Решение по делу № 33-12985/2024 от 28.03.2024

Судья: Сургай С.А. дело № 33-12985/2024 УИД 50RS0033-01-2023-002385-48

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                             8 апреля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Петруниной М.В.,

судей Волковой Э.О., Протасова Д.В.

с участием прокурора Подсветова Д.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Артюшиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2024 по иску Владимирова Ю. Ф., Владимировой Г. Н. к Владимировой А. Ю., Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Москвы» (Военный комиссариат города Москвы) о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего, взыскании денежных средств,

    по апелляционной жалобе Владимировой А. Ю. на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 января 2024 года

заслушав доклад судьи Волковой Э.О.,

объяснения представителя истцов,

заключение прокурора о законности решения суда,

УСТАНОВИЛА:

Владимиров Ю.Ф., Владимирова Г.Н., уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к Владимировой А. Ю., Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Москвы» (Военный комиссариат города Москвы) о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего, взыскании денежных средств.

В обоснование требований указали, что они являлись бабушкой и дедушкой Владимирова Д.Ю., <данные изъяты> года рождения, погибшего <данные изъяты> в ходе Специальной военной операции на <данные изъяты> Мать погибшего внука – ответчик Владимирова А.Ю., приходящаяся им дочерью, длительное время не исполняла своих родительских обязанностей по отношению к сыну. С семи лет обязанности по воспитанию и содержанию внука они приняли на себя, фактически заменив ему родителей. С 2008 г. и до смерти Владимирова Д.Ю. его мать не интересовалась жизнью сына, успехами, материальной помощи не оказывала, алименты не платила, не поддерживала родственные и семейные связи. Еще будучи несовершеннолетним, внук обращался в суды с исками к своей матери о лишении родительских прав и взыскании алиментов, а затем и неустойки за неуплату алиментов. Решениями Тимирязевского районного суда города Москвы ответчик Владимирова А.Ю. была предупреждена судом о необходимости изменения отношения к исполнению своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего сына Владимирова Д.Ю. и в его пользу были взысканы алименты в твердой денежной сумме, после чего, с нее дважды была взыскана неустойка за неуплату алиментов. На основании решения Тимирязевского районного суда города Москвы от 18.10.2022 установлен факт злостного уклонения Владимировой А.Ю. от исполнения своих родительских обязанностей по отношению к своему сыну и по этой причине отстранил ее от наследования и признал недостойным наследником. С учетом изложенного просили: признать каждого из них фактическими воспитателями (фактически воспитывавшими и содержавшими не менее пяти лет до достижения совершеннолетия) погибшего <данные изъяты> военнослужащего Владимирова Д.Ю., <данные изъяты> года рождения; лишить ответчика Владимирову А.Ю. права на выплаты и льготы в связи с гибелью сына, а именно: единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», ежемесячной денежной компенсации, выплата которой предусмотрена Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иных выплат и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации в связи с гибелью Владимирова Д.Ю.; взыскать с ответчика Владимировой А.Ю. в счет полученных ею выплат в связи с гибелью военнослужащего Владимирова Д.Ю., умершего <данные изъяты>, в свою в пользу 11 472 833,41 руб., а также обязать Военный комиссариат города Москвы после вступления решения суда в законную силу отозвать у Владимировой А.Ю. удостоверение <данные изъяты>, выданное <данные изъяты>, дающее право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель Владимировой А.Ю. (по доверенности Мартынов С.А.) в судебном заседании исковые требования не признал.

Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», в суд первой инстанции не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Свою правовую позицию выразили в письменных пояснениях по иску.

Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Воинской части <данные изъяты>, а также третье лицо Гуреев А.С. в суд первой инстанции не явились, о дне и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, возражений не представили.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Владимировой А.Ю. - Никонов Е.К. в судебном заседании исковые требования Владимирова Ю.Ф., Владимировой Г.Н. посчитал необоснованными и подлежащими отклонению.

Прокурор Кулешова О.Ю. в своем заключении посчитала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 января 2024 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик Владимирова А.Ю. ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Ответчики в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель истцов в заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимость доказательств в соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключается в том, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны бытьобщими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 969 ГК РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации».

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются:

- супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

- родители (усыновители) застрахованного лица;

- дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

- отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

- несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях;

- подопечные застрахованного лица;

- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта) (статья 2 Федерального закона № 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 указанного закона, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2 000 000 руб.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ).

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Кроме того, Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2020 № 57168) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Так, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц (пункт «а» Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица. В случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с федеральными законами (п. 3.1 п. 3 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765).

В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей (пункт 125 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727).

Министерством обороны Российской Федерации и страховой организацией Акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности», <данные изъяты>., заключен Государственный контракт <данные изъяты> на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022-2023 годах, предметом которого, является обязательное государственное страхование в 2022-2023 годах жизни и здоровья застрахованных лиц.

Также между Министерством обороны РФ и акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности» заключено соглашение об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей. Предметом соглашения является осуществление в 2022-2023 годах выплат военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 и ч. 12 ст. 3 Закона №306-ФЗ.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (часть 3 статьи 2, статья 4 и часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

При этом законодатель исходит из права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка.

Лишение права на получение вышеуказанных мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 СК РФ) (абз. 1 и 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абз. 1 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в свидетельстве о рождении Владимирова Д.Ю., <данные изъяты> года рождения, в графе «Мать» указана ответчик Владимирова А.Ю., в графе «Отец» стоит прочерк (т.1 л.д.29).

Справкой о рождении от <данные изъяты> подтверждается, что истцы Владимиров Ю.Ф., Владимирова Г.Н. являются родителями ответчика Владимировой А.Ю. (т.1 л.д. 28), а, соответственно, бабушкой и дедушкой Владимирова Д.Ю., <данные изъяты> года рождения.

В ходе Специальной военной операции Владимиров Д.Ю. погиб <данные изъяты>, место смерти: <данные изъяты>, что подтверждается медицинским свидетельством о <данные изъяты> и свидетельством <данные изъяты> от <данные изъяты> (т.1, л.д.26).

29.03.2022 в АО «СОГАЗ» через военного комиссара военного комиссариата <данные изъяты> Северного административного округа <данные изъяты> поступили собственноручно написанные заявления Владимировой А.Ю. (ответчика) о выплате страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая, предусмотренного Федеральным законом №52-ФЗ (т.2, л.д.170), и выплате единовременного пособия в связи с гибелью Владимирова Д.Ю., предусмотренного Федеральным законом №306-ФЗ. В заявлении Владимирова А.Ю. указывает об отсутствии других членов семьи (т.2, л.д.172).

<данные изъяты> Военному комиссару <данные изъяты> от ответчика Владимировой А.Ю. было подано заявление об осуществлении единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 в связи с гибелью сына Владимирова Д.Ю. Единовременную выплату просила произвести в размере 100% (т.2, л.д.171).

Также, <данные изъяты> Владимировой А.Ю. было подано заявление <данные изъяты> через военного комиссара военного комиссариата <данные изъяты> Северного административного округа <данные изъяты> об осуществлении единовременной выплаты причитающейся ей доли в полном объеме в пользу матери Владимировой А.Ю. (т.2, л.д.169).

Как следует из сведений, предоставленных АО «Согаз» и Министерством обороны Российской Федерации, ответчику Владимировой А.Ю. 05.04.2022 выплачены страховая сумма в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» в размере 2 968 464,04 руб. и единовременное пособие в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 4 452 696,06 руб.

Военным комиссариатом <данные изъяты> <данные изъяты> Владимировой А.Ю. (ответчику) было выдано удостоверение <данные изъяты>, дающее право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», срок удостоверения - пожизненно (т.1, л.д.84).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», 07.04.2022 Владимировой А.Ю. произведена единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. и 10.08.2022 ей же выплачено денежное довольствие военнослужащего за март 2022г. в размере 51 673,31 руб. путем перечисления на лицевой счет, открытый в Сбербанке России, что подтверждено соответствующими данными, предоставленными ПАО Сбербанк.

Согласно представленной в материалы дела МОУ «Покровская средняя общеобразовательная школа» городского округа Истра справке от <данные изъяты>, Владимиров Д.Ю. обучался в <данные изъяты>, Д. проживал в <данные изъяты> с бабушкой Владимировой Г.Н. и дедушкой Владимировым Ю.Ф., которые с маленького возраста растили внука, всю свою жизнь посвятили Д.: одевали и кормили ребенка, привозили и забирали из школы, контролировали выполнение домашнего задания, радовались его успехам, регулярно посещали родительские собрания, всегда тесно контактировали с классным руководителем и администрацией школы. Честным, справедливым парнем вырастили Д. именно бабушка и дедушка, вложили в него всю душу и отдали ему всю жизнь. Мать Д. - Владимирова А.Ю. не имела никакого отношения к воспитанию, содержанию и заботе о ребенке: ни разу за все время не появилась в школе, не звонила, не посещала родительские собрания, не проявляла интереса к его жизни, успехам, переживаниям, эмоциям, которыми жил ее сын (т.1, л.д.234).

Справкой ФГБОУ ВО «МИРЭА-Российский технологический университет» от <данные изъяты> подтверждается, что Владимиров Д.Ю. обучался в колледже <данные изъяты>, контроль за учебой и воспитанием студента осуществляла его бабушка Владимирова Г.Н. и тетя Свидетель №2, которые регулярно посещали родительские собрания, откликались на замечания и просьбы классного руководителя, внимательно следили за учебными успехами, внешним видом и здоровьем студента. Мать Владимирова Д.Ю. - Владимирова А.Ю. участия в воспитании сына не принимала, на родительских собраниях не присутствовала, на связь с классным руководителем не выходила (т.1, л.д.236).

На Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского района города Москвы от <данные изъяты> несовершеннолетний Владимиров Д.Ю. пояснял, что его мать нарушает его жилищные права, никакого участия в его жизни не принимает, деньги на его содержание практически не выделяет, взаимоотношения с матерью сложные. Владимирова А.Ю. (ответчик) пояснила, что большую часть жизни несовершеннолетний воспитывался и воспитывается бабушкой, тетей, мать живет отдельно, детско-родительские отношения с сыном отсутствуют, в налаживании отношений с сыном она не заинтересована, что подтверждается соответствующим постановлением (т.1, л.д. 229-231).

На основании решения Тимирязевского районного суда города Москвы от 01.11.2018 по делу <данные изъяты>, вступившего в законную силу 11.12.2018, исковые требования Владимирова Д.Ю. (внука истцов) были удовлетворены частично - в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав было отказано, Владимирова А.Ю. была предупреждена судом о необходимости изменения отношения к исполнению своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего сына Владимирова Д.Ю. и в его пользу были взысканы алименты в твердой денежной сумме в размере 14 329 руб., начиная с 16.08.2018 и до совершеннолетия ребенка. Данным решением установлено, что ребенок (Владимиров Д.Ю.) полностью находится на иждивении своих родственников (бабушки, дедушки и тети Свидетель №2) (т.1, л.д. 109-112).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП УФССП России по Москве о расчете задолженности по алиментам от 05.03.2019 должнику Владимировой А.Ю. определена задолженность по алиментам по состоянию на 15.02.2019г. в размере 84 541,10 руб. (т.1, л.д. 224).

Решением Тимирязевского районного суда города Москвы от 04.09.2020 по делу <данные изъяты> исковые требования Владимирова Д.Ю. (внука истцов) к Владимировой А.Ю. (ответчице) о взыскании неустойки по алиментам за период с 18.09.2018 года по 17.06.2020 года в сумме 54 021,76 рублей удовлетворены частично, с ответчицы взыскана неустойка за несвоевременную оплату алиментов в размере 40 000 рублей (т.1, л.д.113-115).

Решением Тимирязевского районного суда города Москвы от 27.10.2020 по делу <данные изъяты> исковые требования Владимирова Д.Ю. (внука истцов) к Владимировой А.Ю. (ответчик) о взыскании неустойки по алиментам за период с 18.06.2020 по 31.08.2020 в сумме 6 340,10 руб. удовлетворены в полном объеме (т.1, л.д. 116-117).

На основании решения Тимирязевского районного суда города Москвы от 18.10.2022 по делу <данные изъяты> исковые требования Владимировой Г.Н., Владимирова Ю.Ф. были удовлетворены в полном объеме, и Владимирова А.Ю. была признана недостойным наследником и отстранена от принятия наследства, открывшегося после смерти сына Владимирова Д. Ю., <данные изъяты> года рождения, умершего <данные изъяты> (т.1, л.д. 96-97).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанными судебными актами, вступившими в законную силу, установлен факт злостного уклонения Владимировой А.Ю. от выполнения родительских обязанностей по отношению к своему сыну Владимирову Д.Ю., умершему <данные изъяты>.

Судом первой инстанции были допрошены свидетели со стороны истцов.

Так, свидетель Волкова Е.С. - глава родительского комитета в классе Д., пояснила, что на протяжении всего образовательного процесса маму Д. она не видела, мать никогда не принимала никакого участия в школьной жизни ребенка, не посещала родительские собрания, все функции родителей выполняли бабушка и дедушка.

Свидетель Волков Н.Р., являющийся другом и одноклассником Д. (со 2 класса) показал, что в жизни Д. мамы не было ни в каком виде, он ее ни разу не видел. При этом бабушка и дедушка занимались его воспитанием и содержанием.

Свидетель Мартынова Е.А., бывшая коллега по работе, как истца Владимировой Г.Н., так и ответчика Владимировой А.Ю. показала, что у Владимировой А.Ю. была своя личная жизнь, в которую ребенок не входил, что Владимирова Г.Н. уволилась с работы, чтобы воспитывать внука, она его фактически считала сыном.

Свидетель Синицына С.Т. показала, что на протяжении длительного времени состояла в дружеских отношениях с ответчиком Владимировой А.Ю. Ответчик жила у нее некоторое время, она хранила у нее деньги, которые та получила в связи с гибелью сына. Именно она уговорила ответчика перевести какую-то часть полученных денег матери - Владимировой Г.Н. Также ей известно, что Д. жил с бабушкой и дедушкой, а ответчик никогда родственную связь с сыном не поддерживала.

Свидетель Свидетель №2, дочь истцов, сестра ответчика, показала, что между Д. и ответчиком родственные связи отсутствовали. Владимирова А.Ю. при жизни сына полностью самоустранилась от него, и даже ущемляла его жилищные права, сдавая квартиру в аренду, где была собственность ребенка, извлекая выгоду для себя, в связи с чем, она была вызвана на комиссию по делам несовершеннолетних. Воспитанием и содержанием Д. занимались Владимиров Ю.Ф. и Владимирова Г.Н.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что родительские обязанности по отношению к своему сыну Владимирову Д., в том числе по его воспитанию, содержанию, материальному обеспечению, ответчица не выполняла, в связи с чем утратила право на выплату единовременного пособия и страховых сумм, после смерти военнослужащего Владимирова Д.Ю., погибшего при <данные изъяты>, а потому удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными, как соответствующие нормам материального и процессуального права.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.

Из приведенных положений семейного законодательства, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции принял во внимание положения приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о целях правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы и пришел к выводу о том, что ответчица не доказала, что принимала участие в воспитании сына, формировании его личности, интересовалась его жизнью и здоровьем, принимала меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, оказывала сыну моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь.

Доводы ответчицы о том, что она регулярно интересовалась о своем сыне и финансово участвовала в его содержании не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу, опровергаются материалами дела и не могут служить основанием для отмены решения суда. Доказательств участия Владимировой А.Ю. в жизни сына стороной ответчика не представлено.

Доводы стороны ответчика Владимировой А.Ю. о том, что иск заявлен ненадлежащими истцами, обоснованно не были приняты судом первой инстанции во внимание, как основанные на неправильном толковании правовых норм, поскольку право на получение страховой выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» фактическим воспитателям предоставлено Федеральным законом от 14.07.2022 № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а Владимиров Д.Ю. погиб <данные изъяты>, т.е. до дня вступления в действие этой нормы. Федеральным законом от 27.11.2023 № 554-ФЗ в ст. 14 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ внесены изменения, которыми предусмотрены выплаты фактическим воспитателям при наступлении в период с 11.08.2020 по 14.07.2022 страхового случая, к таковым истцы и относятся.

Суд отклоняет довод стороны ответчика о том, что истцы не имеют права требовать к взысканию с ответчика полученных ею социальных выплат в связи с гибелью военнослужащего Владимирова Д.Ю., т.к. распорядителем денежных средств являются командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу или военный комиссар РФ по месту жительства погибшего военнослужащего, т.к. материалами настоящего дела установлен факт получения ответчиком единолично 100 процентов указанных выплат. Владимирова А.Ю. не указала в заявлениях на выплаты иных выгодоприобретателей (в случае их указания соответствующая доля социальных выплат была бы зарезервирована), а в связи с признанием истцов членами семьи военнослужащего и лишении ответчика права на данные выплаты, то полученные ей выплаты подлежат взысканию в пользу истцов именно с ответчика, которая получила их необоснованно.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем также не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Владимировой А. Ю. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.04.2024 года