Решение по делу № 2-217/2018 от 20.12.2017

Дело № 2 - 217/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.,

с участием представителя истца Окунцовой Я.В., действующей на основании доверенности № от 16 мая 2017 года, сроком на три года,

при секретаре Федяниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

24 января 2018 года

гражданское дело по иску администрации Киселёвского городского округа к Ковалеву Александру Викторовичу, Ковалеву Сергею Викторовичу, Ковалеву Андрею Викторовичу, Ковалеву Николаю Викторовичу, Ковалевой Надежде Семеновне, К. о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Киселёвского городского округа обратилась в суд с иском к ответчикам о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Исковые требования мотивирует тем, что 02 сентября 2013 года между истцом и Ковалевой Н.С., К.А., Ковалевым С.В., Ковалевым А.В., К., Ковалевым Н.В., Ковалевым А.В. был заключён договор           № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с указанным договором и абзацем 3 пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428, между истцом и ответчиками                02 сентября 2013 года дано письменное гарантийное обязательство по безвозмездной передаче домовладения и 25 октября 2013 года подписан договор безвозмездной передачи администрации ветхого и подлежащего сносу жилого одноэтажного бревенчатого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №.

По условиям договора о предоставлении социальных выплат истец, за счёт средств бюджета, предоставил ответчикам социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения из расчёта общей площади на семью из восьми человек 144 кв.м по средней рыночной стоимости.

На предоставленные за счёт средств бюджета денежные средства ответчиками приобретены четыре жилых помещения:

- жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, по адресу:                       <адрес>;

- квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>;

- квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>;

- жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, по адресу:                  <адрес>.

Во исполнение договора передачи имущества от 25 октября 2013 года, по акту приёма-передачи от 25 октября 2013 года, ответчиками был передан истцу жилой дом по адресу: <адрес>.

В настоящее время по адресу: <адрес>, никто не проживает.

Истец исполнил все принятые на себя обязательства: предоставил социальную выплату, принял по акту приёма-передачи имущество.

Ответчики договор социальной выплаты и договор безвозмездной передачи имущества исполнили частично: найдены и приобретены за счёт бюджетных средств подходящие жилые помещения, безвозмездно передан истцу жилой дом по акту приёма-передачи.

Согласно пункту 7 договора безвозмездной передачи имущества переход права собственности на жилой дом подлежит государственной регистрации в соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности на жилой дом возникает у администрации с момента государственной регистрации. Граждане обязуются явиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в указанное время и подать заявления и все необходимые документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом.

Администрация неоднократно устно и письменно уведомляла ответчиков о необходимости оформить переход права собственности на жилой дом. Несмотря на это обязательство по государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом ответчиками до настоящего времени не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ умерла К.А..

На основании изложенного администрация Киселёвского городского округа просит произвести государственную регистрацию перехода к Киселёвскому городскому округу права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №.

Определением Киселёвского городского суда Кемеровской области от 15 января 2018 года производство по гражданскому делу № 2 - 217/2018 по иску администрации Киселёвского городского округа к К. о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество прекращено в связи со смертью ответчика.

Представитель истца администрации Киселёвского городского округа Окунцова Я.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчики о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки, возражений по иску не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», изложенной им в пунктах 67, 68, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

Таким образом, Ковалев А.В., Ковалев С.В., Ковалев А.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, а Ковалев Н.В., зарегистрирован по адресу: <адрес>, Ковалева Н.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, куда судом направлялись судебные повестки и извещения о вызове в судебные заседания с целью обеспечения реализации их процессуальных прав, и несут риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в их адрес корреспонденции, ответчики самостоятельно несут все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, не имеется.

Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что ответчики были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, в том числе путём размещения информации на официальном интернет-сайте Киселёвского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселёвский отдел в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ранее представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования администрации Киселёвского городского округа обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе жилые и нежилые помещения, а также земельные участки.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Для совершения регистрационных действий необходимо заявление правообладателя недвижимого имущества для совершения соответствующих регистрационных действий. При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что по существу означает презумпцию правильности регистрации прав.

В силу положения пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно пункту 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 62 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 02 сентября 2013 года между администрацией Киселёвского городского округа и Ковалевыми был заключён договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с указанным договором администрация Киселёвского городского округа обязуется за счёт средств бюджета, предусмотренного на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, предоставить семье Ковалевых, состоящей из восьми человек: Ковалева Надежда Семеновна, Ковалев Николай Викторович, Ковалев Андрей Викторович, К.А., К., Ковалев Александр Викторович, Ковалев Сергей Викторович, К.В., подлежащей переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальную выплату в объёме <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения из расчёта общей площади на семью 144 кв.м, по средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания <данные изъяты> рублей (пункт 1.1.1. договора №), а также перечислить продавцу жилого помещения денежные средства, указанные в договоре купли – продажи. Оплата стоимости приобретаемого жилого помещения производится путём безналичного расчёта территориальным отделением федерального казначейства Российской Федерации (пункт 1.1.2. договора).

Граждане обязуются в течение одного месяца с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилого помещения, заключить договор купли – продажи с собственником жилого помещения, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, получить свидетельство о праве собственности на жилое помещение и представить указанные документы в администрацию (пункт 1.2.1. договора), а также безвозмездно передать администрации по договору в месячный срок после приобретения жилого помещения за счёт средств, предоставленных им социальных выплат, занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, и оформить должным образом необходимые документы для передачи (пункт 1.2.2. договора).

Во исполнение указанного договора от 02 сентября 2013 года и в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа и Ковалевой Н.С., К.А., Ковалевым С.В., Ковалевым А.В., К., Ковалевым Н.В., Ковалевым А.В. 25 октября 2013 года заключён договор о безвозмездной передаче имущества – жилого одноэтажного бревенчатого дома по адресу:            <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и надворных построек.

В соответствии с условиями договора о предоставлении социальных выплат администрация Киселёвского городского округа за счёт средств бюджета предоставило Ковалевым социальную выплату в размере               <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения из расчёта общей площади на семью 144 кв.м по средней рыночной стоимости.

На предоставленные средства Ковалевой Н.С., К.А., Ковалевым А.В., Ковалевым С.В., Ковалевым Н.В., К.В., Ковалевым А.В., К. в собственность приобретены:

- жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (договор купли–продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ);

- квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (договор купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ);

- жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (договор купли–продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ);

- квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (договор            купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ).

После чего, во исполнение договора о безвозмездной передаче имущества, по акту приёма – передачи жилого помещения от 25 октября 2013 года Ковалева Н.С., Ковалев Н.В., Ковалев А.В., К.А., Ковалев С.В., Ковалев А.В., К. передали истцу одноэтажный бревенчатый дом, расположенный по адресу: <адрес>ёвск, <адрес>.

Администрация Киселёвского городского округа исполнила принятые на себя обязательства: предоставила социальную выплату Ковалевым, приняла по акту приёма – передачи имущество – жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт заключения между сторонами по делу договора о безвозмездной передаче имущества 25 октября 2013 года и выполнение администрацией Киселёвского городского округа всех возложенных на неё данным договором обязанностей. Указанный договор составлен в письменной форме и содержит все существенные условия договора.

Ковалевыми договор о безвозмездной передаче имущества исполнен не полностью.

17 октября 2013 года управление городского развития Киселёвского городского округа обратилось к Ковалевым с уведомлением, в котором просило явиться в управление городского развития Киселёвского городского округа для оформления перехода права собственности на жилой дом.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Киселёвске Кемеровской области. ДД.ММ.ГГГГ умерла К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы по вопросам миграции ОМВД России по Кемеровской области от 25 декабря 2017 года К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в связи со смертью.

Установив факт надлежащего заключения договора безвозмездной передачи имущества и уклонения, в связи со смертью, одной из сторон от выполнения возложенных на неё обязанностей, суд считает, что государственная регистрация перехода права собственности должна быть произведена по решению суда.

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного и принимая во внимание пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что оснований для признания исполненной сделки между администрацией Киселёвского городского округа и Ковалевыми недействительной не усматривается, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации Киселёвского городского округа о государственной регистрации перехода права собственности, в соответствии с договором о безвозмездной передаче имущества от 25 октября 2013 года, поскольку правовая направленность положений пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, как средства правовой защиты, заключается в устранении препятствий для регистрации исполненной сделки.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном иске администрацией Киселёвского городского округа предъявлено требование неимущественного характера, которое удовлетворено в полном объёме.

Главой 7 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующими вопросы взыскания государственной пошлины, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке. В силу указанных правовых норм, при распределении судебных расходов солидарная обязанность (ответственность) не возникает.

Таким образом, с ответчиков согласно положениям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей, в равных долях, а именно - взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере по 60 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Произвести государственную регистрацию перехода от Ковалевой Надежды Семеновны, К.А., Ковалева Сергея Викторовича, Ковалева Андрея Викторовича, К., Ковалева Николая Викторовича, Ковалева Александра Викторовича к Киселевскому городскому округу права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №.

Взыскать в равных долях с Ковалева Александра Викторовича, Ковалева Сергея Викторовича, Ковалева Андрея Викторовича, Ковалева Николая Викторовича, Ковалевой Надежды Семеновны государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 (триста) рублей, по 60 (шестьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:                    Т.Ю. Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке