Решение от 24.11.2020 по делу № 5-1033/2020 от 22.10.2020

5-1033/2020

38RS0030-01-2020-003624-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск     24 ноября 2020 года

ул. Братская д.45 каб.111

    Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова ЮЮ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Саловарова АЛ, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Саловаров А.Л. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

    В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

    В соответствие с п. 1 приложения 1 лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

    За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 12 часов 25 минут гр. Саловаров А.Л. осуществил посещение магазина «Мясная лавка», расположенного по адресу: г. Усть-Илимск, ул. Энгельса, 34, строение 1, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), то есть допустил нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг.

На рассмотрение дела Саловаров А.Л., будучи надлежаще извещенным, не явился, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Саловаров А.Л. вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что ему известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, и известен порядок посещения общественных мест и передвижения на транспорте. Однако ДД.ММ.ГГГГ. в 12 часов 25 минут он посетил магазин «Мясная лавка» без средства индивидуальной защиты (маски), был задержан сотрудниками полиции (л.д. 7).

    Помимо полного признания вины Саловарова А.Л., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

    Так, в качестве доказательства виновности Саловарова А.Л. представлен протокол об административном правонарушении №** от ДД.ММ.ГГГГ., в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 3-4).    Событие административного правонарушения и вина Саловарова А.Л. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют об установлении Саловарова А.Л. сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в магазине без средств индивидуальной защиты.

По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку Саловаров А.Л. ДД.ММ.ГГГГ. находился в магазине «Мясная лавка» без средств индивидуальной защиты, нарушая указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг (л.д. 6).

Опрошена СВ продавец магазина «Мясная лавка», которая показала следующее. ДД.ММ.ГГГГ она находилась на работе, около 12 часов 20 минут заметила двоих мужчин, без средств индивидуальной защиты (масок), которые были задержаны сотрудниками полиции (л.д. 17-18).

Также, опрошенный СП пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в начале первого часа дня, он пришел в магазин «Мясная лавка», где увидел двоих мужчин без средств индивидуальной защиты (масок), о чем сообщил в полицию.

Кроме того, опрошена НА администратор магазина «Мясная лавка», указавшая, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на работе, в магазин пришли двое мужчин, без средств индивидуальной защиты (масок), которые были задержаны сотрудниками полиции. Сотрудники полиции пояснили, что данные мужчины будут привлечены к административной ответственности (л.д. 19-20).

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Саловарова А.Л. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Саловарова А.Л. в магазине «Мясная лавка», расположенном по адресу: г. Усть-Илимск, ул. Энгельса, 34, строение 1, без средств индивидуальной защиты (маски) ДД.ММ.ГГГГ. в 12 час 25 минут.

    Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет применение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.).

    Нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты (маски) не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Саловарова А.Л., образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

    Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Саловарова А.Л. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

    Оснований для освобождения Саловарова А.Л. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

    Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

    Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а также то, что ранее Саловарова А.Л.. не привлекался за подобного рода административное правонарушение к ответственности, раскаялся в совершении административного правонарушения, его действия не повлекли последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, полагаю справедливым и соразмерным содеянному, назначить ему наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения. Такое наказание будет способствовать исправлению Саловарова А.Л. и пресечению совершения им повторных правонарушений. Оснований для назначения наиболее строго наказания согласно санкции статьи закона, судья не усматривает.

    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.