Решение от 11.08.2020 по делу № 2-3444/2020 от 16.07.2020

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 августа 2020 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Климовой Н.В.,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Рогожина Е. А. к Комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Рогожин Е.А. обратился в суд к Комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав, что 18.02.2020г. как инвалид второй группы и участник боевых действий он обратился в Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося вулучшении жилищных условий.

31.03.2020г. Рогожину Е.А. отказано в постановке на учет со ссылкой на постановление Волгоградского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении учётной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорусоциального найма в г. Волгограде» в котором указано, что норма площади жилого помещения в г. Волгограде составляет 11 кв.м. на одного человека. Согласно техническому паспорту жилого помещения №... в ... в г. Волгограде, жилая площадь составляет 11,8 кв.м, общая площадь 17,4 кв.м.

Просит суд признать незаконным отказ комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; обязать комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда признать Рогожина Е.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец Рогожин Е.А. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 16 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средствфедерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся вулучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ,которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие научет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии сжилищным законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, закрепленному в ч.1 ст. 1 ЖК РФ Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признаниягражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение егообщей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одногочлена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилогопомещения.

Из ч. 2 ст. 51 ЖК РФ следует, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Судом установлено, что истец Рогожин Е.А. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении (комнате) общей площадью 17,4 кв.м, жилой площадью 11,8 кв.м, расположенном по адресу: Волгоград, ул. им. Дымченко, ..., ком. 23, принадлежащем на праве собственности Рогожину Е.А. на основании договора на передачу в собственность гражданина (граждан) жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении зарегистрирован 1 человек.

Рогожин Е.А. является инвалидом второй группы бессрочно, согласно справке серии МСЭ-2016 №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №..., Рогожин Е.А. является ветераном боевых действий.

Из материалов дела следует, что Рогожин Е.А. обратился в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

По результатам рассмотрения обращения истца, комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда 31.03.2020г. истцу отказано в признанииего нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет более учетной нормы (11 кв.м.).

Исходя из ч.4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 19/342 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в Волгограде», установлена учетная норма площади жилого помещения в Волгограде для признания граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях при обеспеченности в размере не более 11 кв. метров общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека.

Из фактических обстоятельств дела следует, что при принятии оспариваемого решения ответчик учитывал,чтообеспеченность Рогожина Е.А. общей площадью жилого помещения на одного человека составляет 17,4 кв.м (17,4 кв.м / 1 чел.), что более учетной нормы (11 кв.м), установленной постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в Волгограде».

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным решение комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда от 31.03.2020г. №... об отсутствии уРогожина Е.А. оснований для признания его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В этой связи заявленный иск о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности признать нуждающимся в улучшении жилищных условий по договору социального найма удовлетворению не подлежит.

Ссылка истца на постановление администрации Волгоградской области от 23.01.2017г. №...-п «О социальной норме площади жилья», не состоятельна, поскольку данным постановлением установлена социальная норма площади жилья в целях предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Социальном кодексом Волгоградской области от 31.12.2015г. №...-ОД.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 18.08.2020░.

░░░░░: ░░░░░░░:                                ░.░.░░░░░░░░░