Решение по делу № 12-25/2017 от 19.01.2017

Дело № 12-2-25/2017

РЕШЕНИЕ

с.Большая Соснова 15 февраля 2017 года

Судья Большесосновского районного суда Пермского края Витовская Н.А.

при секретаре Бушуевой О.Р.,

с участием прокурора Частинского района Юдина В.В.,

должностного лица, вынесшего постановление, Чикулаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Частинского района на постановление по делу об административном правонарушении №18810059160004791054, вынесенное 13 января 2017 года ИДПС ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Частинскому району старшим лейтенантом полиции Чикулаевым Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширинкиной <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИДПС ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Частинскому району старшего лейтенанта полиции Чикулаева Д.А. №18810059160004791054 от 13.01.2017 Ширинкина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Частинского района обратился в Большесосновский районный суд Пермского края с протестом, в котором просит постановление о назначении административного наказания отменить, материалы направить на новое рассмотрение. В обоснование протеста указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено, какого возраста достиг несовершеннолетний, на каком сидении автомобиля перевозился, был ли пристегнут с помощью иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, что не позволяет сделать вывод о том, нарушил ли водитель правила перевозки детей.

В судебном заседании прокурор Частинского района Юдин В.В. на удовлетворении протеста настаивал, поддержал изложенные в нем доводы, указал, что содержание опротестовываемого постановления о привлечении к административной ответственности не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в том числе отсутствует указание на наличие (отсутствие) смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Должностное лицо ИДПС ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Частинскому району старший лейтенант полиции Чикулаев Д.А. в судебном заседании против удовлетворения протеста возражал, считал постановление законным и обоснованным, пояснил, что в момент остановки транспортного средства Ширинкина Т.В. перевозила двоих детей в возрасте до 12 лет на заднем сидении, один из которых был пристегнут с помощью треугольника «фэст», а второй – просто ремнем безопасности без детского удерживающего устройства; при выявлении административного правонарушения Ширинкина Т.В. наличия события вменяемого правонарушения не оспаривала, также не оспаривала назначение штрафа, в противном случае он бы составил протокол об административном правонарушении и известил Ширинкину Т.В. под роспись о рассмотрении дела об административном правонарушении в отделе ГИБДД; считал, что в постановлении указаны все необходимые сведения в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ.

Ширинкина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела по протесту прокурора извещалась по адресу, указанному в постановлении об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, обозрев оригинал постановления по делу об административном правонарушении №18810059160004791054 от 13.01.2017, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ (в ред.от 28.12.2016) нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с п.22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ), перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств. Запрещается перевозить детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье мотоцикла.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1 и ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Судьей установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 13.01.2016 в 08:50 на ул.К.Маркса, 32 с.Частые Ширинкина Т.В., управляя автомобилем ИЖ-2126-030, государственные регистрационный знак М 306 ОВ 59, в нарушение п.22.9 ПДД РФ перевозила ребенка не достигшего 12 лет без детского удерживающего устройства, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.23 КоАП РФ (л.д.3, 4).

При вынесении постановления Ширинкина Т.В. наличия события административного правонарушения и назначение административного наказания не оспаривала, что подтверждается ее личной подписью в соответствующей графе постановления №18810059160004791054 от 13.01.2017.

Факт перевозки ребенка, не достигшего возраста 12 лет, в транспортном средстве без использования детского удерживающего устройства не оспаривается и в протесте.

Таким образом, при подтвержденном факте перевозки Ширинкиной Т.В. в транспортном средстве ребенка, не достигшего возраста 12 лет, без специального детского удерживающего устройства сконструированного таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела, а именно, ребенок находился в транспортном средстве без детского удерживающего устройства, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Ширинкиной Т.В. события и виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

Доводы прокурора об отсутствии возможности для вывода о нарушении водителем правил перевозки детей по тем обстоятельствам, что в постановлении должностного лица не указан конкретный возраст ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, судья признает несостоятельными. Нормы как ПДД РФ, так и КоАП РФ не содержат требования об указании должностным лицом в процессуальном документе точного возраста ребенка, поскольку имеющиеся требования направлены на создание максимально безопасных условий перемещения транспортными средствами всех детей в возрасте до 12 лет.

Отсутствие в постановлении должностного лица сведений о том, на каком сидении автомобиля перевозился ребенок, не достигший 12 лет, был ли пристегнут с помощью иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, а также не указание в постановлении наличия (отсутствия) смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, вопреки доводам прокурора не ставит под сомнение событие вменяемого Ширинкиной Т.В. административного правонарушения, поскольку объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, составляет перевозка в автомобиле ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, без специального удерживающего устройства в нарушение п. 22.9 ПДД РФ.

Постановление вынесено должностным лицом при исполнении им своих обязанностей, содержание постановления соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Наказание Ширинкиной Т.В. назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810059160004791054, вынесенное 13 января 2017 года ИДПС ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Частинскому району старшим лейтенантом полиции Чикулаевым Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширинкиной <данные изъяты>, оставить без изменения, протест прокурора Частинского района - без удовлетворения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Большесосновский районный суд Пермского края, который будет обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела для рассмотрения в Пермский краевой суд.

Судья                        Н.А.Витовская