопрос о праве Новикова А.А. на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица будет разрешаться территориальным органом Пенсионного фонда РФ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области - при рассмотрении его заявления о выплате средств пенсионных накоплений, в соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 30 июля 2014 года за № 711.
Таким образом, исковые требования Новикова А.А. о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Указанные истцом судебные расходы, которые он понес в связи с производством по гражданскому делу, подтверждаются квитанцией об оплате государственной пошлины в размере 300 рублей от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, суд, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в полном размере.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новикова А.А. удовлетворить.
Восстановить Новикову А.А. шестимесячный срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Братске и Братском районе Иркутской области в пользу Новикова А.А. судебные расходы по гражданскому делу по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом.
Судья: Щербакова А.В.