Решение по делу № 2-2218/2020 от 18.05.2020

Дело № 2-2218/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                                              21 июля 2020 года

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Матвеевой Д.Д.,

с участием представителя истца помощника прокурора Гагаринского района города Севастополя Шмакова А.И.,

истца Ткаченко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах Ткаченко Юлии Николаевны к Департаменту капитального строительства города Севастополя (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, - Департамент образования и науки города Севастополя), о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гагаринского района г. Севастополя в интересах Ткаченко Ю.Н. обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований прокурором указано, что Ткаченко Ю.Н. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ткаченко Ю.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Департаментом капитального строительства г. Севастополя до настоящего времени благоустроенное жилое помещение жилищного фонда г. Севастополя Ткаченко Ю.Н. не предоставлено, тем самым грубо нарушены ее жилищные права, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот.

В судебном заседании истец и представитель истца требования иска поддержали и просили суд исковые требования удовлетворить.

    Представители ответчика, третьего лица в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дел.

    Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.39, 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, установленное законом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 3 ст. 8 указанного закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

        В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона города Севастополя 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе» жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Севастополя по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям города Севастополя, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и включенным в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма.

В соответствии с п.п. 3.1.2.1, 3.1.2.6 Положения о Департаменте Капитального строительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-1111, Департамент капитального строительства города Севастополя в сфере жилищной политики: участвует в формировании жилищного фонда города Севастополя, принимает решение о распоряжении жилищным фондом города Севастополя; заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, также не предусмотрено предоставление жилого помещения в соответствии с какой-либо очередностью.

В судебном заседании установлено, что Ткаченко Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Родители истца ФИО4 и ФИО5 решением <адрес> <адрес> были ограничены в родительских правах в отношении Ткаченко Ю.Н..

Мать истца ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, над несовершеннолетней было установлено попечительство.

ДД.ММ.ГГГГ у Ткаченко Ю.Н. родилась дочь ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко Ю.Н. устроена в детский дом, ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко наделена полной дееспособностью и ДД.ММ.ГГГГ отчислена из детдома.

Ткаченко Ю.Н. зарегистрирована по <адрес> <адрес> в г. Севастополе. Распоряжением Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № установлена невозможность проживания Ткаченко Ю.Н. в жилом помещении по <адрес> <адрес> в г. Севастополе.

Ткаченко Ю.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На обращение истца по поводу обеспечения жилым помещением ответчиком сообщено, что Ткаченко Ю.Н. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях под №. Истец будет обеспечен жильем специализированного жилищного фонда города Севастополя в порядке очередности.

Принимая во внимание, что обязанность обеспечения жилым помещением Ткаченко Ю.Н. должна быть возложена на Департамент капитального строительства г. Севастополя без какой-либо очередности, суд обязывает ответчика предоставить Ткаченко Ю.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах Ткаченко Юлии Николаевны к Департаменту капитального строительства города Севастополя (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, - Департамент образования и науки города Севастополя), о понуждении к действию, удовлетворить.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить Ткаченко Юлии Николаевне благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Севастополе, включенного в список, установленный законодательством города Севастополя для договоров социального найма.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2020.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.Н. Кныш