Решение по делу № 2-461/2018 от 11.04.2018

Гр. дело № 2-461/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Шефер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красильникова Юрия Васильевича к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Красильников Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что в 1972 г. отец истца - Красильников Василий Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора купли-продажи от 27.06.1972 приобрел в собственность жилой дом, общей площадью 55,4 кв.м, жилой площадью 32,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, мерою 1837 кв.м. Внастоящее время указанный жилой дом находится на вновь сформированном земельном участке площадью 600 кв.м., предоставленном отцу истца в долгосрочную аренду (на 49 лет) по договору № от 18.11.2003г.

Вцелях улучшения условий проживания, комфортности жилья, в 2004 году отец истца своими силами и за свой счет произвел капитальный ремонт жилого дома с реконструкцией, перепланировкой и переустройством своих жилых помещений. С этой целью в жилом доме были выполнены следующие работы по реконструкции: демонтаж веранды со строительством пристройки с образованием новых помещений 1,2,3; по перепланировке: в помещении 6ж в наружной стене выполнена закладка оконного проема, в помещении 2 выполнена разборка кухонной печи; по переустройству: в бывшем помещении 4 выполнен демонтаж кухонной печи, в новом помещении 7 выполнен монтаж кухонной плиты и мойки, в новом помещении 3 выполнен монтаж душевой кабины, унитаза, раковины.

После реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома, изменились его технические показатели: по данным технического паспорта БТИ общая площадь жилого дома стала составлять 73, 5 кв.м, жилая – 40,5 кв.м.

Согласно выводов специалистов АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство не нарушают конструктивную жесткость здания и не создают угрозу для проживания людей. Работы произведены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001.

В 2012 году умер Красильников Василий Алексеевич. Истец является его единственным наследником, который принял наследственное имущество, но нотариусом не может быть выдано свидетельство о праве на наследство, поскольку площади дома изменились.

Со ссылкой на нормы ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, а также на нормы ГК РФ, касающиеся наследственных правоотношений, просит суд: сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и признать за истцом право собственности на данный объект недвижимости в порядке наследования по закону.

Истец Красильников Ю.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился. В судебном заседании его представитель по доверенности Зайков О.В. иск поддержал, уточнив, что просит сохранить спорный объект недвижимости по состоянию технического паспорта, составленного БТИ по состоянию на 17.12.2014 года и признать право собственности истца на данный жилой дом в порядке наследования по завещанию после смерти Красильникова В.А.

Ответчик администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, возражений не представлено.

Третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд не явились.

От Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации поступил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.

Третье лицо нотариус Зеленоградского НО Ларичева Н.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась.

Заслушав представителя истца. изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Красильников Василий Алексеевич на основании договора купли-продажи от 27.06.1972, заключенного с ФИО5, являлся собственником целого домовладения, состоящего из 54 кв.м с количеством 2 комнат, жилой площадью 32,7 кв.м и кирпичный сарай, находящееся по адресу: <адрес>. Данный договор в установленном на момент заключения договора порядке был удостоверен нотариусом и зарегистрирован в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

18.11.2003 года между администрацией МО «Зеленоградский район» Калининградской области – арендодатель и Красильниковым В.А. – арендатор был заключен договор аренды земельного участка с КН №, площадью 600 кв.м, из земель поселений, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях аренды сроком на 49 лет. Данный договор согласован с руководителем Территориального управления Минимущества России по Калининградской области, в Комитете по управлению Госимуществом Калининградской области и 23.08.2004 года зарегистрирован в установленном законом порядке. Как следует из выписки из ЕГРН на 09.06.2018 данный земельный участок с КН № сформирован, поставлен на кадастровый учет, находится в собственности Российской Федерации, с правом аренды Красильникова В.А. на 49 лет до 17.11.1952.

04.06.2001 года Красильников В.А. составил завещание, которым из принадлежащего ему имущества – жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес> прилегающим земельным участком, завещает Красильникову Юрию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Завещание удостоверено нотариусом Зеленоградского НО Калининградской области Ларичевой Н.В.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Как следует из наследственного дела, находящегося в делах у нотариуса Зеленоградского нотариального округа Калининградской области Ларичевой Н.В. в установленные законом сроки к нотариусу обратился единственный наследник первой очереди – сын Красильников Юрий Васильевич, указав, что вступает в наследство на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес> по завещанию.

Других наследников судом не установлено. Свидетельство о праве на наследство на спорное наследственное имущество не выдавалось.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.ст. 1110, 1111, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как установлено судом, истец является наследником по завещанию после смерти ФИО1 и принял наследство, в установленном законом порядке и сроки, обратившись к нотариусу.

С учетом установленных судом вышеуказанных обстоятельств, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, следовательно, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое истцом наследство является принадлежащей ему, как наследнику со дня открытия наследства. Следовательно, его требования о признании за ним права собственности на данное наследственное имущество подлежат удовлетворению.

При этом, из материалов дела следует, что при жизни наследодателя ФИО1, им самовольно, то есть без получения соответствующих разрешений, были осуществлены работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома.

Согласно технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 02.02.2018 по состоянию на 17.12.2014, в настоящее время жилой дом имеет следующие технические характеристики: общая площадь 73,5 кв.м, в том числе жилая площадь 40,5 кв.м, состоит из: в подвале из вспомогательного помещения площадью 2,0 кв.м; на первом этаже из: двух коридоров площадями соответственно 6,4 кв.м, 7,6 кв.м, кухни площадью 10,7 кв.м, санузла площадью 4,2 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 14,6 кв.м, 17,9 кв.м, 8,0 кв.м, лестницы 2,1 кв.м.

Работы по реконструкции включают в себя: строительство на месте ранее существовавшей веранды пристройки с образованием новых помещений коридора площадью 6,4 кв.м, кухни площадью 10,7 кв.м, санузла площадью 4,2 кв.м.

Работы по перепланировке включают в себя: в помещении 6ж в наружной стене выполнена закладка оконного проема, в помещении 2 выполнена разборка кухонной печи.

Работы по переустройству включают в себя: в бывшем помещении 4 выполнен демонтаж кухонной печи, в новом помещении 7 выполнен монтаж котла, в новом помещении 2 выполнен монтаж кухонной плиты и мойки, в новом помещении 3 выполнен монтаж душевой кабины, унитаза, раковины.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

Суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по следующим основаниям.

Согласно выводам технического отчета № ПД-0240-18, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 26.02.2018 по результатам осмотра, проведенного в феврале 2018, наружные стены дома выполнены из кирпича. Здание подключено к сетям инженерного обеспечения: электроснабжения, холодного водоснабжения. Газ – привозной, баллоны хранятся в отдельном, специально отведенном шкафу. Горячее водоснабжение от электрического бойлера. Отопление – от твердотопливного котла. Канализация – септик. Электропроводка выполнена скрыто. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; естественное освещение в обследуемых помещениях дома в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Оконные блоки в доме установлены из металлопластика, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии. Выполненная реконструкция, переустройство и перепланировка дома не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции, переустройству и перепланировке дома выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технически условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30,12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8 Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм; выполненная реконструкция, переустройство и перепланировка не создают угрозу их жизни и здоровью.

Рекомендуется отгородить унитаз в помещении 3 конструкцией из облегченных материалов.

Обследуемое здание для эксплуатации по назначению – жилой дом – пригодно.

Судом также установлено, что под данным жилым домом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок. Жилой дом после произведенных работ по реконструкции расположен в пределах указанного земельного участка, нарушений прав соседей – смежных землепользователей, судом не установлено.

Поскольку право собственности на жилой дом истца, возникшее в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, никем не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома с возведением одноэтажной пристройки произведена в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, в пределах границ земельного участка, выделенного под обслуживание жилого дома, нарушение прав иных лиц судом не установлено, сохранение данного жилого дома в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии с включением пристройки в состав данного жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии также подлежат удовлетворению.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Истцу при принятии искового заявления к производству была предоставлена рассрочка уплаты государственной пошлины. Учитывая, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составляет 3140000 руб., подлежащая уплате государственная пошлина при данной стоимости объекта недвижимости составляет 23900 руб. Истцом при подаче иска уплачено: 2650 руб. и 5000 руб. –всего 7650 руб. Следовательно, с истца в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 16250 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красильникова Юрия Васильевича – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоящий из вспомогательного помещения площадью 2,0 кв.м в подвале; на первом этаже из: двух коридоров площадями соответственно 6,4 кв.м, 7,6 кв.м, кухни площадью 10,7 кв.м, санузла площадью 4,2 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 14,6 кв.м, 17,9 кв.м, 8,0 кв.м, лестницы 2,1 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» 02.02.2018 по состоянию на 17.12.2014 и включить в состав данного жилого дома вновь образованные в результате реконструкции (строительства пристройки) помещения санузла площадью 4,2 кв.м, кухни площадью 10,7 кв.м, коридора площадью 6,4 кв.м.

Внести изменения в технические характеристики данного объекта права – жилой <адрес>: считать данный жилой дом общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой площадью 40,5 кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» 02.02.2018 по состоянию на 17.12.2014.

Признать за Красильниковым Юрием Васильевичем право собственности на жилой дом общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой площадью 40,5 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Взыскать с Красильникова Юрия Васильевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 16250 (шестнадцать тысяч двести пятьдесят рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 18.06.2018.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2018.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева