Решение по делу № 33-14461/2017 от 25.10.2017

Судья: Кривошеева Е.В.                                                                          гр. дело № 33-14461/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2017 года                                                             г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

председательствующего Желтышевой А.И.,

судей Занкиной Е.П., Мартемьяновой С.В.,

при секретаре Сукмановой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бартельс А. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 06 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Райковой Л.Г. - удовлетворить.

Обязать Бартельс А. не чинить препятствий в газификации принадлежащей Райковой Л.Г. части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 126 кв.м, этаж № 1, мансарда №1, на основании плана газификации 1985 года, договора № УР0346 от 23.06.2017г.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения Райковой Л.Г и ее представителя – Каретниковой А.А., Бартельс А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Райкова Л.Г. обратилась в суд с исковыми требованиями к Бартельс А., при участии третьего лица ООО «СВГК», об устранении препятствий в газоснабжении жилого дома.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ответчику принадлежит часть жилого дома непосредственно примыкающего к части жилого дома истца. Домовладение имеет сетевое центральное газоснабжение и автономное водяное (паровое) отопление. Из- за ошибки при реконструкции домовладения, газоснабжение дома было проведено с отступлением от имевшегося проекта. Вследствие этого, домовладение истца было отрезано от газоснабжения. Истцом инициировано восстановление газоснабжение дома в соответствии с проектом 1985г., для чего истцом с ООО «СВГК» 23.06.2017 г. заключен договор № УР0346 о подключении (технологического присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения и оплачены услуги по восстановлению системы газоснабжения в виде аванса на сумму 37 946,11 руб. 18.07.2017 г. ООО «СВГК» приступило к работы по возобновлению газоснабжения, однако ответчик воспрепятствовала проведению данных работ. Просила суд обязать ответчика не чинить препятствий в восстановлении газоснабжения в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением от 17.08.2017 г. по делу в качестве третьего лица привлечен Самсоненко В.И.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Бартельс А. просит решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на то, что жилые строения претерпели изменения в результате реконструкции, в связи с чем, план газификации 1985 г. не актуален и необходимы новые технические условия. Восстановление газопровода по плану 1985 г. нарушит права ответчика по пользованию имуществом, что не учтено судом. Кроме того, судом не выяснены обстоятельства по обеспечению соответствующей технической возможности переноса газопровода и его технологического присоединения к объекту истца без создания препятствий в пользовании и владении ответчиком своим имуществом.

На апелляционную жалобу Райковой Л.Г. поданы письменные возражения.

    В заседании суда апелляционной инстанции Бартельс А. доводы жалобы поддержала.

    Райкова Л.Г и ее представитель – Каретникова А.А. просили оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения.

    Иные лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела и (или) о рассмотрении дела в их отсутствие, не представили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия в порядке ст. ст. 48, 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Исходя из норм п. п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Райкова Л.Г. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 126 кв.м., этаж № 1, мансарда №1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.10.2009 г.

Бартельс А. принадлежит на праве собственности часть жилого дома, площадью 18,9 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

23.06.2017г. между ООО «СВГК» (исполнитель) и Райковой Л.Г. (заявитель) заключен договор № УР 0346 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Из п. 1.1. договора следует, что исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое распределение) объекта капитального строительства заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, цели использования газа: бытовое потребление, горячее водоснабжение, отопление к сети газораспределения, эксплуатируемой исполнителем.

Согласно п. 1.2. договора, размер максимальной нагрузки (часового расхода газа), обеспечиваемой исполнителем в рамках настоящего договора определяется в Технических условиях № Т1-33/00862-17 от 23.06.2017 г., выдаваемых исполнителем заявителю одновременно с заключением настоящего договора и являющихся его неотъемлемой частью (приложение № 1).

Кроме того, указанным договором предусмотрено право исполнителя отказать в согласовании разработанной заявителем проектной документации, в случае ее несоответствия выданным Техническим условиям и действующим нормативно-техническим документам в области газоснабжения.

В п. 6.1. договора согласовано условие о том, что при заключении настоящего договора стороны исходят из того, что максимальный размер максимальной нагрузки (часового прохода газа), обеспечиваемой исполнителем в рамках настоящего договора, во всяком случае, не может превышать 500 куб. метров в час, а проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе – 0,6 МПа. Стороны также исходят из того, что пропускная способность существующей на момент заключения настоящего договора газораспределительной сети, эксплуатируемой исполнителем, позволяет обеспечить размер максимальной нагрузки (часового расхода газа), определенный в технических условиях, либо мероприятия по устранению существующих ограничений пропускной способности газораспределительной сети, эксплуатируемой исполнителем, учтены в инвестиционной программе исполнителя. В случае изменения указанных обстоятельств (в том числе в результате корректировки заявителем проекта газоснабжения в сторону увеличения размера максимальной нагрузки (часового расхода газа))), договор подлежит изменению или расторжению в связи с существенным изменением обстоятельств.

Райковой Л.Г. произведена оплата по договору путем внесения денежных средств 23.06.2017 г. в размере 37946,11 руб., 12.07.2017г. – 16433,07 руб.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 ГрК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила).

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. В п. 2 Правил даны определения понятий «подключение», «исполнитель» и другие. В частности, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяет совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. В соответствии с Правилами исполнитель - это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, установленном п. 3 Правил, предусматривающим: направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; выдачу технических условий; направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; заключение договора о подключении; выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации); составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с ч. 8 ст. 48 ГрК РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Положения п. 28 Правил определяют, что технические условия должны содержать данные о максимальной нагрузке (часовой расход газа); сроке подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; сроке действия технических условий, что соответствуют ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, устанавливающей, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

По делу установлено и подтверждается вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от 12.11.2008 г., что часть жилого дома литер А8, принадлежащего Райковой Л.Г. по адресу: <адрес> реконструирована путем возведения пристроя.

