Решение от 14.09.2023 по делу № 2-3861/2023 от 19.07.2023

Дело № 2-3861/2023

64RS0046-01-2023-004207-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при помощнике судьи Соломаниной В.В., с участием представителя истца Быковой Н.В., представителя ответчика Ивлиевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздова А.П. к Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Дроздов А.П. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», в котором просит: установить факт владения и пользования истцом квартирой расположенной по адресу: <адрес> качестве единственного нанимателя на основании договора социального найма; обязать ответчика заключить с истцом договор приватизации в отношении квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером № на основании договора найма № от 11.05.2006 и дополнительного соглашения № от 29.05.2023.

Договор социального найма № от 11.05.2006 был заключен с Дроздовой Т.В. являющейся матерью истца. В квартире были зарегистрированы и проживали: наниматель Дроздова Т.В., истец и его сестра Дроздова О.П.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Дроздова Т.В., а ДД.ММ.ГГГГ умерла Дроздова О.П. В настоящий момент в квартире зарегистрирован и проживает истец.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору социального найма № от 11.05.2006 по условиям которого наниматель заменен с Дроздовой Т.В. на Дроздова А.П.

Истец обращался к ответчику по вопросу заключения с ним договора приватизации в отношении квартиры по адресу: <адрес>, однако 05.07.2023 получил отказ в заключении договора по причине наличия повреждений договора социального найма № от 11.05.2006.

Восстановление прав истца во внесудебном порядке не возможно в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, обращала внимание на тот факт, что при обращении с заявлением истец в нарушение п. 2.7 Административного регламента предоставления муниципальных услуг представил поврежденный договор социального найма в связи с чем рассмотрение его заявления не возможно.

Истец и представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом мнения представителей сторон, дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд переходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

На основании ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 2 того же Закона в редакции от 16.10.2012 г. № 170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По правилам ст. 11 названного Закона в редакции того же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 4 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером № на основании договора найма № от 11.05.2006 и дополнительного соглашения № от 29.05.2023.

Договор социального найма № от 11.05.2006 был заключен с Дроздовой Т.В. являющейся матерью истца. В квартире были зарегистрированы и проживали: наниматель Дроздова Т.В., истец и его сестра Дроздова О.П.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Дроздова Т.В., а ДД.ММ.ГГГГ умерла Дроздова О.П. В настоящий момент в квартире зарегистрирован и проживает истец.

29.05.2023 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору социального найма № от 11.05.2006 по условиям которого наниматель заменен с Дроздовой Т.В. на Дроздова А.П.

Истец обращался к ответчику по вопросу заключения с ним договора приватизации в отношении квартиры по адресу: <адрес>, однако 05.07.2023 получил отказ в заключении договора по причине наличия повреждений договора социального найма № от 11.05.2006.

Как следует из паспорта истца и справки формы № иного места жительства, нежели квартиры по адресу: <адрес> истец не имел и не имеет право на однократную приватизацию не утратил, связь с квартирой не прерывал, в иных жилых помещениях не был зарегистрирован в период владения и пользования оспариваемым имуществом вплоть до настоящего времени.

Задолженность по оплате за коммунальные услуги на жилое помещение отсутствует.

В настоящее время истец желает приватизировать свое единственное жилье, но не может заключить договор социального найма. Воспользоваться своим правом бесплатной приватизации в отношении единственного жилья, в котором зарегистрирован и проживает. Другого жилья не имеет. С момента регистрации никогда не снимался с регистрационного учета и по этой причине не менял места регистрации.

Согласно сведений ЕГРН, собственник спорного жилого помещения отсутствует.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст.ст. 235, 236 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГПК РФ).

В силу ст. 8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что истцы лишены возможности зарегистрировать переданное им на законных основаниях имущество, а также пользоваться и распоряжаться им, в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в спорной квартире, участия в приватизации ранее не принимал, жилое помещение предоставлено ему в установленном законом порядке, при этом, жилое помещение не входит в категорию помещений, не подлежащих приватизации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика заключить договор приватизации с истцом подлежат удовлетворению. При этом необходимости в установлении факта владения истцом квартирой расположенной по адресу: <адрес> не имеется, т.к. истец является нанимателем указанной квартиры, что подтверждается договором найма № от 11.05.2006 и дополнительным соглашением к нему № от 29.05.2023, а так же выставляемыми в адрес истца квитанциями на оплату за найм жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.09.2023 ░.

░░░░░: