Дело № 2-1801/2021
50RS0033-01-2021-001338-53
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2021 года
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Доброва Г.Г.,
при секретаре судебного заседания Шадровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перегудовой Т.Д. к СНТ «Горизонт» об оспаривании решения общего собрания членов СНТ, признании несоответствующим законодательству сметы расчета взносов,
УСТАНОВИЛ:
Перегудова Т.Д. обратилась с иском к СНТ «Горизонт» об оспаривании решения общего собрания членов СНТ, признании несоответствующим законодательству сметы расчета взносов.
Свои требования мотивируют тем, что 22.08.2020 года в СНТ «Горизонт», членом которого она является, состоялось общее собрание членов товаршцества, проведенное в форме очно-заочного голосования.
В Уставе СНТ «Горизонт» не предусмотрено проведение общего собрания в очно-заочной форме, не определен порядок принятия решений его собрания членов товарищества путем заочного голосовании, форма бюллетеня для голосования и процедура проведения такого собрания, а также прием заполненных бюллетеней и подсчет голосов, не утверждалась.
Перед проведением собрания в очно-заочной форме, очное собрание не проводилось, перечень вопросов, включенных в повестку дня общего собрания не обсуждался и не рассматривался на очном общем собрании.
На собрании 22.08.2020 доверенное лицо истца Перегудов В.В. довел до присутствующих и вручил председателю правления СНТ «Горизонт» Миначенковой И.С. заявление о незаконности проведения очно-заочного собрания членов товарищества СНТ «Горизонт» 22.08.2020 года.
Считает, что режим ЧС и ЧП в Московской области не вводился, следовательно проведение очно-заочного собрания членов СНТ «Горизонт», а также проведение заочного голосования по вопросу повестки дня №8 «Утверждение приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования взносов на период с 01.10.2020 года по 01.10.2021 года» не допускается. Рассматривать указанные вопросы на очно-заочном собрании правления СНТ не имело правовых оснований.
Пункт 17 ч. 1 ст, 17 «утверждение проекта природно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении»; п.п. 21 ч, 1 ст. 17 «определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых носов»; п.п. 22 ч. 1 ст. 17 «утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов должны рассматриваться отдельными вопросами, а не вместе.
Просит суд признать недействительным решение общего собрания членов товарищества «Горизонт» проведенного в форме очно-заочного голосования 22.08.2020 года, оформленного протоколом от 22.08.2020 года.
Ткже заявила требования о признании несоответствующим законодательству сметы расчета взносов.
Свои требования мотивирует тем, что согласно п.п. 17 ч. 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ «Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается».
Пункт 8 ст. 14. Закона 217-ФЗ определяет, что «размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества».
Финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2020-2021 годы в указанные ФЗ №217-ФЗ перед собранием сроки, а так же на самом собрании садоводам представлено не было.
Материалы отчета председателя Правления СНТ «Горизонт» указанные в п.п. 17 ч. 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ сроки членам садового товарищества не доводились.
Председатель правления СНТ Горизонт Миначенкова И.С. перед садоводами на собрании не отчитывалась (вопрос № 2 повестки дня: «Отчет председателя за период 2019 г.»).
22.08.2020 на собрании в присутствии членов садового товарищества председателю правления СНТ «Горизонт» Миначенковой И.С., доверенным лицом истца Перегудовым В.В. было вручено и устно доведено до присутствующих заявление о незаконности решения о проведении очно-заочного собрания членов товарищества СНТ «Горизонт» 22.08.2020 г., а также противоречащими закону введение председателем правления СНТ «Горизонт» статей «Льгота» и «Юридическое сопровождение» в расчет членских взносов на 2020 - 2021 годы.
Данные статьи отсутствуют в перечне п. 5 ст.14 ФЗ №217-ФЗ определяющей исключительно на что могут расходоваться членские взносы и п. 6 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ устанавливающий исключительно на что могут расходоваться целевые взносы.
Приведенные перечни расходов на что могут расходоваться членские и целевые взносы явялется исчерпывающим и не может быть длополнен иным видов расхъодов Уставом товарищества.
Так, пункт 20 сметы-расчета членских и целевых взносов на период с 01.10.2020 по 01.10.2021 г. СНТ «Горизонт» в разделе «Прочие расходы» гласит: «Льгота членским и целевым взносам в размере 1500 рублей, за каждый платежный период владельцам участков, не имеющих задолженности за предыдущие периоды и уплатившие своевременно членские и целевые взносы до даты установленного платежа - полная сумма за календарный год 720 000 руб. - с одного участка – 4 500 руб.
Денежные средства на незаконную статьи «Льгота» и п. 18 «Юридическое сопровождение» председатель правления СНТ Миначенкова И.С. решила получить путем сбора денежных средств сверх размера членского взноса определенного сметой-расчетом согласно ст.14 Закона. Сумма незаконных средств собираемых сверх сметы-расчета членских взносов составляет 870 000 рублей или 5 437,5 рублей сверх размера членского взноса для каждого садовода. Это незаконно увеличило на 24 % размер членского взноса с 2 748 656 рублей до 3 618 656 рублей.
Как следует из пояснительной части п. 20 сметы-расчета членских и целевых взносов СНТ «Горизонт» на 2020-2021 гг. мотивом внесения незаконной статьи в виде «Льготы» явилось желание председателя правления СНТ «Горизонт» этим незаконным способом заставить садоводов не своевременно уплачивающих взносы платить своевременно, в то время как п. 9, п. 10 Закона № 217-ФЗ определяют меры воздействия на членов товарищества за несвоевременную уплату взносов.
Просит суд признать несоответствующим законодательству ст. 18, 20 сметы расчета взносов СНТ «Горизонт» на 2020-2021 года и обязать председателя правления СНТ «Горизонт» исключить данные статьи из сметы-расчета как незаконные.
Определением Орехово-Зуевского городского суда от 18.05.2021 года дела по искам Перегудовой Т.Д. к СНТ «Горизонт» об оспаривании решения общего собрания членов СНТ и о признании несоответствующим законодательству сметы расчета взносов, объединены в одно производство.
В судебном заседании истица Перегудова Т.Д., представитель истицы Перегудов В.В. поддержали заявленные требования, подтвердив обстоятельства дела, изложенные в исковых заявлениях.
Представители ответчика Миначенкова И.С., Цой И.В. исковые требования не признали, в возражении на исковые требования пояснили, что истица является членом СНТ «Горизонт».
Также пояснили, что Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 307-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон N 217-ФЗ в части проведения общего собрания и принятия решение общего собрания членов товарищества в 2020 году путем заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Изменения вступили в силу с 11.08.2020 года.
Исходя из буквального толкования вышеуказанных изменений в 2020 году проводить общее собрание в заочной форме по любым вопросам было можно даже если на данной территории или на всей территории РФ не вводился режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
08.08.2020 года состоялось заседание Правления и членов ревизионной комиссии СНТ «Горизонт», на котором было принято решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Горизонт» в очно-заочной форме голосования. Проведение голосования в очно-заочной форме было обусловлено эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции. На данном заседании Правления была рассмотрена и утверждена повестка дня очередного общего собрания, решения которого оспариваются истицей.
Утверждения истицы о том, что Правлением СНТ «Горизонт» была нарушена процедура созыва оспариваемого собрания являются необоснованными, так как Правление в установленные законом сроком обеспечило возможность каждого члена товарищества ознакомиться с проектами документов и иными материалами, планируемыми к утверждению на очередном собрании. Вся информация, проекты документов и иные материалы, в том числе проект приходно-расходной сметы, ФЭО, в установленные законом сроки были размещены в группе СНТ «Горизонт, а также на помещении Правления, в помещении Правления и находятся там до настоящего времени.
Сама истица также посредством смс и ммс сообщений уведомлялась о проведении собрания с указанием повестки дня. Ей лично в доступной форме разъяснялись возможность и порядок ознакомления с планируемыми к утверждению документами. Перегудова Т.Д. имела реальную возможность для ознакомления с проектом приходно-расходной сметы, ФЭО и иными материалами. Её нежелание знакомиться с ними не может рассматриваться как нарушение Правлением процедуры подготовки к собранию.
Считают, что общее собрание может принимать решения по любым вопросам, которые непосредственно относятся к деятельности СНТ, соответствуют интересам его членов, и не противоречат действующему законодательству.
