дело №2-2089/2020
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
22 сентября 2020 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.
при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Валентины Сергеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения Учреждения незаконным, о включении спорных периодов в специальный стаж,
установил:
Горбунова В.С. (далее - истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - ответчик/Учреждение) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, связанных с педагогической деятельностью, в специальный стаж.
В обоснование требований указала, что решением Учреждения от 29 июня 2020 года №428 ей было отказано в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия Учреждения по не включению указанных периодов в специальный стаж, являются незаконными, должны быть признаны таковыми. Просит обязать Учреждение включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела без участия сторон.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Горбунова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет, в Учреждение с заявлениями об установлении страховой пенсии по старости. Решением от 29 июня 2020 года №428 в установлении страховой пенсии по старости Горбуновой В.С. было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Ответчиком в специальный стаж истца не включены, в том числе спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02).
Согласно решения Учреждения, фактическая продолжительность специального стажа истца на дату обращения составила <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, при требуемом, - 25 лет.
Не согласившись с решением ответчика в части не включения указанных спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, копиями приказов, справкой уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.
Поскольку истец в периоды нахождения на курсах повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в ее специальный стаж, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд принимает решение о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.
В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 29 июня 2020 года №428 признать незаконным в части.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Горбуновой Валентине Сергеевне в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Кириллова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 сентября 2020 года.