Решение по делу № 2а-873/2018 от 25.09.2018

Дело № 2а-873/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года                             г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хайбуллиной И.З., при секретаре судебного заседания Насыровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Буинскому, Кайбицкому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО7, Отделу судебных приставов по Буинскому, Кайбицкому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства в другой отдел и устранении допущенных нарушений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Буинскому, Кайбицкому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО7

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № судебным приставом исполнителем было принято постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по Вахитовскому и <адрес>м <адрес>. Истец считает данное постановление незаконным в связи с тем, что должник зарегистрирован на территории Буинского муниципального района, а судебный пристав имела право направить поручение соответствующему судебному приставу совершить исполнительные действия на территории, на которую ее полномочия не распространяются.

На основании изложенного административный истец просила суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного в отношении должника ФИО8, в ОСП по Вахитовскому и <адрес>м <адрес> и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, уполномочив представлять ее интересы своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержал требования по изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что судебный-пристав исполнитель выводы о том, что должник проживает в <адрес> сделал только на основании его слов, иных доказательств, подтверждающих его фактическое место жительства не имеется.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Буинскому, Кайбицкому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО7, а также привлеченные судом в качестве административных ответчиков Отдел судебных приставов по Буинскому, Кайбицкому и <адрес>м УФССП России по <адрес> и Управление ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО8, надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения административного дела, не явились, по не известной суду причине.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся без уважительных причине лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и все представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 взысканы алименты на содержание сына ФИО4 в размере ? части заработка и иного дохода ежемесячно, до достижении ребенком совершеннолетия, в пользу ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном ОСП возбуждено исполнительное производство № на основании данного судебного приказа.

В исполнительных документах указан адрес должника ФИО8: РТ, <адрес>.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> принимались меры принудительного взыскания алиментов с должника ФИО8

Так, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам, которая составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 407863 рубля 80 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд на место жительства должника ФИО8 по адресу: РТ, <адрес>. В ходе выездов было установлено, что должник ФИО8 по вышеуказанному адресу отсутствует. В квартире проживает брат должника и его семья. По результатам выездов составлены акты с участием свидетелей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> вынесено постановление о поручении в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и <адрес>м <адрес> с целью проверить факт проживания ФИО8 по адресу: РТ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Постановлением установлено место работы должника – филиал ОАО «Генерирующая компания «Казанские тепловые сети» по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО8 в отделе судебных-приставов дал объяснение, из содержания которого следует, что он проживает по адресу: РТ, <адрес>. Должник ФИО8 просил о направлении исполнительного производства по месту его жительства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено о передаче исполнительного производства по месту жительства должника в отдел судебных приставов Вахитовскому и <адрес>м <адрес> по месту жительства должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и <адрес>м <адрес> исполнительное производство №-ИПв отношении должника ФИО8 принято к исполнению.

Вопреки доводам административного истца и его представителя судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО7 приняты все меры по установлению место нахождения должника. В ходе принятия мер по принудительному взысканию задолженности по алиментам сведений о том, что должник ФИО8 проживает по месту регистрации не добыты. Из материалов исполнительного производства и объяснений самого ФИО8 следует, что фактически он постоянно проживает и работает в <адрес>, где у него семья и двое несовершеннолетних детей.

Опасения представителя административного истца по поводу того, что в ОСП по Вахитовскому и <адрес>м <адрес> на исполнение находятся большее количестве исполнительных производств, чем здесь в районе, в связи с чем, исполнение принудительного взыскания долга по алиментам может затруднено не является основанием для признания постановления о передаче исполнительного производства в другой отдел незаконным.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд полагает, что обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями должностных лиц нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению ей своих прав и свобод, на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

Доказательств нарушения своих прав, свобод и законных интересов взыскателя ФИО1 суду не представлено.

Передача исполнительного производства по месту жительства должника не повлекло прекращения исполнительного производства, и ФИО1, являясь взыскателем по исполнительному производству, не лишена права заявлять ходатайства, в том числе о направлении поручений в целях установления местонахождения имущества должника.

С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования ФИО1

Руководствуясь ст. ст.175, 179-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Буинскому, Кайбицкому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО7, Отделу судебных приставов по Буинскому, Кайбицкому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства в другой отдел и устранении допущенных нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Буинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                Хайбуллина И.З.

Справка: решение вступило в законную силу- «___» _______2018 г.

Копия верна

Судья                                Хайбуллина И.З.