Решение по делу № 12-995/2023 от 31.07.2023

Дело № 12-995/2023

УИД 21RS0023-01-2023-003859-82

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года         г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н.,

рассмотрев жалобу Ракипова ------ на постановление Городской административной комиссии адрес от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

Постановлением Городской административной комиссии г. Чебоксары от дата ----- Ракипов И. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ------

Не согласившись с данным постановлением, Ракипов И. Р. обжаловал его в суд на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности, указав, что на момент совершения правонарушения он не являлся собственником (владельцем) транспортного средства. Одновременно просил восстановить срок на обжалование постановления, указывая, что оно было направлено ему по неверному адресу.

В судебное заседание Ракипов И. Р. не явился, обеспечил явку защитника Архипова Д. Д., который жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель Городской административной комиссии Ижетников В. В. в судебном заседании удовлетворение жалобы оставил на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является пресекательным и в случае его пропуска может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление от дата направлено Ракипову И. Р. в день его вынесения по адресу: Чувашская Республика, адрес, д. ------, адрес, однако не было им получено и дата возвращено отправителю из-за истечения срока его хранения. Из копии паспорта заявителя следует, что с дата он зарегистрирован по адресу: адрес Чувашской Республики, д. ------, адрес, сведений о вручении копии обжалуемого постановления Ракипову И. Р. не имеется. С жалобой он обратился в суд дата.

При установленных обстоятельствах суд находит причину пропуска срока обжалования постановления уважительной и возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на его обжалование.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 названного Закона Чувашской Республики невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к статье 10.5 названого Закона Чувашской Республики, под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления муниципального округа, городского округа.

На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии с постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес»; постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес». Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес.

Ракипову И. Р. вменяется в вину размещение транспортного средства, собственником (владельцем) которого он является, на платной парковке без осуществления оплаты.

Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано программно – аппаратным комплексом измерения с фото и видеофиксацией «Страж», идентификатор С20-162 (поверка действительна до дата). Как следует из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, дата транспортное средство Volkswagen Touareg гос. рег. знак ----- в период времени с ------. было размещено по адресу: адрес - на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. Оплата за парковку не осуществлялась.

По сведениям, предоставленным административной комиссии ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, указанный автомобиль принадлежит Ракипову И. Р.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Заявитель, обращаясь в суд с жалобой, указывает, что на момент фиксации правонарушения он транспортным средством не управлял, автомобиль находился в пользовании иного лица.

Из представленных суду материалов следует, что вышеуказанный автомобиль был зарегистрирован в УГИБДД за Ракиповым И. Р. лишь дата, автомобиль был передан ООО «Модуль» Ракипову И.Р. по акту приема-передачи дата, по состоянию на дата собственником вышеуказанного автомобиля являлось ------

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из установленных обстоятельств судья приходит к выводу, что дата транспортное средство ------ в период времени с ------ мин. не находилось во владении и пользовании Ракипова И. Р.

Изложенное исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и является основанием для освобождения от административной ответственности и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление Городской административной комиссии г.Чебоксары подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Восстановить Ракипову ------ срок на подачу жалобы на постановление Городской административной комиссии от дата -----.

Постановление Городской административной комиссии от дата ----- о привлечении Ракипова ------ к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по данному административному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                               И. Н. Сидорова