Решение по делу № 2-222/2018 от 15.12.2017

дело №2-222/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года Красноглинский районный суда г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демина Романа Сергеевича, Деминой Елены Владимировны к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

истцы Демин Р.С., Демина Е.В. не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли,

представителя истца Демина Р.С. – Ефременковой Е.Н., действующей на основании доверенности от <дата>,

представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица Администрации городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Демин Р.С., Демина Е.В. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту управления имуществом городского округа Самара, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на земельный участок площадью 850.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом; взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов расходы на услуги представителя в размере 10000.00 рублей, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 47.10 кв.м (по 1/2 доли каждый). Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 825.00 кв.м. Истцы обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в собственность. Но им было отказано. Отказ ответчика был мотивирован тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. Истцы не согласны с данным отказом, полагают, что в силу действующего законодательства приобрели право собственности на спорный земельный участок, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 19.12.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа Самара.

В судебном заседании представитель истца Демина Р.С. – Ефременкова Е.Н. заявленные требования в части взыскания расходов по оплате услуг представителя не поддерживала, просила не рассматривать, в остальной части заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Изначально данный жилой дом был приобретен в 1988 году отцом Деминой Е.В. и дедом Демина Р.С. Истцы право собственности на вышеуказанный жилой дом приобрели в порядке наследования. В целях оформления земельного участка истцы обратились к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен жилой дом и которым семья истцов пользуется с 1988 года. Ответчиком было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность, указав, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Полагала, что истцы имеют право приобрести данный земельный участок в собственность, а отказ ответчика является незаконным.

Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из материалов дела следует, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата> №, заключенного между отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся и Саяровым Ш.С., последнему на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок площадью 570.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> для возведения жилого дома с надворными постройками.

Возведенный на данном земельном участке жилой дом после смерти Саярова Ш.С. был унаследован Саяровой Р.З., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Булановой Н.И. <дата>.

<дата> Саярова Р.З. продала Демину В.С. жилой дом площадью 47.10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке 570.00 кв.м.

После смерти Демина В.С., скончавшегося <дата>, наследницей принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав на вышеуказанный жилой дом, являлась его супруга – Демина М.В., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>, выданным нотариусом Метельниковой Г.Н. в рамках наследственного дела №, открытого после смерти Деминой М.В. Согласно данному свидетельству вышеуказанный жилой дом после смерти Деминой М.В. унаследовали: сын – Демин С.В. и дочь – Демина Е.В. (по 1/2 доли каждый).

Демин С.В. скончался <дата>. После его смерти нотариусом <адрес> Богатовой С.В. было открыто наследственное дело №, в рамках которого его наследнику – сыну Демину Р.С., было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 47.10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, в настоящий момент собственниками жилого дома (по 1/2 доли каждый), расположенного по адресу: <адрес>, являются Демин Р.С. и Демина Е.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.09.2017 года.

Согласно ст.87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года и ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение гражданам вместе со строением переходит и право пользования земельным участком.

В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ.

Так, в соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это касается сохранения размеров, целевого назначения, ограничений в пользовании, а также вида права – пользование земельным участком.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Кроме того, в соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 29.10.2001 года) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Геоид – С» 24.10.2017 года, площадь спорного земельного участка 825.00 кв.м.

Из материалов инвентарного дела по домовладению 32 по <адрес>, а именно: из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленного по состоянию на <дата>, следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 886.00 кв.м; из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленного по состоянию на <дата>, следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 879.30 кв.м.

Сравнительный анализ схематичного изображения спорного земельного участка, содержащегося в составе материалов инвентарного дела и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Геоид – С» 24.10.2017 года, позволяет суду сделать вывод об идентичности конфигурации земельного участка по состоянию на 1961 год, 1986 год и сегодняшний момент.

Таким образом, изучив материалы инвентарного дела, схему расположения земельного участка, выполненную ООО «Геоид – С» 24.10.2017 года, пояснения представителя истца, учитывая нормы материального права, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.п.4, 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцы вправе приобрести в собственность земельный участок площадью 825.00 кв.м, на котором расположен жилой дом.

Согласно выписки из ИСОГД от 25.12.2017 года №<адрес>-0-1, предоставленной Департаментом градостроительства городского округа Самара, спорный земельный участок расположен в зоне садово – дачных участков и коллективных садов (Р – 5) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, к территории общего пользования не принадлежит.

При этом согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно информации предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25.12.2017 года №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с площадью 825.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта (информационное письмо от 26.12.2017 года №, от <дата> №).

Из материалов дела следует, что истцы обращались в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Однако распоряжением ответчика от 06.12.2017 года № истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

При этом доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Иных оснований ограничивающих право истцов на оформление спорного земельного участка, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, установленных судом, с учетом норм материального права, требования истцов о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Демина Романа Сергеевича, Деминой Елены Владимировны удовлетворить.

Признать за Деминым Романом Сергеевичем, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и Деминой Еленой Владимировной, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на земельный участок площадью 825.00 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, в следующих координатах:

	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
7	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года.

Судья И.М. Ромасловская