Дело №
59RS0№-14 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> края 4 сентября 2024 года
Кунгурский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Ющенко Е.А.,
с участием истца Павлова А.Б.,
представителя ответчика Моториной А.И.,
представителя третьего лица Ровового И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Павлова Александра Борисовича к обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» о признании неправомерных действий, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Павлов А.Б. обратился в суд с иском к ООО «Тимсервис», с учетом уточнения (л.д. 56) просит признать неправомерными действия ответчика по прекращению подачи теплоносителя с 12-00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирный дом по адресу <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы, судебные расходы на печатание и копирование документов в размере 480 руб.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником 2/3 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. С июля 2018г. коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» предоставляет ООО «Тимсервис». Фактом оказания ответчиком коммунальных услуг являются счета-квитанции с лицевым счетом №, согласно которых им производится оплата за предоставленные услуги. В соответствии с утвержденным сводным планом по выводу в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей на 2024г. для котельной № предусмотрено прекращение оказания коммунальных услуг c 00:00 час. ДД.ММ.ГГГГ до 00:00 час. ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение установленных норм и утвержденного графика котельных с 12-00 час. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком прекращена подача теплоносителя в многоквартирный дом по адресу <адрес>. Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлена ответчику претензия о незамедлительном прекращении незаконных действий и возобновлении предоставления ему коммунальной услуги «горячее водоснабжение». В этот же день в полицию через интернет-приемную ГУ МВД России по <адрес> направлено заявление о совершении преступления, ДД.ММ.ГГГГ- заявление в прокуратуру <адрес> и в ОМСУ для принятия мер к ООО «Тимсервис». Подача ресурса для горячего водоснабжения возобновлена в 19:27 час. ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик неправомерно ограничил истца на получение коммунальной услуги, срок прекращения подачи ГВС не может превышать 14 дней, тем самым причинил истцу моральные страдания, которые он оценивает в 5000 руб. Ответчик нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении», Правила предоставления коммунальных услуг №, рекомендации, указанные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Закон «О защите прав потребителей». Поскольку право потребителя нарушено, в силу Закона «О защите прав потребителей» истцу положена компенсация морального вреда.
В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, заявлении о предоставлении доказательств неправомерности действий ответчика, уточнив, что его расходы на печатание и копирование документов составили 480 руб. (л.д. 29-32, 56).
Представитель ответчика ООО «Тимсервис» с исковыми требованиями не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 65-66), пояснила, что поставка тепловой энергии в многоквартирном дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе на нужды горячего водоснабжения, осуществляется от котельной № по адресу: <адрес>. Согласно Сводному плану по выполнению выводов в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей на 2024г. котельная № и тепловые сети от котельной были выведены из эксплуатации для проведения работ в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. B этот период времени были выполнены все необходимые ремонтные работы на оборудовании котельной и проведены гидравлические испытания тепловых сетей на плотность и прочность. После выполнения гидравлических испытаний были выявлены дефекты на сетях, которые устранены в кратчайшие сроки. Поставка тепловой энергии для целей горячего водоснабжения в МКД была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, устанавливающий возможность в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения на срок не более 14 суток, утратил силу. Действующий СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 не содержит аналогичных временных ограничений для периода ежегодных профилактических ремонтов. В соответствии c абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстpоя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, 14-дневный срок проведения ремонтных работ, является рекомендуемым, может превышать допустимую продолжительность перерыва бесперебойного предоставления горячего водоснабжения. Кроме того, обществом ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Кунгyрского муниципального округа <адрес> и ЕДДС было направлено уведомление o необходимости проведения неотложных работ на данном участке тепловой сети. Заявка на внесение изменений в сводный план должна была быть рассмотрена органом местного самоуправления в течение 5 дней co дня ее поступления. ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения данного срока неотложные работы были завершены. Согласно фактически проведенным ремонтным работам на тепловых сетях перерыв в предоставлении коммунальной услуги составил 16 дней, что является незначительным превышением, c учетом состояния системы теплоснабжения, периодичности проведения капитального ремонта и срока эксплуатации трубопроводов, необходимых для поставки горячего водоснабжения в данный МКД. Собственникам, нанимателям жилых помещений в доме за время отсутствия горячего водоснабжения произведено снижение платы за коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды. Моральный вред и вина общества в его причинении истцом не доказаны.
Представитель третьего лица администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> с иском не согласен, поддержал доводы представителя ответчика.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Перечень оснований для временного прекращения, ограничения водоснабжения, отказа от исполнения договоров водоснабжения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления и т.д. установлены Правилами горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 21 Федерального закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения. Особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктами «в,г,д» пункта 3 Правил условиями предоставления коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в многоквартирном доме, являются: в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Согласно подпункта «б» пункта 4 Правил потребителю может быть предоставлено горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктами «а, м, н» пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. О дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг информировать потребителя не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
В силу подпункта «д» пункта 32 Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
Согласно пункта 4 Раздела 2 Приложения № Правил допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги (продолжительность перерыва подачи горячей воды) в течение года: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (подпункт «б» пункт 117 Правил).
В соответствии с пунктом 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Исходя из пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Порядок вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1130.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил N 1130 в поселениях и городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" вывод в ремонт осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления поселения или городского округа, на территориях которых осуществляется теплоснабжение с использованием выводимых в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей.
Согласно пункта 6 Правил N 1130, вывод в ремонт осуществляется в соответствии со сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей, утверждаемым органом местного самоуправления на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт, а также уведомлений о внеплановом ремонте.
Пунктами 9, 10 Правил N 1130 предусмотрено, что сводный план разрабатывается органом местного самоуправления на основании рассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт, должен содержать даты ремонта и обеспечивать: а) возможность выполнения всех выводов в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей, запланированных в заявках на вывод в плановый ремонт; б) синхронизацию вывода в ремонт технологически связанных источников тепловой энергии и тепловых сетей; в) учет утверждаемых субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике сводных годовых и месячных графиков ремонта энергетического оборудования; г) проведение плановых ремонтов в перерыве между отопительными периодами либо в ходе отопительного периода, но без ограничения теплоснабжения потребителей тепловой энергии.
При необходимости внесения изменений в сводный план, в том числе продления сроков ранее начатых ремонтов, собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей подают в орган местного самоуправления заявку на внесение изменений в сводный план, которая должна содержать обоснование изменения сроков проведения ремонтов. Заявка на внесение изменений в сводный план должна быть рассмотрена органом местного самоуправления в течение 5 дней со дня ее поступления (пункт 12 Правил N 1130).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости; в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения; г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения; д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Согласно пункта 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Судом установлено:
Павлов А.Б. является собственником 2/3 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 13).
ООО «Тимсервис» является энергоснабжающей организацией, к основному виду деятельности которого, относится производство пара и горячей воды (тепловой энергии).
Поставка тепловой энергии, в том числе на нужды горячего водоснабжения, в многоквартирном дом, расположенный по адресу: <адрес>, осуществляется от котельной № по адресу: <адрес>. Фактом оказания коммунальных услуг истцу являются счета-квитанции с лицевым счетом № (л.д. 19).
Согласно записей в журнале регистрации обращения граждан по факту предоставления услуг ненадлежащего качества ООО «Тимсервис» ОП Котельные <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступали соответствующие обращения жителей МКД по адресу: <адрес> (л.д. 36-39).
Из материалов дела следует, что в соответствии со Сводным планом по выполнению выводов в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей на 2024г. котельная № и тепловые сети от котельной были выведены из эксплуатации для проведения работ в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем жители по адресу: <адрес>, были проинформированы (л.д. 14, 65).
Отсутствие горячего водоснабжения в вышеуказанном многоквартирном доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине проведения ремонтных работ на тепловых сетях ответчиком не оспаривается, подтверждается материалами дела.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлена претензия о незамедлительном прекращении незаконных действий и возобновлении предоставления ему коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (л.д. 15). По факту незаконного прекращения подачи коммунальной услуги «горячее водоснабжение» и принятия мер к ООО «Тимсервис» за систематическое нарушение прав потребителей направлены заявления ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Кунгурский» (л.д. 16), ДД.ММ.ГГГГ – главе администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, в прокуратуру <адрес> (л.д. 17, 18); ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение руководителю Западно-Уральского управления Ростехнадзора о предоставлении информации об исполнении ответчиком требований пунктов 5,6,8,9 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28).
В ответ на требование истца o возобновлении коммунального ресурса по подаче горячего водоснабжения в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ООО «Тимсервис» сообщило, что согласно Сводному плану по выполнению выводов в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей на ДД.ММ.ГГГГ. котельная № по адресу: <адрес>, и тепловые сети от котельной были выведены из эксплуатации для проведения работ в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. B указанный период времени выполнены все необходимые ремонтные работы на оборудовании котельной и проведена опрессовка тепловых сетей, после выполнения которой, выявлены дефекты на сетях, устраненные работниками ООО «Тимсервис» в кратчайшие сроки. Поставка тепловой энергии для целей горячего водоснабжения в МКД осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. O проведении ремонтных работ на участке тепловых сетей, a также o сроках их проведения общество своевременно информировало исполнителей коммунальных услуг, в том числе ООО «Кунгурстройзаказчик», путем направления соответствующего уведомления. B настоящее время поставка тепловой энергии для целей горячего водоснабжения осуществляется в штатном режиме (л.д. 35).
Согласно ответа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ оснований для проведения внеплановой выездной проверки не имеется, пункты 5,6,8,9 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действуют в отопительный период. Из предоставленной информации ООО «Тимсервис» следует, что котельная № по адресу: <адрес> и тепловые сети от котельной до потребителей выведены в ремонт, в том числе для проведения гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и плотность c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии c утвержденным сводным планом вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по окончании плановых ремонтных работ источник тепловой энергии и тепловые сети запущены в работу. По результатам гидравлических испытаний выявлены дефекты на участках тепловых сетей, в связи c чем, часть участков тепловых сетей не были запущены в работу до момента окончания работ по устранению дефектов. При этом ООО «Тимсервис» уведомило исполнителей коммунальных услуг и орган местного самоуправления, o том, что будет отсутствовать техническая возможность обеспечения тепловой энергией для приготовления горячего водоснабжения в том числе, в МКД по адресу: <адрес>, до момента устранения дефектов. ДД.ММ.ГГГГ после устранения дефектов участки тепловых сетей запущены в работу, ресурс тепловая энергии для приготовления горячего водоснабжения подан, в том числе в МКД по указанному адресу (л.д. 33-34, 70).
Из информации ИГЖН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инспекцией, в связи с поступившими обращениями из администрации Кунгурского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ, из Кунгурской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу о предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартире по адресу: <адрес>, проведена оценка достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ущерба), в ходе которой, выявлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тимсервис» превышена допустимая продолжительность перерыва подачи коммунальной услуги по горячему водоснабжению в МКД, ресурсоснабжающей организации ООО «Тимсервис» объявлено предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований (л.д. 52-53).
Из ответов ООО «Тимсервис» на запросы истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что организацией в ходе эксплуатации тепловых энергоустановок, в том числе, в период подготовки к предстоящему отопительному периоду, выполняются требования нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, в том числе, по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения. Дефекты трубопроводов тепловых сетей, выявленные по результатам проведенных испытаний в период выполнения ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на котельной № по адресу: <адрес>, и тепловых сетей от котельной, не являются аварийными ситуациями и инцидентами, не подлежат расследованию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на внутриквартальных тепловых сетях в районе, ограниченном, в том числе МКД по адресу: <адрес>, аварийных ситуаций не было, акты не составлялись (л.д. 59, 60, 61, 62-63).
О проведении неотложных работ в связи с многочисленными дефектами тепловых сетей, выявленных по результатам гидравлических испытаний на прочность и плотность с ДД.ММ.ГГГГ и до момента окончания работ по устранению дефектов, отсутствии технической возможности обеспечения тепловой энергии для приготовления горячего водоснабжения, в том числе, в МКД по адресу: <адрес>, о необходимости оповещения собственников помещений в МКД о временном отсутствии коммунальной услуги ответчик сообщил организациям по списку (л.д. 71).
Согласно журнала сменных заданий УТС № ОП «Котельная Кунгура» ООО «Тимсервис» ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проводились работы: раскопка, сварка, замена задв, по <адрес>, - сварка; ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, Просвещения, 13 сварка, установка КШУФ; ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> – вскрытие, замена задв, по <адрес> – раскопка, сварка, ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> – сварка, установка, по <адрес> –сварка (л.д. 68-69).
ООО «Тимсервис» в информации, предоставленной по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ, указал, что дефекты трубопроводов тепловых сетей, выявленные по результатам проведенных испытаний, на участке тепловой сети в районе МКД по адресу: <адрес>, не являются аварийными ситуациями и инцидентами, не подлежат соответствующему расследованию (л.д. 67).
В обоснование возражений на исковые требования ответчик ссылается на то, что в настоящее время законодательство не содержит временных ограничений для периода проведения ежегодных профилактических ремонтов, перерыв в предоставлении коммунальной услуги имеет незначительное превышение.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.
В соответствии с пунктом 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства предоставление услуги «горячее водоснабжение» в МКД по адресу: <адрес>, не осуществлялось 16 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Согласно пункту 1. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).
Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены в разделе IV СанПиН.
Факт временных отступлений показателей, по которым допускаются временные отступления (за исключением показателей безопасности питьевой воды и горячей воды), условия установления временных отступлений (отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения, информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды) определены пунктом 76 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Согласно пункта 76 СанПиН при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.
Поскольку ООО «Тимсервис» приняло на себя обязательства по проведению планово-профилактических работ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), данное время проведения работ согласовано с органом местного самоуправления, о чем управляющей компанией были информированы жители МКД по адресу: <адрес> ; соответственно ответчик был обязан обеспечить их проведение, в том числе, устранение дефектов, в установленный срок ; доказательств невозможности исполнения обязательства в указанный период, в том числе, вследствие непреодолимой силы, ответчиком не представлено. В связи с тем, что проведение ремонта источников тепловой энергии и тепловых сетей на данном участке в полном объеме не обеспечено, запланированный срок работ ответчиком продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно журнала сменных заданий УТС № ОП «Котельная Кунгура» ООО «Тимсервис» (л.д. 68-69) фактически работы продолжались до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работы на указанном участке не проводились, подача коммунальной услуги «горячее водоснабжение» возобновлена в 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ. При этом прекращение исполнителем предоставления коммунальной услуги, связанное с проведением ответчиком неотложных работ, к исключительным случаям, указанным в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 Правил № (возникновение или угроза возникновения аварийной ситуации, возникновение стихийного бедствия и (или) чрезвычайной ситуации, предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям) не относится.
Учитывая, что горячее водоснабжение представляет собой жизненно важное и социально значимое благо первой необходимости в сфере жизнеобеспечения населения, а действующее законодательство не предусматривает отключение подачи тепловой энергии в горячей воде на длительный период, суд приходит к выводу, что в данном случае действия ответчика по прекращению подачи коммунальной услуги - горячее водоснабжение жителям МКД, в том числе истцу, по адресу: <адрес>, в период с 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ являются неправомерными и повлекли нарушение прав потребителя Павлова А.Б.
Истцом Павловым А.Б. заявлены требования о взыскании с ответчика ООО «Тимсервис» компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства, в результате которых истцу причинен моральный вред, период нарушения прав истца, возраст истца, степень вины причинителя вреда, конкретные обстоятельства дела, учитывает критерии разумности и справедливости и приходит к выводу о компенсации морального вреда в заявленном размере 5000 руб.
В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей в Российской Федерации» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
С учетом приведенных выше норм права суд приходит к выводу о том, что с ООО «Тимсервис» в пользу Павлова А.Б. подлежит взысканию штраф в сумме 2500 руб. за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу абзаца девятого статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.
При подаче искового заявления в суд истец понес расходы на печать и копирование искового заявления, приложенных к нему документов, что подтверждается соответствующими документами на сумму 480 руб. (л.д. 20), данные расходы являлись для истца необходимыми, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в размере 480 руб.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Павлов А.Б. при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины с ООО «Тимсервис» подлежит взысканию в доход муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» государственная пошлина в размере 600 руб., исчисленная как за два требования неимущественного характера.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать неправомерными действия общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» по прекращению подачи теплоносителя с 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирный дом по адресу <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. (пять тысяч рублей), штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2500 руб. (две тысячи пятьсот рублей), судебные расходы в размере 480 руб. (четыреста восемьдесят рублей).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тимсервис» государственную пошлину в доход муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» в размере 600 руб. (шестьсот рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления судебного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.А. Колегова
Копия верна. Судья :
Подлинное решение подшито в дело №, 59RS0№-14, дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.