Решение по делу № 2-4316/2021 от 07.04.2021

11RS0001-01-2021-005740-91 дело №2-4316/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Мельниковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 31 мая 2021 года гражданское дело по иску Златковской Надежды Александровны, Исаченко Валерия Васильевича, Киселевой Татьяны Анатольевны, Пимачёва Дмитрия Николаевича, Чариной Надежды Александровны, Рассыхаева Сергея Александровича, Шабалиной Любови Борисовны, Ватаманюк Татьяны Григорьевны, Макельки Ольги Яковлевны, Воскобойниковой Надежды Валериевны, Митрофановой Зои Олеговны, Воскобойниковой Анны Валерьевны, Нечаева Владимира Анатольевича, Нечаевой Марины Вениаминовны, Исаченко Валерии Валерьевны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом №... для муниципальных нужд, направить проект соглашения об изъятии недвижимости,

установил:

Бутгайут Г.Н., действуя в интересах собственников помещений №... в многоквартирном доме №... по ... Воскобойниковой А.В., Митрофановой З.О., Воскобойниковой Н.В., Попова И.В., Макельки О.Я., Ватаманюк Т.Г., Шабалиной Л.Б., Рассыхаева С.А., Чариной Н.А., Нечаевой М.В., Нечаева В.А., Киселевой Т.А., Златковской Н.А., Исаченко Вал.Вас., Пимачева Д.Н., а также Исаченко Вал.Вал. обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под многоквартирным домом №... по ... и жилых помещений в нём; направить собственникам помещений проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения, указав в обоснование требований, что многоквартирный дом №... по ... признан аварийным и подлежащим сносу, однако, администрация бездействует в решении вопроса об изъятии земельного участка и жилых помещений в аварийном доме в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Исаченко Е.В., Рассыхаева К.П., Рассыхаев М.П., Рассыхаев И.П. и Рассыхаева Е.П.

Определением суда от 31.05.2021 требования истца Киселевой Т.А. оставлены без рассмотрения.

В судебном заседании представитель истцов Воскобойниковой А.В., Митрофановой З.О., Воскобойниковой Н.В., Попова И.В., Макельки О.Я., Ватаманюк Т.Г., Шабалиной Л.Б., Рассыхаева С.А., Чариной Н.А., Нечаевой М.В., Нечаева В.А., Златковской Н.А., Исаченко Вал.Вас., Пимачева Д.Н. требования поддержала.

Истцы, представитель ответчика и третьи лица в суд не явились.

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, квартира №... в доме №... принадлежит на праве общей долевой собственности Воскобойниковой А.В., Митрофановой З.О., Поповой Н.В. и Попову И.Н., ... (по 1\4 доли каждому).

Собственником квартиры №... в этом же доме является Макельки О.Я.

Собственником квартиры №... является Ватаманюк Т.Г.

Собственником квартиры №... является Шабалина Л.Б.

Квартира №... принадлежит на праве общей долевой собственности Рассыхаевой К.П., ..., Рассыхаеву М.П., ..., Рассыхаеву И.П., ..., Рассыхаевой Е.П. и Рассыхаеву С.А. (по 1/5 доли каждому).

Собственником квартиры №... является Чарина Н.А.

Квартира №... принадлежит на праве общей долевой собственности Нечаевой М.В. и Нечаеву В.А. (по 1\2 доли каждому).

Квартира №... принадлежит на праве общей    долевой собственности Нестерову Е.А., Нестеровой А.Е. и Нестеровой М.Е., ... (по 1/3 доли каждому)

Собственником квартиры №... является Златковская Н.А.

Собственником квартиры №... является Исаченко Вал.Вал.

Квартира №... принадлежит на праве общей долевой собственности Исаченко Е.В. и Исаченко Вал.Вас. (по ? доли каждому)

Собственником квартиры №... является Пимачёв Д.Н.

На основании заключения межведомственной комиссии от 24.08.2018 №... постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 21.09.2018 №9/2464 многоквартирный дом ... по ... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до 2022 года для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошел.

25.10.2018 администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников жилых помещений дома №... по ... направлено требование о сносе дома в срок до 01.02.2019.

Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В установленный срок снос дома собственниками помещений не произведен.

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В рассматриваемом случае, установленный администрацией МО ГО «Сыктывкар» собственникам срок для сноса аварийного дома истек 01.02.2019.

Вместе с тем, решение об изъятии земельного участка, предоставленного для обслуживания дома и расположенных в нем жилых помещений администрацией МО ГО «Сыктывкар» до настоящего времени не принято.

Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако, они должны отвечать требованиям разумности.

Дом №... по ... признан аварийным и подлежащим сносу в связи с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Учитывая степень физического износа дома, а также то, что с момента признания его аварийным (август 2018 года) прошло значительное время, принимая во внимание, что установленный собственникам помещений органом местного самоуправления срок для сноса дома истек в феврале 2019 года, непринятие до настоящего времени администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии земельного участка под аварийным домом и жилых помещений нельзя признать правомерным.

Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого земельный участок должен быть изъят, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.

Доводы ответчика о том, что многоквартирный дом №... по ... не включен в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, не свидетельствуют об отсутствии органа местного самоуправления после истечения срока для добровольного сноса дома принять решение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, поскольку от включения или не включения жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу переселения, зависит способ обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения в таком доме (получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения), на что указано в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.

Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также то, что процедура, необходимая для принятия решения об изъятии земельного участка под аварийным домом и жилых помещений, администрацией МО ГО «Сыктывкар» соблюдена, однако, доказательств того, что в настоящее время ею приняты какие-либо меры по изъятию земельного участка и жилого помещения истца, не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными.

В целях восстановления прав истцов как собственников жилых помещений на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом №... и квартир №... в этом доме, а также направить истцам проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 ЖК РФ.

На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить администрации МО ГО «Сыктывкар» срок для исполнения решения в части принятия решения об изъятии земельного участка – 1 месяц, а в части направления соглашения – 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №..., а также

-принадлежащей Воскобойниковой Надежде Валериевне, Попову Ивану Николаевичу, Митрофановой Зое Олеговне и Воскобойниковой Анне Валерьевне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Макельки Ольге Яковлевне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Ватаманюк Татьяне Григорьевне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Шабалиной Любови Борисовне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Рассыхаеву Сергею Александровичу, Рассыхаевой Елизавете Петровне, Рассыхаеву Илье Петровичу, Рассыхаеву Максиму Петровичу и Рассыхаевой Кире Петровне квартиры №... этом доме,

-принадлежащей Чариной Надежде Александровне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Нечаеву Владимиру Анатольевичу и Нечаевой Марине Вениаминовне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Златковской Надежде Александровне квартиры №... этом доме,

-принадлежащей Исаченко Валерии Валерьевне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Исаченко Валерию Васильевичу и Исаченко Евгении Валерьевне квартиры №... в этом доме,

-принадлежащей Пимачёву Дмитрию Николаевичу квартиры №... в этом доме.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Воскобойниковой Надежде Валериевне, Попову Ивану Николаевичу, Митрофановой Зое Олеговне и Воскобойниковой Анне Валерьевне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Макельки Ольге Яковлевне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Ватаманюк Татьяне Григорьевне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Шабалиной Любови Борисовне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Рассыхаеву Сергею Александровичу проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Чариной Надежде Александровне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Нечаеву Владимиру Анатольевичу и Нечаевой Марине Вениаминовне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Златковской Надежде Александровне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Исаченко Валерии Валерьевне проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Исаченко Валерию Васильевичу проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить Пимачёву Дмитрию Николаевичу проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий                 О.Л. Саенко