Решение по делу № 2-444/2019 от 10.06.2019

Копия

Дело № 2-444/2019

32RS0008-01-2019-000844-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 26 августа 2019 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Чернигиной А.П.,

при секретаре Лукутовой Т.В.,

представителя ответчика Коропчану И.И.,

представителя третьего лица Бабичевой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дуб Ю.В. к ОАО «Чистая планета», Ивотской поселковой администрации Брянской области о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указывает, что не согласна с начислением платы за вывоз твердых коммунальных отходов, поскольку являясь собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> не пользуется данной услугой. Данная услуга предоставляется не надлежащим образом, в связи с чем, в начале 2019 году обращалась в ОАО «Чистая планета с заявлением, в котором просила считать договор по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным.

Однако ответчик, проигнорировав обращение, с января 2019 года начислял плату за вышеуказанную коммунальную услугу, в связи с чем, образовалась задолженность по состоянию на июнь 2019 года в размере 2138 рублей 84 копейки, которую истец с учетом уточненных требований просила в судебном порядке исключить и расторгнуть договор.

В судебное заседание Дуб Ю.В. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем предоставила письменное заявление.

Представитель ответчика Коропочану И.И. исковые требования не признала, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель Ивотской поселковой администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица представитель ООО «Сервис -Град» Бабичева С.Н. исковые требования считала не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что истец является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

С 1 января 2019 года оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в Брянской области организовано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ОАО «Чистая планета».

19 ноября 2018 года ОАО «Чистая планета» по результатам торгов заключило договоры на сбор у населения Дятьковского района и вывоз отходов на полигоны ТКО с ООО «Сервис - «Град»

Приказом управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 19 декабря 2018 года №35/16-тко утверждены предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области в размере 526 рублей 76 копеек за 1 куб.м.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов определен приказом департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 9 февраля 2018 года №85 и составляет 2,03 куб.м. в год для одного человека, проживающего в индивидуальном или многоквартирном доме.

С учетом установленного единого тарифа на услуги регионального оператора и норматива накопления отходов, размер платы для населения за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяц на территории Брянской области на одного проживающего с января по июнь 2019 года составляет 89 рублей 11 копеек.

Согласно платежному документу, за июнь 2019 года, задолженность по коммунальной услуге за вывоз твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес> составляет 2138 рублей 64 копеек, из расчета четырех зарегистрированных в жилом помещении граждан.

Принимая ранее участие в судебном заседании истец пояснила, что не согласна производить оплату услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, поскольку не пользуется данной услугой, кроме того, пояснила, что периодически не проживает с несовершеннолетним сыном в доме. Вместе с тем указала на то, что услуга по вывозу твердых коммунальных отходов производится два раза в месяц, что является недостаточным при установленном тарифе.

Представитель ответчика подтвердила, что вывоз ТКО в указанный период осуществлялся в п. Ивот 2 раза в месяц. Однако в настоящее время периодичность вывоза ТКО изменена, услуга осуществляется 4 раза в месяц, т.е. еженедельно. Кроме того, пояснила, что истец в соответствии с законодательством не обращалась в ОАО «Чистая планета» с заявлением и документами, подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия для последующего перерасчета размера платы за коммунальную услугу.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч.5 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что твердые коммунальные отходы это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Пункт 6 указанных Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Из содержания п. 7 Правил следует, что документом, свидетельствующим о заключении такого договора, может быть квитанция, талон, и иной документ.

Согласно п. 148 (34) Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил №354).

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил ( п. 148(44) ).

Пунктом 91, 92 Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Согласно положений подпункта 25 п.148 Правил, потребитель услуги обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО в соответствии с установленным тарифом и нормой накопления.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (п.2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с п. 148(34) Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Как указывалось выше, на территории Брянской области размер тарифа на услугу по обращению с ТКО составляет 526,76 руб./мЗ (Приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 35/16 от 19.12.2018 г.), норматив накопления для многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов составляет - 2.03 мЗ/год на 1 проживающего (Приказы Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области №85 от 9.02.2018г. и №858 от 29.11.2018).

Таким образом, исходя из утвержденных Правительством РФ формул, расчет платы за услугу по обращению с ТКО на одного проживающего производится следующим образом: 2,03мЗ/год /12 мес. х 526,76 руб./мЗ =89 рублей 11 копеек в месяц.

Расчет задолженности платы коммунальной услуги за 6 месяцев указанный в платежном документе в сумме 2138 рубля 64 копейки произведен с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении лиц и является верным.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела, истец присутствовала в судебном заседании 11 июля 2019, в котором суд в соответствии со статьей 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, предоставил каждой из сторон спора равную возможность доказать те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своей позиции.

Вместе с тем, истец не представила доказательств того, что с января по июнь 2019 года она не пользовалась услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, как и не представила доказательств того, что осуществляла самостоятельный вывоз ТКО, не нарушая требования Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ. При том, что обязанность по вывозу ТКО должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом. Вместе с тем, каким способом истец исполняет данную обязанность ею указано не было, поскольку ссылалась на отсутствие твердых коммунальных отходов.

Факт оказания истцу услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и выставление квитанций по оплате в судебном заседании оспорен не был, что подтверждает наличие между сторонами возникших договорных отношений.

Таким образом, установлено, что и ответчик оказывал, а истец потреблял оказываемую коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Истец, обращаясь в суд с требованиями в части исключения задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в исковом заявлении ссылалась на незаконность начисления платы ввиду ее периодического не проживания с сыном в жилом доме в п. Ивот и признания ее семьи малоимущей.

Однако, доказательств подтверждающих временное не проживание в жилом доме, а также обращения в установленном законом порядке с заявлением в ОАО «Чистая планета» о перерасчёте оплаты коммунальной услуги с приложением советующих документов не представила. Кроме того, признание семьи истца малоимущей, не влияет на суть спора, поскольку не освобождает потребителя от надлежащего исполнения обязательств.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для расторжения договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и исключение задолженности по ее оплате отсутствуют, следовательно, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Дуб Ю.В. к ОАО «Чистая планета», Ивотской поселковой администрации Брянской области о расторжении договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и исключение задолженности по ее оплате, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий <данные изъяты> А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 30 августа 2019 года