Дело № 5-149/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 апреля 2023 года г. Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,
при секретаре Зайцевой А.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бокижанова Х.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Бокижанова Хушнидбека Ибрахимжона угли, Дата года рождения, уроженца Республики Узбекистан, место временного пребывания: Адрес, неженатого, не работающего,
по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Бокижанов Х.И., являясь гражданином Узбекистана, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: 08 марта 2023 года утратив миграционную карту, в нарушение п.11 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ №413 от 16.08.2004 года, в срок до 11.03.2023 года не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции.
В судебном заседании Бокижанов Х.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что утерял миграционную карту, не знал о сроках для обращения за ее восстановлением, побоялся обратиться с заявлением об утрате миграционной карты. Кроме того, в 2015-2016 годах, точно уже не помнит, потерял свой паспорт.
Заслушав Бокижанова Х.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации (статья 25.9); иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10).
В силу пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413 (далее - Правила пользования миграционной карты), в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.
Вина Бокижанова Х.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от Дата; объяснением Бокижанова Х.И.; справкой начальника ОВМ ОП № УМВД России по Адрес ФИО5, рапортом об установлении факта совершения правонарушения, сведениями из информационных ресурсов МВД РФ.
Таким образом, Бокижанов Х.И. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания на территории РФ в нарушение миграционного законодательства, личность виновного, который ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, его имущественное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности Бокижанова Х.И., который официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, не соблюдает законодательство Российской Федерации, игнорируя установленный в данном государстве правопорядок, того факта, что Бокижанов Х.И. устойчивых связей на территории Российской Федерации не имеет, а также утраты последним документов, удостоверяющих личность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение Бокижанову Х.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать Бокижанова Хушнидбека Ибрахимжона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Бокижанова Х.И. до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д»).
Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа Управление МВД России по г.Перми, ИНН 5904102830, КПП 590401001, р/с 03100643000000015600, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, КБК: 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459239031212651.
Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
.... Судья Л.А. Богомолова