Решение по делу № 2-450/2023 от 17.04.2023

Дело № 2-450/2023

УИД 42RS0012-01-2023-000660-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

при секретаре Домбради А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мариинске

20 сентября 2023 года

дело по иску Яковлевой Лилии Тарасовны к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнер», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева Л.Т. обратилась в суд с иском к ООО «Стройпартнер» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что истцу Яковлевой Л.Т. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <...>, о чем имеется выписка из ЕГРН.

Многоквартирный дом обслуживается управляющей компанией ООО «Стройпартнер».

Ввиду того, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору управления многоквартирным домом, произошло промерзание стен в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, вследствие чего в квартире истца отвалились от стен обои, образовалась на стенах и потолке плесень, в квартире также ввиду промерзания стен образовалась повышенная влажность (сырость), вследствие чего отпотевают окна, причинены иные повреждения отделке квартиры.

Истец по данному факту обращалась к ответчику, просила обследовать ее квартиру и произвести утепление наружных стен. В свою очередь ответчик обследовал квартиру истца, о чем был составлен акт, однако осуществлять утепление стен ответчик отказался, мотивируя свой отказ отсутствием строительной бригады и всех необходимых материалов для утепления наружных стен дома по адресу, <...>

Также ответчик посчитал, что наружные стены дома нормальные.

Яковлева Л.Т. обратилась в <...> за техническим заключением о состоянии строительных ограждающих конструкций жилого дома в пределах квартиры по адресу: <...>.

Согласно выводам данного заключения, жилое помещение в пределах <...> не отвечает общим требованиям Технического регламента и безопасности зданий и сооружений, требование механической безопасности не соблюдено, строительные конструкции находятся в аварийном состоянии, существует угроза причинения вреда жизни и здоровью, видимые разрушения несущих строительных конструкций, присутствует деформация конструкций, прилегающей территории, отсутствуют повреждения, отклонения от вертикалей частей здания, сетей инженерно-технического обеспечения, также не соблюдено требование к обеспечению пожарной безопасности здания.

Таким образом, дальнейшая эксплуатация данной части жилого дома возможна после проведения соответствующих мероприятий по восстановлению несущей способности стен: просушиванию стен, перекрытий; противогрибковой и антиплесневой обработки стен и перекрытий; утепления стен, восстановления вытяжной вентиляции, устройства новой отмостки устранения замечаний по кровле.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1. соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2. безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Истец за проведение технического заключения оплатила денежные средства в размере 20 000 рублей.

Определением суда от <...> к участию в деле в качестве соответчика привлечена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация Мариинского муниципального округа и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Мариинского муниципального округа.

Определениями суда от <...>, <...> к производству были приняты заявления истца об изменении предмета иска и уточнении требований, в окончательной редакции требований истец просит суд:

обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», ООО «Стройпартнер» разработать план по ремонту кладки стен первого этажа, устройства гидроизоляции и отмостки в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу;

обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», ООО «Стройпартнер» выполнить ремонт кладки стен первого этажа, устройства гидроизоляции, восстановить вытяжную вентиляцию, а также осуществить устройство новой отмостки в доме, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с требованиями строительных норм и правил в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу;

взыскать солидарно с ответчиков в пользу Яковлевой Лилии Тарасовны расходы по проведению технического заключения в сумме 20 000 рублей;

взыскать солидарно с ответчиков в пользу Яковлевой Лилии Тарасовны компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец Яковлева Л.Т., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Антонова В.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что согласно Правилам Госстроя № 170 устанавливаются случаи, когда управляющая организация должна выполнить ремонт/устранить дефект незамедлительно, в срочном порядке, в том числе при выпадении кирпичей в кирпичной кладке, при этом управляющая организация не вправе ссылаться на необходимость капитального ремонта, поскольку безопасность должна быть обеспечена немедленно.

Представитель ответчика ООО «Стройпартнер» Кононова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений и пояснений от <...> (л.д. 184). Дополнительно пояснила, что выпадение кирпичной кладки уже не относится к текущему ремонту, текущим ремонтом уже не исправить сложившуюся в МКД истца ситуацию. Судебная экспертиза указала на необходимость проведения капитального ремонта. Также считает необоснованными требования о компенсации морального вреда, поскольку моральный вред не вытекает из причинения ущербу имуществу, при том, что истец не доказала причинение ответчиком ей каких-либо нравственных страданий.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлены письменные возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Мариинского муниципального округа, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИ Администрации Мариинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Яковлева Л.Т., <...> года рождения, является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...> с <...> (л.д. 31-32).

Фактически истец Яковлева Л.Т. проживает в указанной квартире.

В ходе эксплуатации данного жилого помещения истец обнаружила, что в нем промерзают стены, вследствие чего от стен отошли обои, на стенах и потолке образовалась плесень. Также в квартире наблюдается повышенная влажность (сырость), вследствие чего отпотевают окна, причинены иные повреждения отделке квартиры.

Управляющей организацией многоквартирного жилого дома по <...>, на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол <...> от <...>) является ООО «Стройпартнер», что подтверждается договором <...> управления многоквартирным домом от <...> (л.д. 68-76).

По факту промерзания стен истец обратилась к ответчику.

Согласно Акту от <...>, составленному ответчиком ООО «Стройпартнер» по факту осмотра квартиры по <...>, на момент осмотра на кухне торцевая стена имеет промерзания по периметру, температура 14oС, температура в помещении 26oС, при осмотре зала в связи с промерзанием торцевой стены имеется конденсат на стенах и на потолке возле окна, температура 24oС в зале, температура стены торцевой 19oС, в спальной комнате 25oС, на окне образуется конденсат. В квартире имеется повышенная влажность.

Требования истца об устранении недостатков, о производстве работ остались без удовлетворения, иного стороной ответчика ООО «Стройпартнер» в материалы дела не предоставлено.

С целью обследования ограждающих конструкций в пределах своей квартиры, для выявления обеспечения безопасности и надежности квартиры Яковлева Л.Т. обратилась в <...> о чем был заключен договор от <...> <...> (л.д. 11).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру <...> от <...> (л.д.8) Яковлева Л.Т. произвела оплату по договору <...> от <...> в сумме 20 000 рублей.

Согласно техническому заключению <...> от <...> (л.д. 12-22) техническое обследование квартиры, расположенной по адресу: <...>, проведено <...> путем визуального, инструментального осмотра и фотографирования конструкций здания в пределах собственности Яковлевой Л.Т.

Жилое здание представляет собой трехэтажное, кирпичное здание, с подземной технической частью, расположенное по адресу: <...>. Здание отдельно стоящее, прямолинейное в плане. Год постройки - <...>. Квартира <...> располагается в правой части жилого дома в первом подъезде на первом этаже.

Краткая характеристика несущих и ограждающих конструкций: наружные стены - кирпичные 640 мм; внутренние несущие стены - кирпичные 380 мм; внутренние перегородки - кирпичные; плиты перекрытия - железобетонные 220 мм; полы - ламинат, линолеум, кафель; кровля - двускатная с покрытием из хризотилцементных листов;

Проемы и их заполнение: оконные - стеклопакеты, дверные - деревянные и металлические.

Площадь квартиры <...> м., жилая площадь - <...> м.

Высота помещений <...> мм.

Результаты обследования фундаментов:

Фундаменты здания выполнены ленточного исполнения из бетона с армированием глубокого заложения с отметкой низа относительно уровня земли не менее - 2000 мм. Нормативная глубина промерзания суглинков - 1950 мм.

По периметру здания выполнен кирпичный цоколь высотой 900 мм., толщиной 640 мм. из полнотелого обыкновенного кирпича марки М100. Цоколь жилого дома имеет многочисленные трещины, разрушения, выпадения. Кирпич под воздействием осадков со стороны главного фасада и торца здания имеет разрушения на высоту до 2000 мм. Защитный штукатурный слой разрушен на всю высоту здания.

По цоколю здания, находящемуся ниже отметки уровня земли и выше отметки земли на 200 мм отсутствует обмазочная битумная (битумосодержащая мастика) гидроизоляция. Вследствие этого цоколь систематически находится во влажном состоянии.

По наружному периметру стен жилого дома выполнена отмостка, которая должна предотвращать замачивание стен и фундаментов. Отмостка имеет многочисленные трещины, расколы, провалы. Отхождение отмостки от стен дома более 100 мм. В некоторых местах отмостка полностью разрушена.

В пределах цоколя по периметру наружных стен выполнены продухи для проветривания и просушивания подземной части здания.

Результаты обследования стен:

Продольные наружные стены являются несущими и выполнены из полнотелого обыкновенного кирпича марки M100 толщиной 640 мм. Торцевая наружная стена не является несущей, толщина 640 мм из полнотелого кирпича марки M1.

Внутренняя несущая стена выполнена из кирпичной кладки толщиной 380 мм. и является несущей конструкцией.

Внутренние перегородки кирпичные - из полнотелого кирпича толщиной 120 мм, 250 мм. Кирпичная кладка внутренних перегородок трещин и отклонений по вертикали не имеет.

Наружные несущие стены имеют повреждения, трещины, признаки вымывания кладочного раствора. По цоколю здания кирпичная кладка имеет многочисленные разрушения, вследствие чего имеется ослабление несущей способности стен.

Наружные стены находятся в зоне систематического намокания по восходящей снизу от цоколя и от стекания воды с кровли, ввиду отсутствия фронтонного свеса кровли и с верхней плоскости стен вышележащих этажей по нисходящей. Все это приводит к промерзанию стен в зимнее время.

Внутри квартиры данные стены на момент обследования находятся во влажном состоянии. Обои от стен отклеены, находятся во влажном состоянии. Все обои имеют поражения плесенью, грибком, изменение цвета. На стенах под обоями имеются многочисленные колонии грибка и плесени. В местах плохо проветриваемых (за кухонным гарнитуром) колонии грибка и плесени полностью поразили стену.

В санузле грибок и плесень находятся поверх отделочных панелей. В углах санузла влага стекает с отделочных панелей. Вытяжная вентиляция в санузле находится в нерабочем состоянии, т.к. отсутствует тяга. Вытяжная вентиляция санузла имеет совместную шахту с жилой комнатой в нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Результаты обследования перекрытия и пола.

Перекрытие подземной части здания выполнено из железобетонных пустотных плит марки ПК шириной 1000 мм, высотой 220 мм.

По железобетонным плитам перекрытия выполнена армированная цементно-песчаная стяжка толщиной 40 мм.

Отделка пола выполнена в жилых комнатах из ламината, линолеума на кухне, коридоре и кафельной плитки в санузле. Ламинат в жилой комнате имеет признаки расслоения от постоянного замачивания и высыхания. При ходьбе слышен характерный звук расщелкивания. Швы замков ламината имеют вспученность.

При вскрытии отделки потолка под плиткой поражение плиты перекрытия плесенью и грибком.

Результат обследования покрытия и кровли.

С кровли не выполнен организованный водосток со сбросом воды на газоны.

По торцу здания выполнены слуховые окна для проветривания и просушивания подкровельного пространства. Слуховые окна не имеют створок с жалюзийными решетками, которые защищали бы от влаги стены и покрытие.

В результате выполненного визуального осмотра и анализа состояния строительных конструкций жилого здания в пределах квартиры №<...>, можно сделать следующие выводы:

Жилое помещение в пределах квартиры №<...> не отвечает общим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Требование механической безопасности не соблюдено - строительные конструкции квартиры находятся в аварийном состоянии, угроза причинению вреда жизни и здоровью людей существует (видимые разрушения несущих строительных конструкций, присутствует деформация конструкций, прилегающей территории, отсутствуют повреждения, отклонения от вертикали частей здания, сетей инженерно-технического обеспечения).

Требование идентификации здания соблюдено - здание отнесено к нормальному уровню ответственности.

Требование безопасного уровня воздействия здания и сооружения на окружающую среду соблюдено - негативное воздействие на окружающую среду отсутствует. Требование к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения не соблюдено - не обеспечена защита внутренних электросетей и электроснабжения в пределах квартиры №<...>, обеспечена возможность проезда и подъезда пожарной техники, безопасный доступ личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара.

Таким образом, дальнейшая эксплуатация данной части жилого дома возможна после проведения соответствующих мероприятий по восстановлению несущей способности стен; просушиванию стен, перекрытий; противогрибковой и антиплесневой обработки стен и перекрытий; утепления стен; восстановления вытяжной вентиляции; устройства новой отмостки; устранения замечаний по кровле.

Руководствуясь, в том числе, выводами данного заключения, истец обратилась в суд с требованиями о ремонте кладки стен первого этажа, устройстве гидроизоляции и отмостки, восстановлении вытяжной вентиляции.

Возражая против удовлетворения требований истца в части, касающейся ремонта стены, ответчик ООО «Стройпартнер» ссылается на то, что данный вид работ относится к капитальному, в то время как управляющая компания выполняет только текущий ремонт.

Для более полного, объективного и всестороннего разрешения заявленных исковых требований судом по ходатайству ответчика определением от <...> была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 92-94).

На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1. Имеются ли отклонения в техническом состоянии наружных стен 1-го этажа многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, от действующих норм и правил, в частности: степень повреждения, несущая способность/прочность кирпича, раствора из которых изготовлена кирпичная кладка наружных стен МКД. Проведение данной экспертизы поручить ООО «Геотехника»?

Какова причина образования плесени и влажности в квартире истца, расположенной по адресу: <...>?
Какие действия необходимо произвести для устранения и не возникновения в дальнейшем плесени и влажности в квартире истца, необходим текущий ремонт, либо капитальный?

Согласно заключению эксперта <...> от <...> (л.д. 101 - 117) при проведении экспертизы исследовались стены 1-го этажа МКД по адресу: <...>.

Отвечая на 1 вопрос, эксперт указал, что имеются отклонения в техническом состоянии наружных стен 1-го этажа многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, от действующих норм и правил, в частности: степень повреждения, несущая способность/прочность кирпича, раствора из которых изготовлена кирпичам кладка наружных стен МКД. При проведении исследования установлено разрушение кладки стен первого этажа, обильное намокание стен и выветривание швов.

Отвечая на 2 вопрос, эксперт указал, что причиной образования плесени и влажности в квартире истца, расположенной по адресу: <...>, является переувлажнение и разрушение наружных стен МКД.

Произведя замеры температуры и влажности в квартире истца, экспертом было установлено, что температура в помещении квартиры составляет 26,2 градуса по Цельсию, а влажность - 53,5%, что не соответствует параметрам микроклимата в жилых помещениях и, соответственно, приводит к образованию плесени. Скорость движения воздуха в помещении ванной составляет 0,07 м/с, а в помещении спальни - 0,65 м/с, что не соответствует норме. Образование плесени в квартире связано с переувлажнением стен дома.

Отвечая на 3 вопрос, эксперт указал, что для устранения и не возникновения в дальнейшем плесени и влажности в квартире истца, необходим капитальный ремонт кладки стен первого этажа, устройство гидроизоляции и отмостки. Необходимо разработать проект капремонта.

Опираясь на исследовательскую часть первого и второго вопросов, видно, что по всему периметру дома наблюдаются отслоение штукатурки, разрушение кирпичной кладки, выпадение фрагментов кладки, обильное намокание кладки на высоту до 1 метра.

Процент физического устранимого износа кладки в размере до 50 % говорит о том, что кирпичная кладка находится в недопустимом состоянии.

При расчетном проценте износа кирпичной кладки до 50 % жилой дом соотносится с состоянием ограниченно работоспособное.

Ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (Гл. 3 «Термины и определения» СП 13-102- 2003). Необходимо произвести усиление и реставрацию кирпичной кладки.

Согласно ответам Управления капитального строительства Администрации Мариинского муниципального округа от <...> (л.д. 181) и Администрации Мариинского муниципального округа от <...> (л.д. 189) жилой дом по адресу: <...> аварийным, подлежащим сносу или реконструкции не признавался, с заявлениями о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции никто не обращался.

Разрешая данный спор, суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Собственник жилого помещения обязан вносить плату за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Как следует из п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. п. "а" п. 16 Правил N 491).

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в частности, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется в числе иных действий выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При этом согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 10 Правил N 491, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и должно обеспечивать, в частности: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан; сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила № 170).

В соответствии с пунктом 1.8 Правил № 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в частности, управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт).

Согласно Разделу II Правил № 170 Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Пунктом 11 Правил № 491 предусмотрены:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу п. 11(1) Правил № 491 предусмотрены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 2.6, 2.6.1, 2.6.2 Правил № 170 целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно разделу IV Правил № 170 «Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций»:

4.2.1. Стены каменные (кирпичные, железобетонные)

4.2.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

заданный температурно-влажностный режим внутри здания;

исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность);

устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

4.2.1.3. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.

4.2.1.6. Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой.

4.2.1.9. Для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.

4.2.1.14. Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

4.2.1.17. В кирпичных стенах обеспечивается:

правильное расположение гидроизоляции стен;

толщина в соответствии с проектом;

не допускается плотная облицовка стен снаружи и выполнение угловых соединений с отступлением от проекта.

4.2.3. Отделка фасадов

4.2.3.2. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо:

облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять;

отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения;

поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме № <...> предусмотрены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:

выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме № <...> предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:

выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Как уже было указано выше, Управляющей организацией многоквартирного жилого дома по <...> является ООО «Стройпартнер», что подтверждается договором управления многоквартирным домом <...> от <...>.

Из договора управления многоквартирным домом от <...> (л.д. 68-76) следует, что Управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно:

оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество) в порядке, установленном в п. 4.1 Договора (п. 1.1).

Согласно п. 4.1 договора управления многоквартирным домом от <...>, перечень выполняемых Управляющей организацией работ и оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества (далее - Перечень работ, услуг) на весь период действия Договора утвержден решением общего собрания собственников и приведен в Приложении N 3 к Договору и включает:

перечень работ, услуг по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества;

перечень работ по текущему ремонту общего имущества.

Согласно Приложению N 3 к Договору, один раз в полгода производится осмотр стен и фасада (п. 2.3 раздела 2А): выявление признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств, повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями, контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды, контроль состояния крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами, плотности притворов входных дверей, самозакрывающихея устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы).

Согласно Приложению N 3 к Договору за счет средств собственников, аккумулированных на счете текущего ремонта, управляющей компанией производится текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме:

Фундамент - детальное обследование и составление плана и устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмосток и входов в подвалы и других элементов фундаментов;

Стены и фасад - Инструментальное обследование, восстановление проектных параметров: герметизация стыков, заделка трещин и восстановление архитектурных элементов, ремонт и окраска стен и фасадов, восстановление или замена отдельных элементов крылец.

Таким образом, ООО «Стройпартнер», как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в нарушение указанных выше требований закона, а также условий договора управления многоквартирным домом от <...>, ООО «Стройпартнер» не было своевременно обеспечено содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, что привело к разрушению общего имущества, в частности, - разрушению кладки кирпичных стен первого этажа, обильному намоканию стен и выветриванию швов, разрушению отмостки, нарушению работы системы вентиляции, что в свою очередь повлекло промерзание стен в квартире истца и образование повышенной влажности.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Стройпартнер» не возражала против удовлетворения требований истца к ним в части устройства отмостки и восстановления вентиляции, признавая факт того, что данный вид работ относится к текущему и входит в компетенцию управляющей компании.

Вместе с тем, возражая против удовлетворения требований в части ремонта кладки стен первого этажа и устройства гидроизоляции, представитель ООО «Стройпартнер» ссылается на то, что данный вид работ относится к капитальным и не входит в полномочия управляющей компании, должен быть выполнен НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса».

