Решение по делу № 5-785/2021 от 20.07.2021

Дело № 5-785/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2021 года                                        г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградов Р.И. (адрес: г. Тверь, пр-т Калинина, д.16), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Павлова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Павлов С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

13 июля 2021 года в 14 часов 56 минут Павлов С.В. находился в старом туннеле железнодорожного вокзала станции Тверь, по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 марта 2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в нарушение подпункта 1 пункта 7 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Павлов С.В. надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела по указанному ему месту жительства, однако направляемые ему извещения о судебном заседании возвратились без вручения адресату за истечением срока хранения, поскольку адресат не явился по оставленным извещениям для получения почтовой корреспонденции. Павлов С.В. был осведомлен о том, что возбужденное в отношении него дело об административном правонарушении будет рассматриваться Пролетарским районным судом г. Твери, однако он не принял должных мер для своего осведомления о времени и месте рассмотрения возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, по оставленным извещениям для получения почтовой корреспонденции не являлся. Указанные обстоятельства позволяют суду расценить, что Павлов С.В. был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Павлов С.В. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела по указанному им месту жительства, в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 Ко АП РФ, дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Других оснований для отложения рассмотрения дела нет.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю действия Павлова С.В. образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Факт совершения Павловым С.В. административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2021 года, из которого следует, что 13 июля 2021 года в 14 час. 56 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, Павлов С.В. находился в старом туннеле железнодорожного вокзала станции Тверь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), с содержащимся в нём объяснении Павлова С.В.;

- фотоматериалом, из которого следует, что Павлов С.В. находится в туннеле железнодорожного вокзала без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека);

- рапортами сотрудников полиции от 13 июля 2021 года, согласно которым ими в 14 час. 56 мин. 13 июля 2021 года в старом туннеле железнодорожного вокзала станции Тверь, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, обнаружен Павлов С.В. без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В силу подпункта «а» пункта 3, подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68- ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу пункта 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Также указанным Постановлением обязаны граждане, находящиеся на территории Тверской области, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенические, защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, надземных и в подземных переходах через железнодорожные пути, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), объектах розничной торговли, организациях культуры, зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области (подпункт 1 пункта 7 Постановления).

Приведенные выше доказательства подтверждают, что Павлов С.В. 13 июля 2021 года в 14 час. 56 мин. находился по адресу: г. Тверь, ул. Коминтерна, д.18, в старом туннеле железнодорожного вокзала станции Тверь без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенической, защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тверской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах действия Павлова С.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем считает, что для предупреждения совершения Павловым С.В. новых административных правонарушений и его исправления, к нему необходимо применение административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Павлова Сергея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                                                                         Р.И. Виноградов