Из материалов дела следует, что ранее газопровод существовал в доме истца. Из- за ошибки при реконструкции домовладения, газоснабжение дома было проведено с отступлением от имевшегося проекта.

В ответ на заявления Бартельс А. ООО «СВГК» сообщило 15.05.2017 г., что в результате проведенной проверки был отрезан 12.05.2017 г. незаконно смонтированный газопровод низкого давления по адресу: <адрес>.

Согласно наряду № 44 от 03.10.1985 г., по адресу: <адрес> надлежало выполнить врезку газопровода и/д диаметром 25мм., а также демонтаж газопровода диаметром 25 мм. На указанный газопровод выдан строительный паспорт, подписан акт приема–передачи, выдано заключение о том, что данный газопровод смонтирован в соответствии с проектом, разработанным «Горжилпроект», с учетом согласованных изменений и отступлений от проекта, внесенных в рабочие чертежи, соответствует СНиП.

Из проектной документации и схемы газификации усматривается, что газопровод проходит с торцовой стороны дома <адрес>, огибая ее, при этом, точка газового ввода к части жилого дома, принадлежащего истцу, установлена в районе части жилого дома, принадлежащего ответчику. Данная точка газового ввода предусматривает подключение к сети газопровода частей жилого дома, принадлежащих истцу и ответчику.

В судебном заседании установлено, что Бартельс А. препятствовала восстановлению газоснабжения по проходящим линиям трубопровода, в связи с чем, Райкова Л.Г. обратилась в суд с иском об обязании ответчика не чинить препятствий в проведении работ по восстановлению (установке) газопровода к ее домовладению.

Разрешая спор, суд исходил из того, что газификация принадлежащей истцу доли домовладения, направлена на создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания, отвечает установленным правилам и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является жизненно необходимой коммуникационной системой. Учитывая, что истец имеет равные права с ответчиком на подключение занимаемой ею части дома к газоснабжению, суд пришел к выводу, что отсутствие согласия другого сособственника жилого дома нарушает право истца на благоустройство и благоприятные условия проживания в принадлежащем ему жилом помещении и реализация данных прав не может зависеть от усмотрения ответчика. При этом ответчик единоличным собственником газового ввода, проходящего к домовладению, не является, нарушения каких-либо прав ответчиков со стороны истца не установлено, уклонение ответчика от дачи согласия на подключение истца к сетям газоснабжения жилого дома является злоупотребление правом.

Установив, что ответчик чинит истцу препятствия в проведении работ по подключению к газопроводу, истец не имеет возможности владеть и пользоваться по назначению, принадлежащим ей жилым помещением, в котором отсутствует газ, то есть необходимые условия для проживания в данном жилом помещении, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, удовлетворил иск.

Кроме того, судом учитывалось и то, договором № УР0346 от 23.06.2017 г. предусмотрены права и обязанности сторон произвести восстановление газоснабжение в соответствии с требованиями законодательства.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности подключения газа к существующему газопроводу по плану 1985 г. и возможности подключения только исходя из новых технических условий, рассчитанных с учетом изменения параметров объекта капитального строительства и параметров потребления газа не могут быть приняты во внимание.

В договоре № УР0346 от 23.06.2017 г. предусмотрено, что подключение (техническое присоединение) объекта к сети газораспределения производится на основании Технических условий № Т1-33/00862-17.

При этом как правильно указал суд, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что подключение части жилого дома, принадлежащей истцу, к газовым сетям по плану 1985 г. и договору № УР0346 от 23.06.2017 г. невозможно вследствие изменения площадей строений, установленных, в том числе решением Промышленного районного суда г. Самары от 12.11.2008 г., вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

В суде первой инстанции представитель ООО «СВГК» ФИО1 пояснил, что газоснабжение части дома <адрес>, принадлежащей Райковой Л.Г., в настоящее время отсутствует, часть жилого дома газифицирована по проекту, часть газопровода была отрезана от сетей газоснабжения в мае 2017 года в связи с несоответствием проекта газоснабжения, самовольным проведением газовых труб. В настоящее время подключение по проекту 1985 г. части жилого дома законно, в случае, если в ходе произведенных расчетов будет установлена необходимость изменения плана и проекта в связи с изменением отапливаемых площадей, то документация будет приведена в соответствие с проводимыми работами. По плану 1985 г. газоснабжение было осуществлено путем отвода в каждую часть жилого дома газовых труб от одной точки. Обязанность ООО «СВГК» подвести газопровод по ранее действующему проекту. Что касается внутридомового газоснабжения, то нужен новый план и новый расчет. Если не будет хватать давление газа для остальных абонентов, то истцу будет предложена иная точка подключения. Заявленные требования, по его мнению, законны, поскольку подключение производится в соответствии с планом и проектом. В условиях взаимоотношений сторон урегулировать данный вопрос невозможно. Иными вариантами для восстановления газоснабжения исполнитель не располагает, учитывая, что восстановление газоснабжения производится в порядке, ранее установленным планом и проектом.

Доводы жалобы заявителя о том, что в случае проведения газопровода вдоль принадлежащей ей части жилого дома, будут нарушаться ее права, так как там расположена входная дверь от потолка до пола и окно, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами.

Судебная коллегия не принимает во внимание доводы жалобы в части того, что судом не исследовался вопрос об изменении прохождения линий газопровода.

Какой-либо иной проект об изменении прохождения линий газопровода, и который бы свидетельствовал о том, что он разработан с учетом интересов сторон, ответчиком в суд не представлен.

В свою очередь как указывал представитель ООО «СВГК» иным вариантом подключения (технологического присоединения) части домовладения, принадлежащего истцу, газораспределительная организация не располагает.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 06 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бартельс А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: