Р Е Ш Е Н И Е
п.г.т. Лебяжье 29 сентября 2016 г.
Судья Советского районного суда Кировской области Михеева Е.Г.,
с участием прокурора Лебяжского района Кировской области Ершова М.Н.,
при секретаре Новгородцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Лебяжского района Кировской области на постановление участкового уполномоченного полиции ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» от 25 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением участкового уполномоченного полиции ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» от 25 августа 2016 года Чемоданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Как следует из указанного постановления, 24.08.2016 г. в 15.40 часов по адресу: п.Лебяжье, ул.П.Казанцева у магазина «Хуторянка» в общественном месте Чемоданов А.С. совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу: громко кричал, выражался нецензурной бранью в адрес ФИО3
Прокурором Лебяжского района Кировской области на постановление подан протест, в котором указано, что вынесенное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку в действиях Чемоданова А.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ – оскорбление.
В судебном заседании прокурора Лебяжского района Кировской области Ершов М.Н. протест поддержал. Суду пояснил, что совершение Чемодановым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ материалами дела не доказано, в действиях Чемоданова А.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ – оскорбление, поэтому постановление участкового уполномоченного полиции ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» от 25 августа 2016 года следует отменить, производство по делу прекратить.
Чемоданов А.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протестом прокурора согласен.
Представитель ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» Сорокин И.В. решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 24.08.2016 г. в 15.40 часов по адресу: п.Лебяжье, ул.П.Казанцева у магазина «Хуторянка» в общественном месте Чемоданов А.С. совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу: громко кричал, выражался нецензурной бранью в адрес ФИО3
При этом, доказательств нарушения Чемодановым А.С. общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, в материалах дела не имеется, наличие в действии только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (нецензурная брань) состава мелкого хулиганства не образуют.
Данные обстоятельства имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае нарушаются предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.
Следовательно, постановление участкового уполномоченного полиции ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» от 25 августа 2016 года подлежит отмене.
Срок давности привлечения Чемоданова А.С. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указанные процессуальные нарушения суд признает существенными, в связи с чем имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращении дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Лебяжского района Кировской области удовлетворить.
Постановление участкового уполномоченного полиции ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» от 25 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Чемоданова А.С. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Чемоданова А.С. возвратить на новое рассмотрение в ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Г.Михеева