РЕШЕНИЕ CУДА
Именем Российской Федерации31 января 2017 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре Г.И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.С.Г. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Е.С.Г. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ №36) о включении периодов работы в подсчет страхового стажа и перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование своих требований истец ссылался на то, что с ДАТА является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста – 60 лет. Однако при назначении пенсии ответчиком в общий страховой стаж истца не был включен период работы с ДАТА по ДАТА в должности директора ТОО «ДаВР плюс». Пенсионный орган мотивировал свой отказ тем, что в трудовой книжке истца отсутствует запись об увольнении из данной организации. Действительно, запись отсутствует, но истец указывает, что данное обстоятельство вызвано тем, что в организации отдела кадров не было, всю кадровую работу делал Е.С.Г., будучи директором. В конце 1997 г. ТОО перестало осуществлять какую-либо деятельность, новый директор назначен не был, вышестоящей организации не существовало, поэтому истец не знал, кто должен был делать данную запись. В настоящее время организация ликвидирована, но факт работы могут подтвердить свидетели, а также первичные документы.
Истец считает, что невключение указанного периода в его стаж может повлиять на размер назначенной пенсии, в связи с чем, просил спорный период работы, а именно с ДАТА по ДАТА включить в общий страховой стаж работы и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, т.е. с ДАТА.
Истец Е.С.Г. и его представитель С.А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области по доверенности Г.Е.Н. исковые требования не признала по тем основаниям, что истцу не включен период с ДАТА, поскольку именно с этой даты он начал осуществлять свою трудовую деятельность в ТОО «ДаВР плюс». До указанной даты в стаж истца засчитан период его работы в НИИ «Атолл». Истцу было предложено предоставить уточняющую справку о подтверждении вышеуказанного стажа работы, но запрашиваемого документа представлено не было, в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для включения в стаж истца периода его работы в ТОО «ДаВР плюс».
Свидетель Л.К.Н. показал, что работал с 1992 г. по 1994 г. в ТОО «ДаВР плюс» бухгалтером по совместительству, основным местом работы было НИИ «Атолл». Е.С.Г. был директором и также работал по совместительству, курировал торгово-закупочную деятельность, предприятие располагалось недалеко от поста ГИБДД в промзоне. После увольнения свидетеля Е.С.Г. остался работать в Товариществе.
Свидетель М.И.Б. пояснила, что работала с 1992 г. по 1997 г. кассиром в ТОО «ДаВР плюс» по совместительству, основным местом работы было НИИ «Атолл». На работу в Товарищество ее принимал Е.С.Г. Организация занималась установкой дверей, торгово-закупочной деятельностью. Производственная база была на Левом берегу, офис – на <адрес>.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Е.С.Г. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015 г. (далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно положениям ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Е.С.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ №36 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При назначении ответчиком страховой пенсии в страховой стаж истца не включен период работы в ТОО «ДаВР плюс», поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении.
Судом установлено, что в трудовой книжке истица имеются следующие сведения о работе:
- Запись №: «ДАТА. Уволен по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ (сокращение штата). НИИ «»Атолл», Пр. №лс от ДАТА;
- Запись №: ДАТА Принят на работу в штат предприятия согласно контракта на должность директора. ТОО «ДаВР плюс», Пр. № ДАТА.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В юридически значимый период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (ред. от 19.10.1990).
Согласно положениям данной Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Днем увольнения считается последний день работы. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом вышеназванные нормативные акты, действовавшие в период работы истца в ТОО «ДаВР плюс», не регламентировали порядок увольнения руководителя предприятия при условии отсутствия нового руководителя и вышестоящей организации.
Между тем, пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленного суду Протокола № учредительного собрания следует, что ДАТА было создано ТОО «ДаВР плюс»; учредителями являются Е.С.Г. и Г.С.М., директором предприятия был назначен Е.С.Г.
ДАТА с Е.С.Г. был заключен контракт №.
Согласно информации МРИ ФНС России №12 по Московской области, ТОО «ДаВР плюс» было зарегистрировано в налоговом органе ДАТА, производило перечисления налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ в период с 1994 г. по 1997 г. ДАТА ООО (ранее ТОО) «ДаВР плюс» ликвидировано.
Как пояснил Е.С.Г., Товарищество прекратило осуществлять какую-либо деятельность в конце 1997 года, все работники были уволены, нового руководителя назначено не было, поэтому Е.С.Г. не знал как уволить самого себя. С ДАТА истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Факт работы истца в Товариществе с 1992 г. по 1997 г. подтверждается: свидетельскими показаниями; расчетно-платежными ведомостями, в которых указан размер начисленной и выданной истцу заработной платы; актами проверок контролирующих органов; журналом хозяйственных операций.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы Е.С.Г. в ТОО «ДаВР плюс» является достоверно установленным. Невнесение в трудовую книжку записи об увольнении не должно ущемлять законно возникшее у истца право на получение пенсии в соответствии с его трудовым вкладом.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении в его трудовой (страховой) стаж периода работы в Товариществе с ДАТА, поскольку согласно сведениям трудовой книжки истец до ДАТА работал в НИИ «Атолл» и период его работы в НИИ «Атолл» ответчиком принят в зачет. Следовательно, зачислению в трудовой (страховой) стаж Е.С.Г. подлежит период его работы в ТОО «ДаВР плюс» с ДАТА по ДАТА.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Определяя дату перерасчета истцу пенсии, суд приходит к выводу, что поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, Е.С.Г. имел право на включение спорного периода в подсчет страхового стажа, то перерасчет пенсии должен быть произведен с ДАТА, т.е. с момента возникновения права на пенсию.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Е.С.Г. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж Е.С.Г. период его работы с ДАТА по ДАТА в должности директора в Товариществе с ограниченной ответственностью «ДаВР плюс» и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы с даты назначения пенсии, т.е. с ДАТА.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.
Судья