Дело № 2-158/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2017 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В., при секретаре Сухининой Ю.Н., с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Попковой Е.В., И.О.И., представителя ответчика Артамонова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов И.О.И. к администрации Дальнереченского городского округа о признании права на покрытие расходов в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера,
УСТАНОВИЛ:
Дальнереченский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов И.О.И., обратился в суд с иском о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности включить И.О.И. в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета РФ как гражданину, пострадавшему в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера, произошедшей в августе-сентябре 2016 года.
В обоснование иска указано, что по обращению И.О.И., пострадавшей от наводнения в сентябре 2016 г., Дальнереченской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.
В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно подпункту «л» п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 г. утверждены «Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (далее Правила). В силу подпунктов «г, д» п. 2 Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов па финансовое обеспечение па оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. на человека; на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество – 50000 руб. на человека, за полностью утраченное имущество – 100000 руб. на человека).
Постановлением Администрации Приморского края от 02.09.2016 г. № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета» (в редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.09.2016 г. № 424-иа) установлено, что граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе-сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся па первых этажах многоквартирных домов, расположенные па территориях, в числе прочих, Дальнереченского городского округа, Дальнереченского муниципального района, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями па территории Приморского края, вызванными тайфуном «LIONROCK» на территории Приморского края (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на: разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:
в размере 25000 руб. - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома;
в размере 10000 руб. - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;
в размере 10000 руб. - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур па земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном па территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;
в размере 10000 руб. - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте.
Согласно п. 2.2 указанного Постановления формирование списков пострадавших граждан обеспечивается, в числе прочего, на основании документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, расположенных на территории Дальнереченского городского округа, и оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном «LIONROCK» на территории Приморского края.
В результате проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрации Дальнереченского городского округа зарегистрировано заявление ФИО1 о включении его и членов его семьи (сына ФИО2, жены И.О.И.) в списки граждан на оказание помощи в связи с утратой урожая в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера, произошедшей в августе-сентябре 2016 года. По результатам рассмотрения данного заявления ФИО1 и ФИО2 включены в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета Российской Федерации как граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера, произошедшей в августе-сентябре 2016 года. ФИО2 также включен в списки граждан на оказание разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с тем, но результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дальнереченского городского округа И.О.И. в указанные списки пострадавших не включена. И.О.И. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. На придомовом земельном участке И.О.И. осуществляется ведение личного подсобного хозяйства.
С учетом изложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с рассматриваемым иском.
В судебном заседании прокурор Попкова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на изложенные выше доводы.
И.О.И. в судебном заседании поддержала заявленные прокурором исковые требования.
Представитель администрации Дальнереченского муниципального района Артамонов В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал, суду пояснил, что предусмотренные ст. 173 ГПК РФ последствия признания иска ответчиком ему известны.
Представитель департамента труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что И.О.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Суду представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера в сентябре 2016 г. Из содержания акта усматривается, что в ходе обследования имущества ФИО1, И.О.И., ФИО2 и ФИО3, проживающих в <адрес>, установлено затопление огорода и урожая, затопление погреба в доме.
Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 21.11.2016 г. 955 дом <адрес> в г. Дальнереченске включен в список улиц и домов, попавших в зону чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей с ДД.ММ.ГГГГ в результате подъема уровня воды на реках Дальнереченского городского округа.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о включении его и членов его семьи - жены И.О.И. и сына ФИО2 в списки на оказание единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета РФ как граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера.
По результатам рассмотрения данного заявления ФИО1 и ФИО2 включены в указанные списки, И.О.И. в списки не включена.
При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ суд считает принять признание иска представителем ответчика администрации Дальнереченского городского округа, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд считает обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств (последствий чрезвычайной ситуации природного характера) замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для лица, в интересах которого заявлен иск.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.
С учетом изложенного государственная пошлина взысканию с ответчика администрации Дальнереченского городского округа не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Дальнереченского городского округа включить И.О.И. в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета Российской Федерации как гражданину, пострадавшему в связи с чрезвычайной ситуацией природного характера.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Н.В. Бондарь