Решение по делу № 5-157/2020 от 30.09.2020

                                                                                                                Дело № 5-157/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Грозный                                                                                             16 октября 2020 года

Судья Грозненского районного суда Чеченской Республики Сербиева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Назирова Рамзана Имрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес> ЧИАССР, гражданина РФ, женатого, работающего в «Автодор», зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    В Грозненский районный суд ЧР для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исламова С-А.И.

                 Из указанного протокола следует, что в ходе профилактических мероприятий УУП ОМВД России по Грозненскому району ЧР, инспектором УУП ОМВД России по Грозненскому району ЧР майором полиции ФИО4-А. 06 июня 2020 года в 12 часов 15 минут в <адрес> ЧР на перекрестке дор «Грозный-Аргун-Толстой-Юрт» был выявлен гражданин Назиров Р.И., который своими действиями нарушил «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 и п.1.4 указа Главы Чеченской Республики от 06.05.2020 года, № 90 «О внесении изменений в указ Главы Чеченской Республики от 27.03.2020 года, № 66 «О неотложных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чеченской Республики, а именно находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. без маски.

           Указанными действиями Назиров Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

           В судебном заседании Назиров Р.И. вину свою признал, раскаялся в содеянном. Обязался впредь не нарушать требования «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». Просил при назначении наказания отнестись снисходительнее с учетом его материального положения.

         Представитель УУП ОМВД РФ по Грозненскому району ЧР старший лейтенант полиции ФИО4-А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился. Об уважительной причине своей неявки суду не сообщил. Не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд находит извещение представителя УУП ОМВД России по Грозненскому району ЧР старшего лейтенанта полиции ФИО4-А., надлежащим, кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает его явку необязательной и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав Назирова Р.И. суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФоАП.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КРФоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

П.п. 1.4. п.1 Указа Главы Чеченской Республики от 27 марта 2020 года № 66 "О неотложных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чеченской Республики" (в редакции Указов Главы Чеченской Республики от 1 апреля 2020 года № 67, от 3 апреля 2020 года № 73, от 7 апреля 2020 года № 75, от 13 апреля 2020 года № 80, от 30 апреля 2020 года № 86, от 12 мая 2020 года № 94) обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Чеченской Республике).

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КРФоАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.6.1 КРФоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст. 2.1 КРФоАП является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы в совокупности дающие основание квалифицировать деяние, как административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена конкретной статьей КРФоАП.

В соответствии со ст. 4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Назирову Р.И., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Назирова Р.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 06.06.2020 г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Назировым Р.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП; письменным объяснением и рапортами сотрудников полиции по обстоятельствам совершенного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Назирова Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КРФоАП, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Назировым Р.И. и квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

На основании изложенного, вина Назирова Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, полностью установлена.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, не допущено.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении Назировым Р.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Действия Назирова Р.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К числу малозначительных данное правонарушение судья не относит, так как оно направлено против общественного порядка и безопасности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности Назирова Р.И., судья считает, что достижение установленных статьей 3.1 КРФоАП целей административного наказания возможно путем назначения ей наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части первой статьи 20.6.1 КРФоАП, которое является мерой административного наказания, выраженного в официальном порицании физического лица и выносится в письменной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Назирова Рамзана Имрановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Чеченской Республики в течение 10 дней через Грозненский районный суд ЧР со дня его вынесения.

Судья	(подпись)	М.М.Сербиева
Копия верна:          Судья: