Решение по делу № 33-36526/2023 от 12.10.2023

Судья Красильников Т.С.                                                   Дело № 33-36526/2023

                              УИД: 50RS0015-01-2023-004590-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2023 года                                  г. Красногорск Московской области

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рубцовой Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Н.Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Подрезовой В. И., действующей в интересах несовершеннолетних детей Подрезовой А. А.ы, Подрезова В. А., на определение судьи Истринского городского суда Московской области от <данные изъяты> об отказе в принятии искового заявления,

установил:

Подрезова В.И., действующая в интересах несовершеннолетних детей Подрезовой А.А., Подрезова В.А., обратилась в суд с иском к Шилову А.А. о признании жилого дома непригодным для проживания.

Определением судьи Истринского городского суда Московской области от <данные изъяты> в принятии заявления отказано.

В частной жалобе Подрезова В.И., действующая в интересах несовершеннолетних детей Подрезовой А.А., Подрезова В.А., просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Частная жалоба на основании ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии искового заявления, судья руководствовался ст. 134 ГПК РФ и исходил из того, что вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в этой связи заявленные исковые требования не могут быть разрешены в порядке искового производства.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального и процессуального права.

Из текста искового заявления следует, что фактически истцами заявлены требования о признании индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, непригодным для проживания, а также аварийным и подлежащим сносу.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

На основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49 Положения).

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу могут быть оспорены в суде.

Аналогичная позиция отражена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы, судьей первой инстанции сделал правильный вывод об отказе в принятии данного искового заявления.

С учетом изложенного, обжалуемое определение является законным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение судьи Истринского городского суда Московской области от 26 июля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу Подрезовой В. И., действующей в интересах несовершеннолетних детей Подрезовой А. А.ы, Подрезова В. А., - без удовлетворения.

Судья                                                                                       Н.А. Рубцова