номер дела в суде первой инстанции №
номер дела в суде апелляционной инстанции №
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<дата> г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего ФИО5,
судей ФИО1 и ФИО7
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества по частной жалобе представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО4 на определение Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата>.
Заслушав доклад судьи ФИО1, судебная коллегия
установила:
ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов, а именно линейных бесхозяйных электросетевых объектов:
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возле <адрес>;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> между адресами домов №
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес> с №, по адресу: <адрес> между адресами домов № и №
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> роща, с юго-восточной стороны участка №;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с восточной стороны участка №;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> между адресами № и 9;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> между адресами № «а» и 2;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> м. юго-западнее адреса №;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> м. на северо-восток от адреса №;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, напротив <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> поворот с <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> «а»;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, напротив <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, долгота широта местоположения - <.>
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, между Мечетью и зданием по <адрес>;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> м. северо- восточнее участка с адресным номером №;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 80 м. западнее от <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> к северу <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Рыбозавод, <адрес>, возле <адрес>;
№ Фидер № от ПС 110 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (Дачи), возле перекрестка улиц <адрес>;
КТП № с кадастровым номером № по адресу: <адрес> м. на юго-восток от перекрестка <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, квартал 6, 31 м. позади Клуба, западнее (34 м.) <адрес>, 8;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с восточной стороны Новобирюзякской СОШ по <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, 8 м. западнее <адрес>, № «а»;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес> с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> и <адрес>;
№ Фидер № от ПС 35 кВ <адрес>, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (<адрес>) д/ш №.
В обоснование заявленных требований указано, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Республики Дагестан.
Общество, с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества, на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов.
По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических или юридических лиц, в том числе, случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.
В этой связи, ряд объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан, а именно трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр., имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.
На территории Республики Дагестан находятся бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в г. Махачкале Республики Дагестан, которые являются недвижимым имуществом.
Положениями пункта 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ определено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Просит признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество.
Определением <адрес> районного суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:
«Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании права собственности на бесхозные объекты недвижимого имущества, оставить без рассмотрения».
В частной жалобе представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО4 просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов частной жалобы указывает, что ПАО «Россети Северный Кавказ» имеет преимущественное право на признание права собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на спорные объекты недвижимости. Факт наличия в производстве суда заявления Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы с указанием на те же объекты ЭСХ, не свидетельствуют о наличии спора о праве, поскольку судом не предоставлена возможность Управлению дать свои пояснения относительно заявления Общества.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещенные, участвующие в деле лица,
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Оставляя заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» без рассмотрения, суд, сославшись на часть 3 статьи 263 ГПК РФ, сделал вывод о том, что между заявителем и муниципальным образованием в лице компетентного органа местного самоуправления имеется материально-правовой спор, поскольку в производстве Кировского районного суда г. Махачкалы находится гражданское дело по заявлению Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на эти же бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса, что предполагает отсутствие материально-правового спора между заявителем и заинтересованными лицами.
В соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу частью 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Республики Дагестан, относится к организациям, осуществляющим эксплуатацию таких линейных объектов.
Общество с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов.
Требуя признать право собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве безхозяйных линейных объектов, заявитель в соответствии с приведенными выше положениями закона обратился в порядке особого производства.
Делая вывод о том, что заявителю необходимо обратиться в суд в исковом порядке, судом в определении не указано, чем подтверждается в данном случае его вывод о наличии спора, исходя из каких первичных данных судом сделан указанный вывод.
В материалах дела данные о принадлежности кому–либо указанного имущества, о том, кто им пользуется, зарегистрированы ли чьи – либо права на него, не имеется.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит вывод суда о наличии спора, препятствующего рассмотрению дела в порядке особого производства, преждевременным, не основанным на материалах дела.
При изложенных обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 330,334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.