Решение по делу № 2а-405/2020 от 07.02.2020

Дело № 2а-405/2020 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 18 февраля 2020 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи К.Д.Н., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора К.Г.В., представителя административного истца Г.И.В., административного ответчика О.А.В., при секретаре П.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела ….. по г.Выкса Нижегородской области к О.А.В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел …… по г.Выкса обратился требованиями об установлении административного надзора в отношении О.А.В. на весь срок погашения судимости с установлением ему следующих ограничений: явка в территориальный надзирающий орган на регистрацию 1 раз в месяц, в свободное от работы время с 22 часов до 6 часов находиться по месту жительства, запрет выезда за пределы места проживания (пребывания) без разрешения территориального надзирающего органа, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что приговором Выксунского городского суда от …. О.А.В. был осужден по …… УК РФ ……. …. О.А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Лукояновского районного суда от …. в отношении О.А.В. был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости, т.е. до ……. Приговором мирового судьи судебного участка №…. Выксунского судебного района от …. О.А.В. был осужден по …… УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Выксунского городского суда от ….. к …….. Наказание отбывал с …….., в связи с чем административный надзор был прекращен. О.А.В. освобожден из мест лишения свободы …….. Административный надзор в отношении О.А.В. необходимо установить, как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Г.И.В. заявление поддержала и просила его удовлетворить, пояснив суду, что О. был осужден за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива, а потому ему в целях профилактики следует установить административный надзор на весь срок погашения судимости и определить предложенные ограничения, необходимые для контролирования поведения ответчика.

Административный ответчик с требованиями согласился, указав, что возражений по предложенным ограничениям не заявляет, изложенные в заявлении факты признает.

Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление Отдела …….. по г.Выкса обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего».

Из ч.2 ст.3 того же Федерального закона следует что, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом, О.А.В. был осужден приговором Выксунского городского суда от ….. по ….. УК РФ ………, приговор вступил в законную силу …… Из вышеуказанного приговора следует, что преступление О.А.В. совершено в условиях опасного рецидива.

Преступление, предусмотренное …. УК РФ, отнесено к категории тяжких, категория преступления при постановлении приговора в соответствии …… УК РФ не изменялась.

… О.А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судимость О.А.В. к моменту рассмотрения дела не погашена (срок погашения до ….).

Решением Лукояновского районного суда от … в отношении О.А.В. был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости, т.е. до на …..лет.

Приговором мирового судьи судебного участка №…. Выксунского судебного района от … О.А.В. был осужден по …. УК РФ …….. В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор был прекращен постановлением от …..

О.А.В. освобожден из мест лишения свободы ……, срок условно-досрочного освобождения в отношении О.А.В. истекает …..что не является препятствием для рассмотрения вопроса об установлении административного надзора согласно разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 и разъяснениями, содержащимися в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении О.А.В. административного надзора.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении: …2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные требования закона, срок административного надзора в отношении О. следует установить на весь срок погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении вида административных ограничений с учетом разъяснений, содержащихся в п.п.22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судом учитываются сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Установление явок от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения О.А.В., характеризовавшегося по месту отбывания наказания удовлетворительно, который в настоящее время не трудоустроен, не привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, а также обстоятельств, при которых было им совершено преступление (в ночное время в состоянии опьянения), в целях контроля за поведением О.А.В. суд считает обоснованным установление ограничений в виде явки в территориальный надзирающий орган на регистрацию 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы места проживания: субъекта РФ – Нижегородской области без разрешения территориального надзирающего органа, запрета нахождения в ночное время (с 22 до 06 часов) вне места жительства и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит исчислению по истечении срока условно-досрочного освобождения, т.е. с ……..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела ……. г.Выкса удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении О.А.В. ……, на срок ….. лет - на весь срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до …..

Установить О.А.В. следующие ограничения:

1) обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев нахождения на работе;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья -К.Д.Н.