Из существа принятых общим собранием решений прямо следует, что решения приняты исключительно в интересах СНТ и его членов. Никто из членов товарищества не выразил своего несогласия с оспариваемыми истицей решениями, и поэтому не присоединился к иску. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что абсолютное большинство членов товарищества считают оспариваемые истицей решения законными.
В ходе подсчета голосов членов СНТ «Горизонт» счетная комиссия выявила по третьему и пятому вопросам повестки дня в части перераспределения денежной суммы в размере 242 000 рубле, поступившей от собственника участка № №, фактически одинаковое количество голосов «за» и «против», о чем доложила Правлению.
Именно поэтому было проведено заседание Правления 05.09.2020, на котором было принято решение созвать 19.09.2020 года очередное общее собрание членов СНТ «Горизонт» с включением в повестку, в том числе, повторно вопросов по замене трансформаторной подстанции, увеличению мощности, а также установке автоматических ворот, замене части ограждения по периметру забора на главном въезде в СНТ.
19.09.2020 года состоялось общее собрание членов СНТ «Горизонт», где было принято решение об установке автоматических ворот с заменой части ограждения на главном въезде в СНТ (п. 2 повестки собрания от 19.09.2020) с включением денежной суммы в размере 242 000 рублей в расчет взноса (перераспределение). То есть на установку автоматических ворот был утвержден взнос с участка в размере 209 рублей. Также собрание приняло решение о замене трансформаторной подстанции, увеличению мощности (п.1 повестки собрания от 19.09.2020) с утверждением взноса с участка в размере 8 618 руб. 29 коп., как и было утверждено общим собранием на очной части 22.08.2020 года.
10.07.2021 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Горизонт» на котором члены СНТ «Горизонт» повторно голосовали и были утверждены все вопросы рассмотренные общим собранием 22.08.2020 года и оформленные протоколом от 05.09.2020 года и от 19.09.2020 года.
К моменту проведения собрания 10.07.2021 трансформатор стоимостью 572 890 рублей уже был выкуплен, получены технические условия, с «Мособлэнерго» заключен договор на единовременный выкуп мощности, перечислены денежные средства в сумме 108 900 рублей, частично оплачены работы ООО « ЭнергоГарант» в сумме 400 000 руб.
На тот период СНТ «Горизонт» уже в течение 8 месяцев пользовалось автоматическими воротами и частью забора. Денежные средства за установку автоматических ворот перечислены в организацию 19.11.2020 года в полном объеме. Все работы по ямочному ремонту полностью выполнены, материалы и работы оплачены.
Решения общего собрания не влекут для истицы существенных неблагоприятных последствий.
Суд, изучив объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Установлено, что Перегудовой Т.Д. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат земельные участки № и № площадью 612 и 603 кв.м. соответственно с кадастровыми №№ и №, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года л/д 18, 19 т.1.
Истица является членом СНТ «Горизонт», что подтверждается списками членов СНТ, реестром членов СНТ и стороной ответчика не оспаривается.
Согласно п. 1 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Горизонт» л/д 132-147 т. 1, от 08.05.2012 года, СНТ «Горизонт» создано на участке земли общей площадью 15 га. в количестве 182 участков, предоставленных гражданам СНТ решением Исполкома Орехово-Зуевского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.
Место нахождения товарищества : <адрес>.
Согласно п. 1.8 Устава СНТ вправе …быть истцом и ответчиком в суде...
В п. 3.1 Устава указывается что членами Товарищества могут быть граждане достигшие возраста 18 лет, имеющие земельные участки в границах СНТ, а также в лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.
Из гл. 4 п. 4.1. Устава следует, что член СНТ имеет право избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля. Вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем правления СНТ.
Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля товарищества. Обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решения общего собрания членов товарищества…, а также решение правления товарищества.
Член СНТ обязан своевременно уплачивать земельный налог, вступительный, членские целевые взносы и другие платежи, установленные общим собранием садоводов, выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения правления.
Согласно гл. 6 п.6.3 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов общего собрания членов товарищества относится право рассматривать любые вопросы и принимать по ним решения в том числе: прием в члены СНТ, определение количественного состава правления, избрание открытым голосованием членов правления и досрочное прекращение их полномочий (по решению собрания возможны выборы правления <данные изъяты> голосованием); избрание открытым (или <данные изъяты> голосованием) председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, разрешается решается решать указанные вопросы на заседании правления); принятие решения о формировании и об использовании имущества СНТ, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размера вступительных, членских, целевых взносов и сроков их уплаты; утверждение приходно-расходной сметы СНТ и принятие решений об её использовании.
В соответствии с п. 6.4 Устава общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но реже чем один раз в год. Уведомление товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, или путем сообщения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества.
Указанные уведомление доводятся до сведения членов товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения собрания.
Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) правомочно, если на общем собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или уполномоченных.
При необходимости, решение общего собрания товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). В повестку дня такого собрания не могут включаться вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии товарищества.
Согласно п. 6.4.3 Устава решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов не позднее чем через 7 дней после принятия решений путем вывешивания для ознакомления в помещении правления, а по вопросу заключения – в течение 7 дней письменным уведомлением.
Член товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания (собрания уполномоченных) или решение органа управления товарищества, которые нарушают права и законные интересы члена товарищества.
К компетенции правления СНТ согласно п. 6.6.3 Устава относится составление приходно-расходных смет и отчетов товарищества, представление их на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных).
Согласно действовавшего до 01.01.2019 года, Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст., ст. 3,6 правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, …и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения.
В ст. 16 Федерального Закона № 66-ФЗ указывалось, что в уставе СНТ в обязательном порядке указываются порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов…
Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
С 01.01.2019 года вступил в действие Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из ст. 1 п. 1 которого следует, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Согласно ст. 11 п. 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ член товарищества в том числе имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В обязанности члена товарищества в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ входит своевременная уплата взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, исполнение решений, принятых председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; с благоустройством земельных участков общего назначения; с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; с проведением аудиторских проверок товарищества; с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Количество членов товарищества не может быть менее семи.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества <данные изъяты> или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (<данные изъяты> или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
В соответствии с п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения; размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (п. 15 ст. 17 Закона).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества (п. 17 ст. 17 Закона).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования п. 21 ст. 17 Закона).
Согласно п. 22 ст. 17 Закона в редакции от 31.07.2020 N 307-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
08.08.2020 года прошло заседание правления СНТ «Горизонт» л/д 246-249 т.1, которым рассмотрены вопросы эпидемиологической обстановки, в частности поправки в Федеральный закон № 217-ФЗ в ст. 17 и 54 о проведении собрания в заочной форме.
Заседанием правления принято решение о проведении очередного ежегодного общего собрания СНТ товарищества в форме очно-заочного голосования, очную часть собрания провести 22 августа 2020 года, заочное голосование с 09.08.2020 года по 22.08.2020 года, полный подсчет голосов до 29.08.2020 года.
Решением правления была утверждена повестка дня очередного ежегодного очно-заочного собрания, среди которых:
Прием в члены СНТ новых собственников.
Отчет председателя за период 2019 г.
Замена трансформатора и увеличение мощности.
Утверждение регламента по ограничению мощности при отсутствии своевременной оплаты и иных нарушениях.
Автоматические ворота на главном въезде в СНТ.
Водонапорная башня, санитарная зона.
Выморочное имущество, мелиорационные канавы.
Утверждение приходно-расходной сметы и ФЭО по членским и целевым взносам на период с 01.10.20 г. по 01.10.21 г.
Жалобы, иски и проверки Смахтина В.Н.
Вопросы садоводов.
Правлением Товарищества 08.08.2020 года были составлены: приходно-расходная смета, финансово-экономическое обоснование размера взносов, вносимых членами товарищества, также утверждена форма бюллетеня для голосования в заочном голосовании.
Объявлением о проведении собрания, размещенном на информационном стенде СНТ л/д 40 т. 1 сообщалось, что 22.08.2020 года в 12 часов 30 минут на территории СНТ «Горизонт» состоится очно-заочное общее собрание членов СНТ. Указывалось, что членам СНТ возрастом 65 лет и более желательно участвовать заочно или через представителя по доверенности.
В уведомлении указана повестка дня собрания, утвержденная решением Правления СНТ 08.08.2020 года.
Указанное уведомление о проведении собрания, а также проекты документов планируемых к рассмотрению на общем собрании членов товарищества в том числе: проект приходно-расходной сметы членских и целевых взносов товарищества на период с 01.10.2020 года по 01.10.2021 года л/д 42, 43 т.1, 63, 64 т.2, проект сметы по установке трансформаторной подстанции л/д 56, 57 т.2, финансово-экономическое обоснование размеров взносов на 2020-2021 года л/д 67-75 т. 2 были размещено на информационном щите товарищества, на дверях правления товарищества в установленный Законом срок, что также подтверждается показаниями свидетелей Бирюковой В.А., Кузнецовой Е.Б.
Суд приходит к выводу, что правлением Товарищества в установленный законом срок и в соответствии с требованиями п. 13, 15, 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ были размещены уведомления о предстоящем 22.08.2020 года собрании членов товарищества с перечнем вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества и проекты документов, планируемые к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в том числе проект приходно-расходной сметы, финансово-экономическое обоснование размеров взносов.
Согласно ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ст. 11 п. 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ член товарищества в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно части 21 названной статьи 17 Закона в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Истица, в доводах о несогласии с принятыми решениями собрания проведенного в форме очно-заочного голосования 22.08.2020 года указывает, что перед проведением собрания в очно-заочной форме, очное собрание не проводилось, перечень вопросов, включенных в повестку дня общего собрания не обсуждался и не рассматривался на очном общем собрании.
Считает, что режим ЧС и ЧП в Московской области не вводился, следовательно проведение очно-заочного собрания членов СНТ «Горизонт», проведение заочного голосования по вопросу утверждения приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования взносов не допускается.
Между тем, в ст. 17 и ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ были внесены изменения Федеральным законом от 31.07.2020 года № 307-ФЗ « О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Часть 22 статьи 17 была дополнена предложением следующего содержания: «При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования».
Статья 54 дополнена частью 34 следующего содержания: «Решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования».
Режим повышенной готовности на территории Московской области в связи с осуществлением мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции введен Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 года N 108-ПГ (ред. от 06.11.2020) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" с 13 марта 2020 года.
Таким образом, из содержания п. 34 введенного Федеральным законом № 307 ФЗ 31.07.2020 года, с учетом Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 года N 108-ПГ, следует, что в течение 2020 года решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования, в том числе и по вопросам, предусмотренным частью 1 статьи 17, голосование в заочной форме по которым, законом в ранее действовавшей редакции, не допускалось.
Суд приход к выводу, что очно-заочное голосование по вопросам №8 об утверждении приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера взносов, не является нарушением действующего законодательства и не может быть признано недействительным по указанным истцом основаниям.
Кроме того, разъяснение в части 23 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ порядка дальнейших действий при отсутствии кворума при проведении очного голосования по рассмотрению указанных вопросов, само по себе не означает, что данные вопросы не могут сразу быть разрешены путем проведения очно-заочного голосования при созыве и проведении собрания в соответствии с требованиями законодательства.
22.08.2020 года состоялось общее очередное собрание членов СНТ «Горизонт» проведенное путем очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 05.09.2020 года л/д 97-126.
Как следует из протокола очная часть собрания проведена 22.08.2020 года, заочная часть собрания с 15.08.2020 года по 22.08.2020 года. Окончательный подсчет голосов очной и очно-заочной части 29.08.2020 года. Итоговая часть протокола 05.09.2020 года.
Общее число членов СНТ «Горизонт» 182 членов. На собрании лично присутствовали 93 членов СНТ «Горизонт», по доверенности – представители трех участков № <адрес>, итого 96. Принято и учтено бюллетеней 15 штук.
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.
Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Из ч. 3,4 ст. 181.2 ГК РФ следует, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В очной части собрания согласно протокола приняли участие 96 членов СНТ, список регистрации членов СНТ прилагался к протоколу л/д 151-153.
Регистрация бюллетеней членов СНТ голосовавших заочно представлена в л/д 149 т. 1. Из указанной регистрации, исследованных судом бюллетеней членов СНТ л/д 11-55 т. 2 следует, что бюллетени поступили в правление до начала очной части собрания с 15.08.2020 года по 21.08.2020 года.
Таким образом, доводы стороны истца, что сдача бюллетеней членов СНТ и голосование проводились до 29.08.2020 года своего подтверждения не наши.
Суд пришел к выводу, что при проведении собрания в очно-заочной форме имелся необходимый кворум для проведения собрания. Наличие кворума стороной истца не оспаривалось.
Протокол был подписан председателем собрания Миначенковой И.С., секретарем собрания Гуркиной О.В.
Протокол общего собрание членов СНТ «Горизонт» проведенного путем очно-заочного голосования, оформленный 05.09.2020 года не в полной мере соответствовал требованиям ч. 25 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ, ч. 3,4 ст. 181.2 ГК РФ.
Так протокол был изготовлен и подписан только 05.09.2020 года, окончательный подсчет голосов проведен 29.08.2020 года.
Согласно ч.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Кроме того, в силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из п. 119 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
Несмотря на выявленные судом недостатки при составлении протокола, существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания судом не установлено.
В приложении к протоколу собрания представлен список садоводов, присутствующих на собрании л/д 151-153 т. 1, содержащий подписи участников собрания, том числе подпись представителя Перегудовой Т.Д. – Перегудова В.В.
Согласно реестра членов СНТ по состоянию на 01.01.2021 года л/д 205-245 т. 1 членами СНТ являются 182 человека из 198 участков. Сведения о владельцах 16 участков в СНТ отсутствуют.
К протоколу собрания также приложены доверенности участвующих на собрании садоводов, одна из которых нотариально удостоверенная доверенность Перегудовой Т.Д. л/д 7,8 т.2, доверенность Грановой О.А. л/д 9, решения собственников земельных участков СНТ голосовавших заочно в количестве 15 л/д 11-55 т.2.
Согласно информационного письма Министерства экономического развития РФ по ведению гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным Законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» несмотря на то, что в Законе N 217-ФЗ отсутствуют положения об уполномоченных, он не устанавливает обязанности личного присутствия членов товарищества на общем собрании.
Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий.
При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется и может осуществляться по желанию члена товарищества.
Таким образом, Закон N 217-ФЗ не ограничивает граждан по-прежнему реализовывать возможность проведения общего собрания членов товарищества в форме "собрания уполномоченных" или, иными словами, общего собрания, на котором один член товарищества может представлять интересы другого члена (или нескольких членов) этого товарищества. Для этого необходимо каждому такому "уполномоченному" на собрании иметь доверенности от лиц, которых он представляет.
Представленные доверенности суд признает надлежащими, поскольку доверенность Перегудовой Т.Д. нотариально удостоверена, а доверенность Грановой О.А. заверена председателем правления СНТ 22.08.2020 года.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ от 08.06.2019 года проведено в соответствии с требованиями Устава СНТ, ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, необходимый кворум для собрания имелся.
Кроме того в СНТ ведется реестр членов товарищества.
Требования к реестру членов товарищества отражены в ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ из которой следует, что не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Согласно представленного реестра членов Товарищества по состоянию на 01.01.2021 года л/д 205-245 т. 1 членами СНТ являются 182 человека из 198 участков. Сведения о владельцах 16 участков в СНТ отсутствуют.
Суд отмечает, что представленный реестр соответствует требованиям ч. 3 указанной статьи (паспортные данные и адреса регистрации удалены председателем СНТ) и приходит к выводу, что данный реестр отражает количественный состав членов СНТ.
В повестке дня собрания указаны следующие вопросы:
Прием в члены СНТ новых собственников.
Отчет председателя за период 2019 г.
Замена трансформатора и увеличение мощности.
Утверждение регламента по ограничению мощности при отсутствии своевременной оплаты и иных нарушениях.
Автоматические ворота на главном въезде в СНТ.
Водонапорная башня, санитарная зона.
Выморочное имущество, мелиорационные канавы.
Утверждение приходно-расходной сметы и ФЭО по членским и целевым взносам на период с 01.10.20 г. по 01.10.21 г.
Жалобы, иски и проверки Смахтина В.Н.
Вопросы садоводов.
Из представленного протокола от 22.08.2020 года следует, что в повестку дня собрания включены те же вопросы, которые утверждены заседанием правления 08.08.2020 года.
Председателем собрания единогласно была избрана Миначенкова И.С., секретарем Гуркина О.В., в счетную комиссию избраны Мелехина З.Ф., Лучикан И.В.
Из протокола также следует, что проголосовали по бюллетеням 15 садоводов. Бюллетени приняты и учтены до начала очной части собрания.
При обсуждении вопроса о принятии новых членов СНТ Перегудов В.В. прервал председателя правления и заявил о грубом нарушении законодательства.
Первым вопросом решения собрания единогласно в члены СНТ приняты собственники участков № <адрес>.
Вторым вопросом заслушан отчет председателя Товарищества Миначенковой И.С. за 2019 год.
Из протокола следует, что вопросов по отчету председателя не последовало, Отчет считать принятым. При этом в протоколе не указано что отчет правления выносился на голосование и не указаны результаты голосования.
Третьим вопросом обсуждалась замена трансформатора и увеличение мощности. При обсуждении вопроса выступал представитель истицы – Перегудов В.В.
Большинством голосов (против голосовали владельцы участков № <адрес>) принято решение о размере взноса на замену трансформаторной подстанции в сумме 8 618, 29 рублей и увеличении мощности.
Четвертым вопросом обсуждалось утверждение регламента по ограничению мощности при отсутствии своевременной оплаты и иных нарушениях.
Большинством голосов, с учетом бюллетеней (против голосовал представитель Перегудов В.В.) принято решение об ограничении мощности при отсутствии своевременного платежа за потребленную электроэнергию.
Пятым вопросом обсуждались автоматические ворота на главном въезде в СНТ. Указывалась, что смета на установку автоматических ворот была вывешена на стенде возле правления. Направлена в «ватс апп» для ознакомления.
За голосовало 22 садовода. Против 47.
Председатель правления пояснила, что итоги голосования будут полностью суммированы после подсчета всех голосов. Подсчет состоится 29.08.2020 года членами счетной комиссии и сообщалось, что на подсчет может прийти любой член товарищества.
Шестым вопросом обсуждалась водонапорная башня, санитарная зона.
Указывалось, что правлением начислены членские и целевые взносы без учета льготы так как имеется задолженность за предыдущие периоды по двум участкам Перегудовой Т.Д. которые она оплачивает с учетом предоставленной льготы, хотя льгота ей не предоставлялась.
Единогласно утвержден взнос под названием ВЗУ в сумме 650 рублей 40 копеек с участка имеющего точку подключения по ведомости.
Седьмым вопросом обсуждалось выморочное имущество, мелиорационные канавы. Протокол не содержит сведений о голосовании данного вопроса и принятому по нему решению.
Вопросом №8 собрания большинством голосов (против садоводы участков № <адрес>) утверждена приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование на период с 01.10.2020 года по 01.10.2021 года. При этом в протоколе указывалась, что из расчета на 160 фактических участков в сумме годового на 600 кв.м., без предоставления льгот 23 516 руб. 60 коп. Садоводы получившие льготу при своевременном внесении взносов, но не имеющие льготу при систематическом окосе проездов, канав и кюветов вносят в кассу СНТ годовую сумму из расчета на 600 кв.м. 19016 руб. 60 коп. Садоводы, которым предоставлены две льготы вносят годовую сумму за 600 кв.м. 18016 руб. 60 коп.
Утвердить график платежей: 1этап до 01.10.2020 года, 2 этап до 01.02.2021 года, 3 этап до 01.06.2021 года.
Девятым вопросом обсуждались жалобы, иски и проверки Смахтина В.Н. Протокол не содержит сведений о голосовании данного вопроса и принятому по нему решению.
Десятым вопросом повестки дня обсуждались вопросы садоводов. Протокол не содержит сведений о голосовании данного вопроса и принятому по нему решению.
Далее из протокола следует, что 05.09.2020 года в присутствии членов счетной комиссии Мелехиной З.Ф. и Лучкиной И.В., секретаря собрания Гуркиной О.В., председателя правления Миначенковой И.С. произведен подсчет голосов по бюллетеням, а также по итогам очной части собрания. Счетной комиссией выявлены несоответствия в листе регистрации на очную часть собрания и проголосовавших по вопросам замены трансформаторной подстанции и увеличения мощности, а также автоматическим воротам в СНТ. В виду несоответствий возникли спорные решения по данным вопросам.
Решено провести дополнительное очное собрание садоводов с внесением в повестку собрания вопросы по замене трансформаторной подстанции, увеличению мощности и установке автоматических ворот. Собрание назначить на 19.09.2020 года у помещения сторожки, в 12 часов. Повестку собрания и объявление разместиь на щитах СНТ.
Протокол подписан Миначенковой И.С. и секретарем собрания Гуркиной О.В.
05.09.2020 года прошло заседание правления СНТ «Горизонт», оформленное протоколом л/д 91, 92 т. 2.
Третьим вопросом собрания правления СНТ в связи с тем, что имелись спорные вопросы по монтажу автоматических ворот и замене трансформаторной подстанции, увеличению мощности и распределению взысканных по долгам взносов решено провести общее собрание 19.09.2020 года.
Решением общего собрания 19.09.2020 года оформленным протоколом л/д 118-124 т. 2 в том числе рассмотрены вопросы замены трансформаторной подстанции, увеличению мощности и по монтажу автоматических ворот.
Решением общего собрания 10.07.2021 года оформленным протоколом л/д 162-184 т. 2 первым вопросом повторно утверждены решения общих собраний членов СНТ : где очная часть состоялась 22.08.2020 года и оформлена протоколом от 05.09.2020 года и общего собрания от 19.09.2020 года.
При этом все повторно рассматриваемые вопросы голосовались и по ним были приняты решения.
Указанные общее собрания членов СНТ не оспаривались.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
На основании п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В силу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Пленум Верховного Суда РФ, давая толкование положению п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, в п. 109 Постановления от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
По смыслу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ законодатель к существенным неблагоприятным последствиям относит нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Представитель Перегудовой Т.Д., принимавший участие в общем собрании членов товарищества от 22.08.2020 года, голосовал по вопросам выносим на голосование и его голосование не могло повлиять на принятые общими собраниями решения.
Доказательств того, что при голосовании было нарушено его волеизъявления не представлено. В протоколе собраний содержатся сведения о голосовавших против по каждому из вопросов, в том числе и истицы.
Таким образом, в силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ при разрешении спора истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило их права и законные интересы.
Между тем, суд приходит к вводу, что нарушения прав Перегудовой Т.Д. оспариваемыми решениями собрания не установлено.
Суд пришел к выводу, что протокол собрания проводимого в форме очно-заочного голосования хотя и имеет нарушения в части даты его подписания, даты подсчета голосов, однако доказательств того, что при окончательном подсчете были изменены результаты голосования не представлено.
Доводы истца о том, что пункт 18 сметы «Юридическое сопровождение СНТ по заявлениям, искам, жалобам Смахтина В.Н., Перегудовой Т.Д.» и 20 «Прочие расходы.. возникновение риска образования задолженности, пеней, штрафов при несвоевременной оплате членских и целевых взносов» противоречат действующему законодательству не принимаются судом.
Так согласно ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Целевые взносы могут расходоваться на реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Размер взносов был определен на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Кроме того, Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд, руководствуясь положениями статей 56, 67 ГПК РФ, статей 181.1, 181.2 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходит из того, что при проведении общего собраний членов СНТ «Горизонт» 22.08.2020 года не было допущено существенных нарушений порядка и процедуры, кворум имелся, поэтому собрания были правомочны принимать решения по вопросам, включенным в повестку дня, оспариваемые решения не противоречат нормам действующего законодательства.
Кроме того, решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленнол порядке до вынесения решения суда (пункт 2 статьи 181.4 ГК РФ).
Поскольку существенных, неустранимых нарушений при проведении общего собрания не установлено, доказательств нарушения прав истицы не представлено, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска о признании решений общего собрания недействительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Перегудовой Т.Д. о:
Признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Горизонт» проведенного в форме очно-заочного голосования 22.08.2020 года, оформленного протоколом от 22.08.2020 года;
Признании несоответствующим законодательству ст. 18, 20 сметы расчета взносов СНТ «Горизонт» на 2020-2021 года и обязании председателя правления СНТ «Горизонт» исключить данные статьи из сметы-расчета как незаконные;
отказать.
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2021 года.
На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Добров Г.Г.