Решение по делу № 2-6314/2023 от 23.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 г.                          г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

в составе председательствующего судьи            Макиева А.Д.,

при ведении протокола секретарем Мишакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6314/2023 по иску Соловьевой О. Г. к администрации города Нижневартовска о признании постановления незаконным и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Соловьева О.Г. обратилась в суд с иском к администрации города Нижневартовска о признании постановления незаконным и признании права собственности. В обоснование указано, что с <дата> года является членом СОК «Березка-1» в отношении земельных участков №, в 2005 году на земельном участке № построила с предыдущим владельцем земельного участка жилой дом, в котором проживает до настоящего времени. Приказом Администрации города Нижневартовска №-П от <дата> ей был предоставлен в собственность земельный участок №, 71, площадью 1098 кв.м., кадастровый №. В <дата> года обратилась для государственной регистрации права собственности на <адрес> в СОК «Березка-1» г. Нижневартовска, для чего необходимо изменение ответчиком вида использования земельного участка как «ведение садоводства», в чем ей было отказано со ссылкой на нормативные акты, принятые после постройки спорного дома в <дата> году. Примененные нормативные акты не могу распространять на уже построенный объект недвижимости, а отказ в выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка «ведение садоводства» является незаконным. Построенный дом отвечает требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать незаконным постановление администрации города Нижневартовска № от <дата>, признать за ней право собственности на жилой дом, признать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями, просит отказать в иске, в письменном отзыве указав, что отрицательное решение вынесено комиссией в связи с установлением границы зоны затопления, подтопления. А так же предоставлении в собственность земельного участка с видом разрешенного использования «ведение огородничества». Сведения о инженерной защите земельного участка не поступали. Не представлены правоустанавливающие документы на объект и документы подтверждающие постройку объекта до установления границ зоны затопления, подтопления. Согласно ортофотопланам 2008 и 2019 гг, площадь объекта капитального строительства на земельном участке увеличилась. Доказательств создания спорного строения в <дата> году как недвижимости не представлено.

В судебном заседании представитель третьего лица СОК «Березка-1» пояснил, что дом был уже в <дата> году, какой площади неизвестно, неизвестна ему внутренняя планировка и год строительства дома.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

<дата> между администрацией города Нижневартовска и СОК «Березка-1» был заключен договор аренды земельного участка №-АЗ, по условиям которого последнему был сдан в аренду земельный участок общей площадью 14,6771, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, за рекой Большая Рязанка, район РЭБ Флота, в целях использования под существующие коллективные садовые участки.

Согласно справки от <дата> СОК «Березка-1», Соловьева О.Г. прживала в доме находящемся на земельном участке с Яблонским С.Н. с <дата> до <дата> – членом СОК Яблонским С.Н., с <дата> по настоящее время Соловьева О.Г. является членом СОК и проживает в жилом доме постоянно.

В соответствии с п.п. 1, 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

– садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

– огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Из материалов дела следует, что Соловьева О.Г. является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, СОК «Березка-1», №, с видом разрешенного использования – ведение огородничества, предоставленного в собственность приказом департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска №-П от <дата>. Территориальная зона – зона огородничества (СХЗ 703), вид разрешенного использования – ведение огородничества.

Таким образом, спорный земельный участок был предоставлен в собственность Соловьевой О.Г. с видом разрешенного использования – ведение огородничества, то есть с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, то есть без права размещения на нем объекта недвижимости в виде жилого дома.

Поскольку расположение жилого дома как объекта недвижимости не допускается на спорном земельном участке, то оснований для признания права собственности на него за истцом не имеется.

Приказом Нижне-Обского Бассейнового водного управления от <дата> № утверждены границы зон затопления, подтопления территории МО г. Нижневартовска в бассейне реки Обь, в число границ которых вошел спорный земельный участок.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 67.1 Водного кодекса РФ, в границах зон затопления, подтопления запрещаются: строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Поскольку спорный земельный участок находится в границах зон затопления, подтопления, что очевидно не соответствует требованиям безопасности, то и расположенный на нем спорный объект капитального строительства не соответствует требованиям безопасности.

<дата> Соловьева О.Г. обратилась к ответчику с заявлением об изменении условно разрешенного вида использования: с ведения садоводства, на ведение огородничества.

Постановлением администрации города Нижневартовска от <дата> № Соловьевой О.Г. было отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования спорного земельного участка – ведение садоводства, в соответствии с решением комиссии по градостроительному зонированию, поскольку запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка противоречит ограничениям в границах данных зон.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательств неправомерности отказа в предоставлении разрешения ответчиком на условно разрешенный вид использования спорного земельного участка – ведение садоводства, стороной истца представлено не было, в связи с чем в данной части требования так же не подлежат удовлетворению.

Само по себе указание на год постройки дома в техническом паспорте (техническом описание) выданном ООО «Городской кадастр» не подтверждает фактический год его постройки, поскольку документальных данных и исследований на предмет определения года постройки не производилось, в том числе с характеристиками указанными в данном документе.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Соловьевой О. Г. к администрации города Нижневартовска в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья:                                     А.Д. Макиев    

                    подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ А.Д. Макиев

Секретарь с/з ____________ О.Н. Мишакина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-6314/2023

Секретарь с/з ____________ О.Н. Мишакина

Уникальный идентификатор дела (материала) 86RS0002-01-2023-006465-94