Решение по делу № 2-450/2015 ~ М-340/2015 от 20.03.2015

Дело № 2-450/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 апреля 2015 года п.г.т. Богатые Сабы

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи З.Р. Валиевой,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Шикшинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан к М.Г. Гилазову, Х.К. Мамедовой, А.А. Маметову, Р.К. Сафину, С.Г. Курамшиной, М.М. Шахметову, Р.Х. Шаяхметовой, Р.Ч. Зайниеву, М.Р. Ракипову, Р.Г. Назирову, К.Г. Аглиуллину, Р.Т. Газизянову, Р.Ш. Хусаеновой, Г.Х. Хатипову о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Шикшинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с вышеуказанным иском к собственникам земельных долей, расположенных на территории Шикшинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, по следующим основаниям. Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года № 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» было вынесено постановление Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан за № 48 от 20 июля 1995 года, в соответствии с которым из земель коллективного предприятия «Ирек» был образован паевой фонд. Указанным постановлением был утвержден список лиц (пайщиков), наделяемых земельными долями с размером доли каждого собственника <данные изъяты> га. Из невостребованных земельных долей образован земельный участок с кадастровым №.

В силу пункта 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были проведены предусмотренные приведенной нормой закона мероприятия, а именно: в средствах массовой информации дано объявление о проведении собрания для формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности на земельную долю, расположенных на территории Шикшинского сельского поселения. По истечении установленного срока со дня публикации списков собственников земельных долей были утверждены акты согласования списков собственников, изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, не изъявивших такого желания. По количеству собственников, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, образован земельный участок из невостребованных земельных долей, находящихся на территории Шикшинского сельского поселения с вышеуказанным кадастровым номером.

Поскольку собственники (ответчики) земельных долей, расположенных на территории Шикшинского сельского поселения, владеющих каждый земельной долей в размере 3,74 га, не распорядились своей земельной долей в срок более трех лет и не воспользовались своим правом изъявить желание распорядится долей в установленные сроки, исполнительный комитет Шикшинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан просит прекратить право собственности собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах КП «Ирек» площадью 112,2 га, и признать за ним право собственности на земельный участок площадью 112,2 га в счет земельных долей, расположенных в границах «Ирек».

В судебном заседании представитель истца Р.Р. Хайртдинов в отношении ответчика Р.Ш. Хусаеновой иск не поддержал, в остальной части иск поддержал, уменьшив требования, просил суд признать за истцом право собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан требования не оспорил, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчики М.Г. Гилазов, Х.К. Маметова, А.А. Маметов, Р.К. Сафин, С.Г. Курамшина, М.М. Шаяхметов, Р.Х.Шаяхметова, Р.Ч. Зайниев, М.Р. Ракипов, Р.Г. Назиров, К.Г. Аглиуллин, Р.Т. Газизянов, Г.Х. Хатипов в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом указали, что они исковые требования истца признают.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно статье 286 Гражданского кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях, определяются земельным законодательством.

На момент формирования списков собственников, которые не распоряжались своими земельными долями более чем три года, и формирования земельного участка

из этих долей, действовал пункт 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривал, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности в праве принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Указанные положения закреплены и в статье 42 Земельного кодекса Республики Татарстан, предусматривающей, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента РТ № 244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.

Согласно постановлению Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан № 48 от 20 июля 1995 утверждены списки лиц, имеющих право на получение свидетельств о праве собственности на земельную долю в КП «Ирек» с утверждением размера земельной доли по <данные изъяты> га каждой. Таким образом, за гражданами, проживающими на <адрес>, имеющими право на земельную долю, были закреплены земельные доли в размере <данные изъяты> га за каждым на праве собственности. В последующем из неоформленных земельных долей образован земельный участок с кадастровым №

Для уточнения количества невостребованных земельных долей через средства массовой информации (районную газету «Саба таннары» от 22 октября 2014 года № 79 (9892) до сведения участников общей долевой собственности было доведено о дате собрания участников долевой собственности КП «Ирек», опубликован предварительный список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно акту № 1 от 04 марта 2015 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием участников долевой собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона №101 в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, истцом требования ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса Республики Татарстан, регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о невостребованных земельных долях, выполнены в полном объеме.

Согласно постановлению № 14 от 10 марта 2015 Исполнительного комитета Шикшинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан истцом самостоятельно утвержден список собственников невостребованных земельных долей паевого фонда КП «Ирек».

Согласно материалам настоящего дела собственниками земельных долей на территории Шикшинского сельского поселения являлись умершие: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО6.

Их наследниками являются ответчики: М.Г. Гилазов, Х.К. Маметова, Р.К. Сафин после смерти ФИО14 и ФИО4, С.Г. Курамшина, М.М. Шаяхметов после смерти ФИО5 и ФИО16, Р.Ч. Зайниев, М.Р. Ракипов, Р.Г. Назиров, К.Г. Аглиуллин, Р.Т. Газизянов, Г.Х. Хатипов.

Также собственниками земельных долей в <адрес> являлись умершие: ФИО22, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО3, наследников которых не имеется.

Кроме того, ответчики Р.Х.Шаяхметова, А.А. Маметов, М.М. Шаяхметов являются также собственниками собственных невостребованных земельных долей.

Умершие собственники земельных паев, а также ответчики, будучи наследниками либо сами собственниками, не предприняли никаких мер для своевременного оформления и распоряжения земельными долями, их использования по назначению, не уплачивали налоги в течении белее трех лет, а именно с 1996 года.

При таких обстоятельствах площадь невостребованных земельных долей, о признании права собственности на которые, уточнив требования, просил представитель истца, составляет <данные изъяты> га (<данные изъяты>).

Следовательно, суд полагает иск подлежащим удовлетворению и право собственности вышеперечисленных собственников, которые не предприняли никаких мер для своевременного оформления и распоряжения принадлежащими им земельными долями площадью по <данные изъяты> га каждая, подлежит прекращению. За истцом следует признать право муниципальной собственности на земельные участки, созданные из невостребованных земельных долей, размером <данные изъяты> га в границах КП «Ирек».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО16, ФИО5, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Р.Х. Шаяхметовой, А.А. Маметова, М.М. Шаяхметова на принадлежащие им земельные доли размером <данные изъяты> га каждая, расположенные в границах землепользования коллективного предприятия «Ирек» с кадастровым №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Шикшинское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан в счет паевых земельных долей на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Р. Валиева