Дело № 5-147/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 июня 2020 года город Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Чуряев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Мыца С.В., <...>
установил:
ДД.ММ.ГГ в отношении Мыца С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> Мыца С.В. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с ДД.ММ.ГГ Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155, имея возраст более 65 лет в нарушение пункта 2 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обеспечил самоизоляцию по месту проживания (пребывания) по адресу: <...>, а именно, находился в общественном месте по адресу: <...>, при этом выход его из дома не основан на прямой угрозе жизни и здоровью, не имел цели обеспечения первоочередных потребностей жизнедеятельности либо следования к месту работы.
Определением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Орлу ФИО4 от ДД.ММ.ГГ материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Советский районный суд г. Орла.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Мыца С.В., извещенный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.
Во исполнение подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В Орловской области указанные правила поведения при введении режима повышенной готовности, действовавшие в период с 4 апреля по 31 мая 2020 г. включительно, были установлены Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156. В пункте 2 приложения 2 к этому Указу Губернатора Орловской области закреплено, что гражданам в возрасте старше 65 лет следует обеспечить самоизоляцию в местах проживания (пребывания), за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью, а также обеспечение первоочередных потребностей жизнедеятельности. Данный режим самоизоляции может не применяться к руководителям и работникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования и у работодателя которых отсутствует объективная возможность по их переводу на дистанционный режим работы или оформлению отпуска в соответствии с трудовым законодательством. В данном случае трудовая деятельность осуществляется с соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по месту работы.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Мыца С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГ имел возраст более 65 лет. При этом вопреки указанному выше предписанию он допустил нарушение режима самоизоляции, находясь в период повышенной готовности в общественном месте.
Сведений о том, что у Мыца С.В. имелись обстоятельства, объективно вынуждающие его нарушить режим самоизоляции, материалы дела не содержат. Напротив, из письменных объяснений Мыца С.В. в протоколе об административном правонарушении следует, что он находился в общественном месте, поскольку шел гулять.
Исходя из этого, судья считает, что Мыца С.В. не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в отсутствие признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Совершение Мыца С.В. вмененного ему административного правонарушения подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, копией паспорта Мыца С.В. серия №*** и рапортом сотрудника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГ
Материалами дела также подтверждается, что ранее в пределах года Мыца С.В. уже привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГ), что в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в связи с чем предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения к нему не может быть применено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и личность нарушителя, судья считает возможным ограничиться назначением Мыца С.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░), ░░░ 5753050137, ░/░ 40101810845250010006, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░: 045402001, ░░░ ░░░░░: 54701000; ░░░ 18811601201010601140, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 18880457200000028654.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░