Решение по делу № 2-1062/2019 от 08.08.2018

Дело № 2-1062/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Сысоева В.А. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Сысоев В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, мотивируя требования тем, что он является владельцем земельного участка № 226, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, СНТ «Родничок-2», общей площадью 549 кв.м., с разрешенным видом использования – для ведения садоводства и дачного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов. С 11 мая 1992 года является членом СНТ «Родничок-2» в границах которого, расположен спорный земельный участок, используемый им по назначению, уплачивает членские и другие целевые взносы. Ответчик отказывает членам СНТ в предоставлении земельных участков со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок находится за территорией СНТ «Родничок-2». Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 549 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, СНТ «Родничок-2», участок № 226, с разрешенным видом использования – для ведения садоводства и дачного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, в точках 1,2,3,4,5,6,7,8,1; координаты согласно плану границ земельного участка:

№ точки	Х	Y
1	631 289,24	89 556,95
2	631290,91	89 575,62
3	631291,89	89 575,24
4	631295,12	89 574,08
5	631282,04	89 575,58
6	631280,23	89 574,67
7	631278,28	89 554,82
1	631289,24	89 556,95

Истец Сысоев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять свои интересы адвоката Черкашину Л.В..

В судебном заседании представитель истца Сысоева В.А. адвокат Черкашина Л.В., действующая на основании ордера № 096283 от 13 декабря 2018 года и удостоверения № 747, исковые требования поддержала, не поддержала требование в части определения координат земельного участка.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, ходатайств не заявляли, представили отзыв, пояснив, что заявителем не представлен протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения о распределении испрашиваемого земельного участка Сысоеву В.А.. Истцом не представлено доказательств, что к истцу перешли права на индивидуально определенный конкретный земельный участок с определенными установленными границами в порядке правопреемства или иного права и переуступки права. Кроме того, согласно ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. В соответствии с п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 Кодекса основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является ее разработка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 Кодекса требований к образуемым земельным участкам. На основании ст. 11.9 Кодекса образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Подготовка Схемы земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, зданий, сооружении. Правилами землепользования и застройки городского округа города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 г. № В-122 (далее - Правила), в целях определения территориальных зон, установлено в пределах границ города Красноярска территориальное планирование, зонирование территории города. Согласно Правилам, испрашиваемый земельный участок находится в зоне естественных природных ландшафтов, указанная зона включает в себя участки территории города, предназначенные для восстановления нарушенного ландшафта, сохранения и (или) воссоздания озелененных пространств на незастроенной территории города. В данной территориальной зоне (Л) не предусмотрено размещение земельных участков для ведения садоводства. Согласно представленных документов испрашиваемый земельный участок не составляет территорию садоводческого товарищества, которая была представлена СНТ «Родничок-2» согласно решений исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 31.05.1991 № 285 и от 29.11.1991 № 551 и государственного акта на право пользования землей от 25.06.1991 № 925. Постановлением администрации города от 06.05.1992 № 154 «О дополнительном отводе земельного участка под коллективное садоводство ПО «Искра» в дополнение к вышеуказанным решениям садоводческому товариществу «Родничок-2» был отведен земельный участок площадью 4.5. га, но изменения в государственный акт на право пользования землей от 25.06.1991 № 925 внесены не были. Согласно Распоряжению от 19.08.2011 № 2976-недв СНТ «Родничок-2» в общую совместную собственность представлен земельный участок, общей площадью 29 471 кв.м., занимаемый землями общего пользования (дороги, проезды и т.д.) и земельный участок № 226 в земли общего пользования не входит. В соответствии с действующим законодательством у истца отсутствуют правовые основания для признания права собственности на земельный участок. В связи с чем, просят в иске отказать.

Представители администрации г.Красноярска, ФГБУ «ФКП Росреестра по Красноярскому краю», в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены заказными письмами, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, письменный отзыв по требованиям не представили.

Представитель третьего лица СНТ «Родничок-2» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказанной корреспонденцией, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказным письмом, представили пояснения на исковое заявление, согласно которым просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

С согласия представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в порядке заочного производства, последствия которого ей разъяснены и понятны, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, при имеющейся явке.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

В соответствии с п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 19.08.2011 № 2976-недв СНТ «Родничок-2» на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства дачного хозяйства, общая площадь 29471 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, СНТ «Родничок-2», земельный участок относящийся к имуществу общего пользования, кадастровый номер: 24:50:0000000:1869.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0000000:1869 следует, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания и составляет 29471+/-60 кв.м.. Граница земельного участка состоит из 4 контуров.

Как следует из членской книжки садовода 24 КР № 008276, а также справки № 676 СНТ «Родничок-2», выписки из протокола общего собрания от 11 мая 1992 года, Сысоев В.А. является членом СНТ «Родничок-2» с 11 мая 1992 года, имеет садовый участок № 226, который находится в границах кадастрового плана территории СНТ «Родничок-2» и имеет площадь 549 кв.м.. Задолженности по членским взносам, целевым взносам не имеет.

Кроме того, согласно заключению по использованию земельного участка СНТ «Родничок-2», Сысоев В.А. является членом СНТ «Родничок-2», фактическим пользователем земельного участка № 226, площадью 549 кв.м., расположенного в пределах границ СНТ «Родничок-2» Октябрьского района г.Красноярска, подтверждает соответствие описания местоположения границ данного земельного участка местоположению границ земельного участка фактически используемого для ведения садоводства граничит с земельными участками № 224 и № 228, спора по границам земельного участка нет.

Как следует из схемы расположения земельного участка, земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, СНТ «Родничок-2», участок № 226, имеет общую площадь 549 кв.м., расположен в кадастровом квартале: 24:50:0100508, в границах садоводства СНТ «Родничок-2».

Как указано кадастровым инженером в каталоге координат, спорный земельный участок расположен в следующих точках координат:

№ точки	Х	Y
1	631 289,24	89 556,95
2	631290,91	89 575,62
3	631291,89	89 575,24
4	631295,12	89 574,08
5	631282,04	89 575,58
6	631280,23	89 574,67
7	631278,28	89 554,82
1	631289,24	89 556,95

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается, что земельный участок № 226, расположенный в границах СНТ «Родничок-2», был предоставлен истцу для ведения садоводства СНТ «Родничок-2», используется последним по назначению. Кроме того, Сысоев В.А. является членом СНТ «Родничок-2», задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не приведено доказательств наличия установленного федеральным законом запрета на предоставление спорного земельного участка в частную собственность.

Доводы ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок частично составляет территорию садоводческого товарищества, которая была представлена СНТ «Родничок-2» доказательствами не подтверждены, напротив опровергаются схемой расположения земельного участка.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что Сысоев В.А. имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему СНТ «Родничок-2», в связи с чем исковые требования Сысоева В.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сысоева В.А. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Сысоева В.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, СНТ «Родничок-2», участок № 226, общей площадью 549 кв.м..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко