№5-3280/2020
УИД №25RS0002-01-2020-007984-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2020 года г.Владивосток, Фокина 23А
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,
с участием представителя ООО "Спектрум" <...>
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО "Спектрум", ОГРН 1192536033546 от 28.10.2019, ИНН 2540253747, зарегистрированного по адресу: г.Владивосток, ул.Стрельникова, д.9, оф.501,
привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <адрес>, ООО "Спектрум" была подана ДТ № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами, прибывшими на т/х «PACIFIC GENEVA», страна отправления - Китай.
При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (АТД № от дата) был обнаружен незадекларированный в ДТ товар, а именно:
1. Набор рыболовный - оснастка поплавочная готовая (мотовило (18x2x1,5 см) с намотанной на него леской (0,26 мм); грузило (0,70 г); крючок рыболовный (0,5 мм); поплавок высотой 15 см). Маркировка отсутствует. Упаковка - пакет из полимерного материала, 15000 шт.
2. Набор рыболовный - оснастка поплавочная готовая (мотовило (22x1,1x1,2 см) с намотанной на него леской (0,28 мм); грузило (2 г); крючок рыболовный (0,6 мм); поплавок высотой 19 см). Маркировка Lzyj Fisning. Упаковка - пакет из полимерного материала, 1500 шт.
Таким образом, ООО "Спектрум" нарушило требования ст.ст.104,105,106,111 ТК ЕАЭС.
По данному факту в отношении ООО "Спектрум" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО "Спектрум" в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что ввезенный обществом товар был задекларирован в полном объеме, в отношении товара под номером 8 в декларации вес товара соответствовал указанному, стоимость товара определена исходя из стоимости набора, вместе с тем, сотрудником ошибочно при указании единиц измерения количества товара вместо упаковок (блистеров) были указаны штуки. Однако, данный факт не может являться основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а может быть квалифицирован по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. также общество не согласно с заключением эксперта по определению рыночной стоимости товара, поскольку эксперт сослался на источники информации о ценах на товар, который реализуется в Европе. Данный же товар поставляется из Китая, отличается от оригинального, и соответственно, имеет другую стоимость. Применение данной оценки экспертом общество считает необоснованным. Также просит учесть, что общество является субъектом среднего и малого предпринимательства, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Приморского края находится в сложном финансовом положении, от действий общества вред государству и обществу не причинен, так как все таможенные платежи и сборы обществом оплачены.
Заслушав представителя общества, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО "Спектрум" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.
дата во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <адрес>, ООО "Спектрум" была подана ДТ № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами, прибывшими в адрес общества на т/х «PACIFIC GENEVA», страна отправления - Китай.
В соответствии с актом таможенного досмотра № от дата, в ходе досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ товара в адрес ООО "Спектрум" прибыл незадекларированный товар: леска с поплавком и грузилом намотанная на полимерное мотовильце, с маркировками "Lzyj FishingR, Ready Pole Rig, Gotowy Zestaw Splawikowy", далее товар уложен в прозрачные упаковки по 5 штук и уложены в картонные коробки (грузовые места):
- 15 грузовых мест по 200 блистеров по 5 штук в каждом, итого 1000 шт. в грузовом месте. Общий вес брутто/нетто 166,80/156,00 кг;
- 3 грузовых места по 100 блистеров с 5 штуками в каждом, итого 500 шт. в грузовом месте. Общий вес брутто/нетто 24,84/22,8 кг.
Всего 16500 штук в 18 грузовых местах. Общий вес брутто/нетто незаявленного товара составил 191,64/178,8 кг.
Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, и передан на ответственное хранение ООО «Компания КЕСС», согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.
Согласно заключению эксперта № от дата предметом административного правонарушения является товар:
1. Набор рыболовный - оснастка поплавочная готовая (мотовило (18x2x1,5 см) с намотанной на него леской (0,26 мм); грузило (0,70 г); крючок рыболовный (0,5 мм); поплавок высотой 15 см). Маркировка отсутствует. Упаковка - пакет из полимерного материала, 15000 шт.
2. Набор рыболовный - оснастка поплавочная готовая (мотовило (22x1,1x1,2 см) с намотанной на него леской (0,28 мм); грузило (2 г); крючок рыболовный (0,6 мм); поплавок высотой 19 см). Маркировка Lzyj Fisning. Упаковка - пакет из полимерного материала, 1500 шт.
Рыночная стоимость товара на момент совершения административного правонарушения дата составила 653400 рублей.В соответствии с п.1 ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.п.1, 3 ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Правом предварительного осмотра товара ООО "Спектрум" не воспользовалось.
Доводы представителя общества о том, что товар был заявлен обществом полностью, а ошибка, допущенная в указании единиц измерения поступившего товара, не может являться основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п.4 ч.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о наименовании товара, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, необходимых для исчисления и взимания таможенных платежей. Оснований для переквалификации действий общества на ч.2 ст.16.2 КоАП РФ не имеется, поскольку общество не задекларировало часть перемещенного товара. Заключение эксперта об определении стоимости товара обоснованно и сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО "Спектрум", являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования. Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания судья учитывает, характер и обстоятельства совершения правонарушения, финансовое и имущественное положение общества, и считает необходимым применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения наказания в виде штрафа, так как иное наказание может быть не исполнено и цели наказания не будут достигнуты.
Судебных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО "Спектрум" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.
Конфисковать в доход государства товар: <...>
Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня его вступления в законную силу.
<...>
<...>
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:________________