Решение по делу № 2-540/2024 от 31.07.2024

№ 2-540/2024

55RS0008-01-2024-000566-28

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2024 года                         с. Азово Омской области

    Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района БУЗОО «Азовская центральная районная больница» об обязании оборудовать амбулатории системами видеонаблюдения,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Азовского района Омской области обратился в суд с иском к БУЗОО «Азовская ЦРБ» об обязании оборудовать амбулатории системами видеонаблюдения, указав, что врачебные амбулатории не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечить непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов территории. Просит возложить на ответчика обязанность принять меры по оборудованию Александровской, Березовской, Пришибский амбулаторий системами видеонаблюдения, позволяющими с учетом количества установленных камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территории), с архивированием и хранением данных не менее одного месяца в срок до .....

    В судебном заседании старший помощник прокурора Логунова А.Д. настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    В судебном заседании представитель ответчика БУЗОО «Азовская ЦРБ» участия не принимал, извещен надлежащим образом.

    В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» установлено, что под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц: - предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); - выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); -минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма являются одними из основных принципов противодействия терроризму, заключается в выполнении требований закона, обеспечении охраны объекта, разработке соответствующих документов в области безопасности, а также в выполнении иных предписаний органов в области противодействия терроризму.

Постановлением Правительства РФ № 8 от 13.01.2017 года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлены требования к антитеррористической защищенности объектов здравоохранения.

Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (п. 2 Постановления).

В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется мероприятия по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества установленных камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

В судебном заседании установлено, что Березовская, Пришибская, Александровская врачебные амбулатории не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества установленных камер и мест их размещения обеспечить непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта.

.... в адрес ответчика вносилось представление об устранении нарушений закона, на которое поступил ответ, что амбулатории не оборудованы системой видеонаблюдения, так как приобретение, монтаж, эксплуатация оборудования требует значительных финансовых затрат.

По штатному расписанию БУЗОО «Азовская ЦРБ», в состав структурных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, включены Александровская, Березовская, Пришибская амбулатории.

Выявленные нарушения не позволяют должным образом обеспечить антитеррористическую защищенность и безопасные условия нахождения в здании и на территории объектов здравоохранения сотрудников, граждан и несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

С учетом характера заявленных требований, организационно-правовой формы ответчика, являющегося государственным бюджетным учреждением здравоохранения ...., организующее свою работу в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд считает возможным назначить срок до .... для устранения нарушений действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    р е ш и л :

    Иск прокурора Азовского немецкого национального района Омской области удовлетворить.

Обязать БУЗОО «Азовская ЦРБ» (ИНН 5509002031, ОГРН 1025501516490) принять меры по оборудованию Александровской, Березовской, Пришибской амбулаторий системами видеонаблюдения, позволяющими с учетом количества установленных камер и мест из размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территории), с архивированием и хранением данных не менее одного месяца в срок до .....

    Ответчик вправе подать в Азовский районный суд Омской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                             Н.А. Иордан

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2024 г.