Разрешая спор в данной части, суд находит требования истца об обязании НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» разработать план и выполнить ремонт кладки стен первого этажа, устройство гидроизоляции и отмостки, восстановлении вытяжной вентиляции, а также выводы представителя ООО «Стройпартнер» относительно того, что часть работ относится к капитальному ремонту и не входит в их полномочия, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Так, Правила № 170 содержат перечень работ, относящихся к текущему ремонту, согласно которому в части фундамента предусмотрено устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; в части стен и фасадов - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; в части вентиляции - замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы.

Также Правила № 170 содержат примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте, в частности: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

В окончательной редакции требований истец просит суд разработать план по ремонту кладки стен первого этажа, устройства гидроизоляции и отмостки, выполнить ремонт кладки стен первого этажа, устройство гидроизоляции, восстановить вытяжную вентиляцию в квартире.

Пунктом 14.2 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ определено, что капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с пунктом 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией (Письмо Минстроя России от 03.07.2017 N 29521-ОГ/04 По вопросу разграничения понятий "капитальный ремонт", "текущий ремонт").

Таким образом, к капитальному ремонту относят одномоментное восстановление всех утраченных технических характеристик объекта в целом, - инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, крыши, подвальных помещений, фундамента, фасада, а к текущему - замену и восстановление составных частей, при этом истец не просит провести ремонт и восстановление всех утраченных технических характеристик многоквартирного трехэтажного жилого дома, только стены первого этажа, отмостки и вентиляции в ее квартире, учитывая факт того, что их разрушение возникло именно в результате ненадлежащего содержания общего имущества со стороны управляющей компании.

Несмотря на то, что судом не добыто сведений о том, что иные собственники жилых помещений в спорном многоквартирном доме обращались в Управляющую компанию с аналогичными жалобами, а также сведений о том, что общим собранием собственников Управляющая компания обязывалась проводить какие-либо работы по восстановлению общего имущества в многоквартирном доме, суд учитывает, что действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных работ, обеспечивающих безопасность граждан, поэтому непринятие такого решения собственниками не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

Исходя из вышеизложенного, суд считает правильным требования истца об обязании ООО «Стройпартнер» разработать план по ремонту кладки стен первого этажа, устройства гидроизоляции и отмостки, выполнению ремонта кладки стен первого этажа, устройству гидроизоляции, восстановлении вытяжной вентиляции, устройству новой отмостки в доме, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с требованиями строительных норм и правил удовлетворить.

В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым с учетом принципа разумности и справедливости установить срок для исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для возложения обязанности по проведению какого-либо ремонта на Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» и удовлетворения требований истца к данному ответчику суд не находит в силу следующего.

Согласно пункту 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В силу пункта 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166 - 191 раздела IX "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3, 5 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Таким образом, законом определены основные требования к порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт и других.

Правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса установлены Законом Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ (ред. от 24.04.2023) "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.12.2013).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <...> N <...> (ред. от <...>) "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области - Кузбасса" утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Кемеровской области - Кузбасса на <...> годы (выдержка л.д. 161-162).

Как установлено судом, многоквартирный дом по адресу: <...> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кемеровской области - Кузбасса на <...> годы.

Согласно п. 32 Перечня многоквартирных домов, расположенных на территории <...>, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества, капитальный ремонт в <...> запланирован на <...> годы.

Данной программой предусмотрено проведение в указанном доме следующих видов работ: ВИС - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; К - ремонт крыши; ПП - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ФС - ремонт фасада, в том числе ремонт отмостки; Ф - ремонт фундамента многоквартирного дома, в том числе восстановление отмостки; ПД - работы по разработке проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством); СК - услуги по строительному контролю.

Согласно части 1 статьи 39, части 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Жилищный кодекс Российской Федерации относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, в том числе принятие нормативных правовых актов, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (часть 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (часть 1).

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям (часть 3).

Согласно ч. 4.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.

В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме при наличии технической необходимости его проведения в более ранние сроки, чем установлено региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <...>, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <...> <...> утвержден «Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Порядок).

Пунктом 8 вышеуказанного порядка установлено, кто может являться инициатором рассмотрения вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (например, организации, осуществляющие управление многоквартирным домом или оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме (лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), а также перечень необходимых документов.

Исходя из положений статей 170, 175 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора - юридического лица, созданного в форме фонда.

При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете владельцем счета по выбору собственников жилых помещений выступает: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, а также региональный оператор.

Согласно части 1 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (часть 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

НО «Фонд капитального ремонта» создана <...> в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, <...> от <...> <...> «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса <...> от <...> <...>, как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющая деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории <...> (л.д. 159-160).

Функции и обязанности Фонда, порядок выполнения действий по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории <...> детально сформулированы в нормативно-правовых актах федерального, регионального уровней.

Основной целью деятельности Фонда является осуществление деятельности, направленной на обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <...>, за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Сторонами не оспаривался факт того, что НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» осуществляет деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Сведений о том, что собственникам помещений многоквартирного дома по <...> на общем собрании принималось решение о необходимости проведения работ по капитальному ремонту в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, а также о том, что управляющая организация либо собственники помещений в многоквартирном доме обращались в администрацию Мариинского муниципального округа с соответствующим заявлением, сторонами не представлено, напротив, сторона истца и ответчика не оспаривают факт того, что такого решения не принималось.

Суд отмечает, что истец Яковлева Л.Т. и Управляющая компания и в настоящий момент, и в дальнейшем не лишены возможности в случае необходимости проведения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме на общем собрании принять решение о необходимости проведения указанных работ и обратиться в администрацию Мариинского муниципального округа с соответствующим заявлением.

При этом в силу вышеизложенных требований закона принятие решения о переносе срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не входит в компетенцию НО «Фонд капитального ремонта».

Также, являясь региональным оператором, в соответствии с приведенными выше положениями жилищного законодательства, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов фактически самостоятельно не производит работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

При изложенных обстоятельствах, возложение на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанности по обеспечению проведения какого-либо ремонта противоречит нормам действующего федерального и регионального законодательства, в связи с чем, в удовлетворении требований к данному ответчику надлежит отказать.

Указанные затраты, на основании правил ст.15 ГК и ст.1064 ГК являются убытками, понесенными Яковлевой Л.Т. в целях восстановления нарушенного права.

На основании изложенного, с ответчика ООО «Стройпартнер», как с проигравшей стороны, в пользу истца надлежит взыскать данные убытки в размере 20 000 руб.

Возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку спорные правоотношения возникли в связи с ненадлежащим оказанием управляющей компанией услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, предоставляемых на платной основе, суд считает необходимым применить к ним Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Так как судом установлено нарушение ответчиком ООО «Стройпартнер» прав истца как потребителя, суд, с учетом положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", с учетом фактических обстоятельств дела, исходя из требований разумности и справедливости, считает необходимым требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в размере 10 000 руб., находя запрашиваемый истцом размер компенсации чрезмерным.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ООО «Стройпартнер» подлежит взысканию в бюджет муниципального образования государственная пошлина в размере 900 рублей, по 300 рублей за 2 нематериальных требования и за требование о компенсации морального вреда, поскольку решение состоялось в пользу потребителя, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлевой Лилии Тарасовны, <...> года рождения, уроженки <...>, паспорт <...>, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» ОГРН <...>:

- разработать план по ремонту кладки стен первого этажа, устройству гидроизоляции и отмостки;

- выполнить ремонт кладки стен первого этажа, устройство гидроизоляции, устройство новой отмостки, восстановить вытяжную вентиляцию в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с требованиями строительных норм и правил в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» в пользу Яковлевой Лилии Тарасовны расходы по проведению технического заключения в размере 20 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а всего 30 000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, в том числе в удовлетворении требований к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» в доход бюджета Мариинского муниципального округа государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - С.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года.

Судья - С.А. Калашникова

Решение не вступило в законную силу

Судья - С.А. Калашникова

Секретарь - А.Н. Домбради

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-450/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области.